ВВЕДЕНИЕ
Нормальный гражданский оборот
предполагает не только признание за субъектами
определенных гражданских прав, но и обеспечение
их надежной правовой охраны. В соответствии
со сложившейся в науке традицией понятием
"охрана гражданских прав" охватывается
вся совокупность мер, обеспечивающих
нормальный ход реализации прав. В него
включают меры не только правового, но
и экономического, политического, организационного
и иного характера, направленные на создание
необходимых условий для осуществления
субъективных прав. Что касается собственно
правовых мер охраны, то к ним относятся
все меры, с помощью которых обеспечивается
как развитие гражданских правоотношений
в их нормальном, ненарушенном состоянии,
например закрепление гражданской правоспособности
и дееспособности субъектов, установление
обязанностей и т.п., так и восстановление
нарушенных или оспоренных прав и интересов.
Наряду с таким широким пониманием
охраны в науке и в законодательстве используется
и понятие охраны в узком смысле слова.
В этом случае в него включается лишь те
предусмотренные законом меры, которые
направлены на восстановление или признание
гражданских прав и защиту интересов при
их нарушении или оспаривании. В целях
избежания терминологической путаницы
охрану в узком значении этого слова принято
именовать защитой гражданских прав.
Защита гражданских прав - одна
из важнейших категорий теории гражданского
и гражданско-процессуального права, без
уяснения которой весьма сложно разобраться
в характере и особенностях гражданско-правовой
санкции, механизме их реализации и других
вопросах.
Предметом защиты являются
не только субъективные гражданские права,
но и охраняемые законом интересы. Субъективное
гражданское право и охраняемый законом
интерес является очень близкими и зачастую
совпадающими правовыми категориями.
В самом деле, в основе всякого субъективного
права лежит тот или иной интерес, для
удовлетворения которого субъективное
право и предоставляется управомоченному.
Одновременно охраняемые интересы в большинстве
случаев опосредуются конкретными субъективными
правами, в связи с чем защита субъективного
права представляет собой и защиту охраняемого
законом интереса. Так, например, интерес
арендатора в пользовании имуществом
выступает в форме субъективного права
владения и пользования имуществом, защитой
которого обеспечивается и защита соответствующего
интереса.
По вопросу о понятии гражданско-правовой
ответственности в литературе нет единого
мнения. В условиях свободного коммерческого
оборота гражданско-правовая ответственность
подчиняется решению задач создания определенного
правового режима, отражающего современные
гражданско-правовые отношения. В данной
сфере жизни общества необходимо развитие
отношений исключительно экономического
характера, определенных принципами свободной
конкуренции, и чтобы эти отношения не
выходили за рамки объективно сложившегося
и существующего механизма.
Актуальность темы представленного
исследования связана, прежде всего, с
тем, что идея правового государства находится
в фокусе современного юридического мышления.
Уровень осуществления и защиты прав и
свобод является тем критерием, по которому
можно определить состояние гражданского
общества. По тому, как решена проблема
прав и свобод, насколько действенна их
защита, судят о степени развития общества.
Повышает актуальность исследования тот
факт, что в правовой сфере вообще преобладают
в основном юридически закрепленные возможности,
а не реальности: возможность определенного
поведения субъекта; возможность требовать
от других лиц совершения каких-либо действий;
возможность пользоваться тем или иным
благом; возможность удовлетворить личный
интерес; возможность стать собственником,
завести свое дело; возможность предъявить
иск, обратиться в суд, защитить свою честь,
достоинство, возместить причиненный
ущерб и так далее. И далеко не всегда граждане
используют эти возможности: в одних случаях
по объективным причинам, в других - по
собственной воле.
Таким образом, в настоящее
время вопрос о защите субъективных прав
имеет как теоретическое, так и практическое
значение для уяснения и разрешения на
практике ситуаций, связанных с использованием
лицом тех возможностей, которые закон
предоставляет ему для защиты своего субъективного
права.
В юридической литературе подробно
исследованы общие проблемы гражданско-правовой
ответственности за нарушение обязательств.
Этому посвящены работы Басина Ю.Г., Диденко
А.Г., Сулейменова М.К., М. М. Агаркова, Б.С.
Антимонова, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского,
О.Н. Братуся, П.А. Варула, О.С. Иоффе, О.А.
Красавчикова, Н.С. Малеина, Г.К. Матвеева,
А.П. Сергеева. В.Т. Смирнова и многих др.
авторов. При этом практически нет исследований
по защите гражданских прав и объему
гражданско-правовой ответственности.
Целью работы является рассмотрение защиты гражданских
прав и ответственность за их нарушение.
Для достижения поставленной
цели определены следующие задачи :
- изучить понятие защиты
гражданских прав;
- проанализировать способы
защиты гражданских прав;
- рассмотреть понятие
ответственности за нарушение
гражданских прав.
Структура курсовой работы
определяется целью и задачами исследования
и состоит из введения, трех глав, заключения,
списка использованных источников и приложения.
1 ОСНОВЫ И ОСОБЕННОСТИ
ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
1.1 Понятие и формы защиты гражданских
прав
Гражданские права человека
- это группа прав, воплощающих индивидуальную
свободу человека (личности). Ими от рождения
обладает каждый человек, и они призваны
гарантировать индивидуальную автономию
и свободу, защищать личность от произвола
со стороны власти и других людей.
В отличие от других прав человека,
где личность выступает в качестве политического
деятеля (политические права), труженика
и собственника (экономические права),
участника социальной и культурной жизни
(социальные и культурные права), в гражданских
правах воплощаются интересы человека
как индивидуальности, т.е. личности, обладающей
неповторимыми и своеобразными особенностями.
Эти права индивидуализируют личность,
способствуют наилучшему проявлению духовных
интересов, склонностей, личных способностей.
Они гарантируют возможность беспрепятственного
выбора различных вариантов поведения
в сфере индивидуальной свободы. Их содержание
определяется тем, что они призваны обеспечить
такие существенные блага этой свободы
как неприкосновенность жизни, честь и
личное достоинство, личную безопасность,
блага частной и семейной жизни.
В отличие от других прав человека
(например, политических) гражданским
правам присущ индивидуальный, а не коллективный
способ реализации.
Как известно, Всеобщая декларация
прав человека начинается с перечисления
гражданских прав человека. И это не случайно.
Первостепенное место гражданских прав
среди всего каталога прав человека объясняется
не только тем, что исторически они были
признаны ранее всех остальных, но и их
социальной значимостью. Ведь без обладания
жизнью, достоинством, свободой и личной
безопасностью теряют смысл все остальные
права и свободы человека. Разумеется,
это обстоятельство не может быть истолковано
как средство принижения, ограничения
или ликвидации других прав человека.
Общую схему гражданских прав
человека можно представить в следующем
виде:
1) право пользования определенными
благами индивидуальной свободы;
2) право требовать от
обязанных лиц не препятствовать
пользованию этими благами;
3) право прибегнуть в
необходимых случаях к мерам
государственного принуждения для
защиты возможностей пользования
указанными благами;
4) каждый вправе обращаться
и в международные органы для
защиты своих прав.
Защита субъективных гражданских
прав и охраняемых законом интересов осуществляется
в предусмотренном законом порядке, т.е.
посредством применения надлежащей формы,
средств и способов защиты. Под формой
защиты понимается комплекс внутренне
согласованных организационных мероприятий
по защите субъективных прав и охраняемых
законом интересов. Различают две основные
формы защиты - юрисдикционную и неюрисдикционную.
Юрисдикционная форма защиты
есть деятельность уполномоченных государством
органов по защите нарушенных и оспариваемых
субъективных прав. Суть ее выражается
в том, что лицо, права и законные интересы
которого нарушены неправомерными действиями,
обращается за защитой к государственным
или иным компетентным органам (в суд,
вышестоящую инстанцию и т.д.), которые
уполномочены принять необходимые меры
для восстановления нарушенного права
и пресечения правонарушения.
В рамках юрисдикционной формы
защиты, в свою очередь, выделяются общий
и специальный порядок защиты нарушенных
прав. По общему правилу, защита гражданских
прав и охраняемых законом интересов осуществляется
в судебном порядке. Основная масса гражданско-правовых
интересов рассматривается районными,
городскими и областными судами.
В качестве средства судебной
защиты гражданских прав и охраняемых
законом интересов выступает, по общему
правилу, иск, т.е. обращенное к суду требование
об отправлении правосудия, с одной стороны,
и обращенное к ответчику материально-правовое
требование о выполнении лежащей на нем
обязанности или о признании наличия или
отсутствия правоотношения, с другой стороны.
В отдельных случаях средством судебной
защиты заявление, в частности по делам
особого производства. Судебный или, как
его нередко называют, исковой порядок
защиты применяется во всех случаях, кроме
тех, которые особо указаны в законе.
Специальный порядок защиты
гражданских прав и охраняемых законом
интересов, в соответствии со ст.9 ГК РК,
следует признавать административный
порядок их защиты. Он применяется в виде
исключения из общего правила, т.е. только
в прямо указанных в законе случаях. В
таком порядке происходит, например, защита
прав и охраняемых законом интересов граждан
и организаций от действий лиц, самоуправно
занявших жилое помещение. Средством защиты
гражданских прав, осуществляемой в административном
порядке, является жалоба, подаваемая
в соответствующий управленческий орган
лицом, права и законные интересы которого
пострадали в результате правонарушения.
[1]
В некоторых случаях в соответствии
с законом применяется смешанный, т.е.
административно-судебный порядок защиты
нарушенных гражданских прав. В этом случае
потерпевший, прежде чем предъявить иск
в суд, должен обратиться с жалобой в государственный
орган управления.
Неюрисдикционная форма защиты
охватывает собой действия граждан и организаций
по защите гражданских прав и охраняемых
законом интересов, которые совершаются
ими самостоятельно, без обращения за
помощью к государственным и иным компетентным
органам. В новом ГК указанные действия
объединены в понятие самозащита гражданских
прав и рассматриваются в качестве одного
из способов защиты гражданских прав (ст.10
ГК). Самозащита гражданских прав с теории
- это форма их защиты, допускаемая тогда,
когда потерпевший располагает возможностями
правомерного воздействия на нарушителя,
не прибегая к помощи судебных или иных
правоохранительных органов. В рамках
этой формы защиты обладатель нарушенного
или оспариваемого права может использовать
различные способы самозащиты, которые
должны быть соразмерны нарушению и не
выходит за пределы действий, необходимых
для его пересечения (ст.9 ГК). К допускаемым
мерам самозащиты относятся, в частности,
действия лица в состоянии необходимой
обороны (ст.919 ГК) и крайней необходимой
обороны (ст.920 ГК), применение к нарушителю
так называемых оперативных санкций, например,
отказ совершить определенные действия
в интересах неисправного контрагента
(отказ оплаты, от передачи вещи и т.п.),
поручение выполнения работы, не сделанной
должником, другому лицу за счет должника
(ст.356 ГК) и некоторые другие действия.
Защита гражданских прав и охраняемых
законом интересов обеспечивается применением
предусмотренных законом способов защиты.
[2]
1.2 Общая
характеристика субъективного права
лица на защиту
Предоставляя
многочисленные и разнообразные средства
защиты носителями субъективных гражданских
прав, гражданское законодательство вместе
с тем предусматривает и определенные
границы защиты права [1].
Необходимость установления границ защиты
субъективных гражданских прав обусловлена
задачами гражданско-правовой охраны
нарушенных или оспариваемых прав. Реальность
и гарантированность субъективных гражданских
прав в обществе нельзя понимать односторонне,
только как обеспечение прав управомоченной
стороны гражданского правоотношения.
Осуществление всякого субъективного
права, а тем более его осуществление путем
применения к обязанной стороне мер государственно-принудительного
характера всегда затрагивает не только
интересы самого управомоченного лица,
но и интересы государства и общества
в целом, интересы обязанной стороны, а
в ряде случаев также и интересы третьих
лиц. Задача правосудия состоит поэтому
не только в защите прав заявителя
требования – управомоченного лица, но
и в обеспечении интересов государства
и общества, интересов обязанной стороны,
прав и интересов иных организаций и граждан,
в той или иной мере заинтересованных
в правильном исходе дела. Поэтому защита
прав по своей природе не может быть
безграничной. Осуществление права на
защиту также имеет свои пределы.
При всей дискуссионности вопроса о содержании
субъективного гражданского права бесспорным
и общепризнанным в литературе является
положение о том, что, признавая за тем
или иным лицом определенные субъективные
права и обязанности, гражданское законодательство
предоставляет управомоченному лицу и
право на их защиту [2, с.11].
Такая постановка вопроса не только правомерна,
но и необходима и имеет не только теоретическое,
но и большое практическое значение
для уяснения и правильного разрешения
на практике вопросов, связанных с использованием
управомоченным лицом тех возможностей,
которые закон предоставляет лицу для
защиты того или иного субъективного права.
В науке гражданского права проблемы
защиты гражданских прав обычно рассматривается
в связи с рассмотрением вопроса о содержании
субъективного права. При этом в большинстве
случаев отмечают, что субъективное право
по своему содержанию представляет
собой совокупность ряда возможностей,
частности, возможности для управомоченного
лица осуществить право своими собственными
действиями; возможности требовать определенного
поведения от обязанного лица; и, наконец,
возможности обратиться к компетентным
государственным или общественным органам
с требованием защиты нарушенного или
оспариваемого права.