Гражданское правоотношение

Указанный жесткий порядок  изменения Конституции РФ не касается порядка изменения лишь одной  конституционной нормы – ч. 1 ст. 65, определяющей состав Российской Федерации. Изменения в эту статью вносятся либо на основании федерального конституционного закона об изменении состава Российской Федерации, либо указом Президента на основании решения органа государственной  власти субъекта РФ об изменении своего наименования.   

Рассмотренный сложный порядок  изменения российской Конституции  призван обеспечить стабильность политической и правовой системы, Основного Закона государства вообще и базовых  принципов (основ конституционного строя, составляющих правового статуса  личности) в особенности. В то же время следует иметь в виду, что сами по себе юридические нормы  еще не гарантируют стабильности Конституции. Огромную роль здесь играют факторы политического и исторического  характера. Стабильность Конституции  не следует рассматривать как  ее неизменность: кардинальные изменения  политической и социальной действительности в обязательном порядке должны влечь  за собой изменения и Основного  Закона государства, в противном  случае возможна социальная нестабильность в обществе. Кроме того, Конституция  РФ – конституция «живая»: при  неизменности до сих пор ее текста (отдельные изменения в ч. 1 ст. 65 не являются принципиальными, сущностными) конституционные положения постоянно  и весьма активно развиваются  через принимаемые федеральные  конституционные законы и федеральные  законы, акты Конституционного Суда РФ, складывающиеся конституционные обычаи и т. п.   

Конституция РФ не предусматривает  возможности и процедуры изменения  преамбулы и норм разд. 2. Объясняется  это следующим. Преамбула – та часть Конституции РФ, которая  носит, с одной стороны, декларативный (в значительной степени моральный, нравственный), а с другой – основополагающий, незыблемый характер, и при действующей  Конституции она должна оставаться неизменной. Раздел 2 Конституции РФ содержит заключительные и переходные положения, цель которых, соответственно, обеспечить стабильность правовой системы  государства в переходный период, а изменения таких положений  могут нарушить эту стабильность. Кроме того, многие нормы разд. 2 фактически перестали быть действующими в связи  с окончанием установленного для них переходного периода и принятием соответствующих законов на основе действующей Конституции РФ.   

Конституция РФ – конституция кодифицированная (консолидированная), т. е. представляет собой единый, достаточно лаконичный документ, содержащий принципиальные положения, закрепляющие и регулирующие различные аспекты общественных отношений. Этим она отличается от некодифицированных конституций некоторых государств, например, Великобритании, Израиля, состоящих из большого набора различных источников, в том числе и неписаных.   

Структурно Конституция  РФ состоит из преамбулы (содержащей декларативные, хотя и достаточно значимые положения) и двух разделов. Раздел 1 в содержательном плане является основным и включает девять глав. В гл. 1 «Основы конституционного строя» изложены принципиальные положения относительно основ государственного и общественного устройства современной России. Гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина» содержит характеристику различных аспектов конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации. В гл. 3 «Федеративное устройство» закреплены основные принципы российского федерализма. Три следующие главы (гл. 4 «Президент РФ», гл. 5 «Федеральное Собрание», гл. 6 «Правительство РФ») закрепляют основы правового статуса соответствующих органов государственной власти федерального уровня. В гл. 7 «Судебная власть» изложены конституционные основы судебной системы и судебной власти Российской Федерации, а в гл. 8 «Местное самоуправление» – конституционные основы осуществления местного самоуправления в России. Глава 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» содержит материальные и процессуальные нормы, определяющие порядок изменения Основного Закона.   

Раздел 2 «Заключительные  и переходные положения» – небольшой по объему, значительная часть норм этого раздела уже утратила силу, поскольку истекли переходные сроки для урегулирования соответствующих общественных отношений только на основании положений Конституции РФ 1993 г. В то же время отдельные положения данного раздела, в частности о верховенстве Конституции РФ по отношению к Федеративному договору 1992 гик другим внутрифедеративным договорам, а также к прежнему российскому законодательству, продолжают оставаться важными и принципиальными.    

Знание структуры Конституции  РФ не только помогает ориентироваться  в тексте Основного Закона России. К структуре Конституции, как  правило, «привязаны» система отрасли  конституционного права России, а  также структура одноименного учебного курса. Однако отождествлять структуру  Конституции и систему конституционного права ни в коем случае нельзя. Аналогия между этими понятиями возможна лишь по названию и последовательности составных частей, но не по объему и  содержанию. Конституционное право представляет собой огромную совокупность правовых норм, а не только норм непосредственно Конституции РФ, его невозможно представить без положений таких актов, как: федеральные конституционные законы о референдуме, о Конституционном Суде РФ, о Правительстве РФ, о судебной системе, об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации и др., федеральные законы о гражданстве, о выборах Президента РФ, о выборах депутатов Государственной Думы, о порядке формирования Совета Федерации, об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и др., регламенты Государственной Думы и Совета Федерации, многие указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, акты Конституционного Суда РФ, конституции, уставы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ и др. Соответственно и учебную дисциплину «Конституционное право России» невозможно хорошо освоить, ориентируясь на изучение только собственно конституционных норм.   

Рассмотренные сущность и  юридические свойства Конституции  РФ полностью применимы к характеристике конституции (устава) каждого субъекта РФ, который, являясь основным законом соответствующего субъекта, занимает особое (центральное) место в его правовой системе.

Общее правило о действии гражданского законодательства во времени гласит, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются только к тем отношениям, которые возникнут после введения их в действие (ст. 4 ГК).

 

По отношениям, возникающим  до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется только к правам и обязанностям, которые  возникли после вступления его в  силу (п. 2 ст. 4 ГК). Но, "если после  заключения договора принят закон, устанавливающий  обязательным для сторон правила, чем  те, которые действовали при заключении договора, то условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что  его действие распространяется на отношения, возникшие их заранее заключенных  документов" (п. 2 ст. 422 ГК).

 

Что касается правила о действии гражданского законодательства в пространстве, то оно состоит в следующем - акты гражданского законодательства действуют на всей территории, подведомственной принявшему их органу, то есть на всей территории РФ.

 

Существуют 2 исключения:

-в силу указания самого  закона территориальные границы  его действия или действия  его отдельных норм может быть  ограничен; 

-законодательство одной  страны в определенных случаях  и по определенным вопросам  может применяться на территории  другой страны например, стороны внешнеторгового контракта, руководствуясь принципом свободы договора, могут условиться о рассмотрении возникших между ними споров по правилам материального права страны истца, то есть по гражданскому законодательству другой страны.

 

Действие  гражданского законодательства по кругу  лиц состоит в том, что акты гражданского законодательства распространяется на всех лиц, находящихся на территории, в пределах действия гражданского законодательства.

 

В порядке исключения допускается возможность определения круга лиц, на которых распространяется та или иная норма. Кроме того, на лицо (гражданина или юридическое лицо) одного государства может распространяться действие гражданского законодательства другого государства.

 

ВОПРОС 3. Понятие, содержание и виды гражданских правоотношений.

 

1. Понятие гражданского правоотношения

Гражданское правоотношение - общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права.

 

Оно заключается в том, что его участники наделяются субъективными правами и обязанностями, которые гарантируются государством.

 

 

2. Содержание и виды.

Любое гражданское правоотношение представляет собой сложное правовое явление.

Оно состоит из 3-х необходимых элементов:

1. субъектов,
2. объектов,
3. содержания.

 

Субъекты гражданских правоотношений.

Под субъектами понимаются участники гражданских правоотношений. В соответствии со ст. 2 ГК ими являются: гражданские лица, юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования.

Одни участники обладают правами и называются управомоченными лицами, другие несут обязанности и называются обязанными лицами.

Управомоченные и обязанные лица противостоят друг другу и не могут существовать один без другого.

 

Объектом гражданских правоотношений является то благо, по поводу которого возникает гражданские правоотношения и в отношении которого существует субъективное право и соответствующая ему обязанность.

 

В соответствии со ст. 128 ГК объектами  гражданских прав (а значит, и  гражданские правоотношения) являются вещи, включая деньги и ценные бумаги:

* иное имущество, в том  числе имущественные права; 

* работа и услуги;

* информация (однако объектом охраны является не всякая информация, а обладающая 3-мя признаками:

o соответствующие сведения, неизвестные 3-им лицам;

o к ним нет доступа на законном основании;

o обладатель принимает меры для их конфиденциальности (ст. 139 ГК).

* результаты интеллектуальной  деятельности, в том числе исключительные  права на них (интеллектуальная  собственность - изобретения, произведения  литературы, науки, искусства, промышленные  образцы);

* нематериальные блага  (блага, принадлежащие гражданину  от рождения или в силу закона, и которые непередаваемы и  неотчуждаемы иными способами  (п. 1 ст. 150 ГК).

 

Каждому объекту принадлежит  определенный Вид гражданских правоотношений.

Так, в правоотношениях  собственности -вещи, в обязательственных правоотношениях действия (работы, услуги).

Всё существующее разнообразие гражданских правоотношений может  быть классифицировано.

Такая классификация имеет  не только теоретическое, но и практическое значение, помогает уяснить характер взаимоотношений, а следовательно, правильно применять гражданское законодательство к конкретному случаю.

 

Содержание гражданского правоотношения

- это составляющие его субъективные права и обязанности. Название "субъективные" они получили потому, что принадлежат конкретным участникам правоотношений.

 

Например, ст. 1064 ГК «Лицо, которому был причинен вред, имеет право  на его возмещение в полном объеме».  Поэтому, в случае причинения вреда (например, дорожно-транспортное происшествие), у потерпевшего возникает право  требовать у причинителя вреда его возмещения. При отказе он может обратиться в суд. Таким образом, на основе абстрактной нормы права возникает конкретное гражданское правоотношение, участники которого обладают субъективными правами и обязанностями.

 

Под субъективным правом понимается юридически обоснованная мера возможного поведения управомочного лица.

Под субъективной обязанностью - юридически обусловленная мера необходимого поведения обязанного лица в гражданском правоотношение.

 

Особенностью субъективных гражданских прав и обязанностей является то, что они носят имущественный  и неимущественный характер. Например, право собственности - это имущественное  право, представляющее его обладателю юридически обеспеченную возможность  по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Право на защиту чести, и достоинства, и деловую репутацию - личное неимущественное  право, которое предоставляет управомочному лицу юридически обеспеченную возможность требовать опровержения порочащих его сведений.

 

-------------------

4. Доп. Характеристики  г.п.

 

- Правовые отношения носят волевой сознательный характер, который заключается в том, что в них выражается индивидуальная воля их участников (например, воля участников проявляется на всех стадиях, начиная от возникновения и кончая его реализацией - заключение договора купли-продажи).

 

- Будучи одним из видов  правоотношений, гражданские правоотношения  обладают общими для всех правоотношений чертами:

• общественный характер
• основываются на законе.

 

- Гражданские правоотношения возникают не только из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, но также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законам или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (п. 1 ст. 8 ГК).

 

- Отличительные особенности гражданских правоотношений от других видов правоотношений:

1. Субъекты равны между собой, имущественно обособлены и самостоятельны независимо от функций возложенных на них. Т.о., обязанный субъект не подчинен управомоченному, а лишь связан конкретной обязанностью (например, покупка квартиры у местной администрации - гражданское правоотношение, а вот - выдача и распределении ордеров на квартиру между гражданами пострадавшими от землетрясения - административное).
2. Широкий круг участников. В них могут участвовать все возможные субъекты права (гражданские, юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования).
3. Множественность субъектов (вещи, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага).
4. Возможность установления содержания гражданских правоотношений по соглашению сторон (другие правоотношения возникают только при наличии соответствующей нормы права, прямо предусматривающей возможность возникновения правоотношений).
5. В качестве правовых гарантий применяются, главным образом, меры имущественного характера (возмещение убытков, взыскание неустойки).
6. Возможность возникновения гражданских правоотношений по основаниям, прямо законом не предусмотренных, но не противоречащих ему (ст.8 ГК).
7. Специфика порядка и способов зашиты нарушенных г.п. -  в случае нарушения прав участники г.п. обращаются в судебные органы путем представления соответствующего иска.