Защита права собственности

Еще более наглядно обнаруживается это обстоятельство при определении, какое возмещение является равноценным. Виды равноценных благ могут быть различны. Сюда относятся и денежные суммы, и передача других вещей или  ценных бумаг. Возможны и иные формы возмещения, например заключение с государством контракта, одностороннее предоставление государством имущественного права (например, горного отвода), предоставление налоговых скидок, таможенных льгот и т.п. Выбор форм возмещения, а также их оценка предполагают действия, совершение которых также относится к компетенции органов исполнительной власти²⁸.

При осуществлении рассматриваемой  обязанности государство также  должно установить круг субъектов, имеющих  право на возмещение. С имуществом обычно бывают связаны интересы не только его собственника, но и других лиц. И поскольку государство обязано предоставить равноценное возмещение, оно должно каждому из таких лиц предоставить материальное благо, соответствующее по цене его интересу. Например, если предполагается осуществить принудительное отчуждение вещи, являющейся объектом договора аренды, арендатору должно быть предоставлено соответствующее возмещение. Если предполагается отчуждать акции, являющиеся объектом договора залога с банком, то банк принадлежит к числу лиц, имеющих право на возмещение²⁹.

Установление круга  лиц, имеющих право на возмещение, также может быть совершено только органами исполнительной власти.

Наконец, само исполнение обязанности государства путем  предоставления тех или иных материальных благ предполагает совершение ряда распорядительных актов: переводов денежной суммы на счет управомоченного лица, передачи ценных бумаг в собственность, заключения концессионного договора, издания акта о предоставлении льгот и т.п.

Таким образом, п. 3 ст. 35 Конституции исключает принятие закона, прекращающего право собственности. Закон по определению не может быть актом, касающимся конкретного лица. Прекращение же права собственности может быть произведено исключительно путем совершения государственными органами серии актов и действий, касающихся индивидуального лица. Конституция не допускает прекращения права собственности, распространяющегося на неопределенный круг лиц, т.е. прекращения, осуществленного путем принятия закона.

Возвращаясь к ст. 306 ГК, отметим, что когда она определяет последствия, которые наступают в случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности, то пытается регулировать последствия принятия такого закона, который нарушает Конституцию. Однако эти последствия уже определены самой Конституцией, п. 1 ст. 15 которой устанавливает, что Конституция имеет высшую юридическую силу. Закон, прекращающий право собственности, нарушает п. 3 ст. 35 Конституции и потому не имеет юридической силы.

Указание ст. 306 ГК о способе разрешения споров связано с уже рассмотренным положением. Там на государство возлагается обязанность возмещать убытки в случае принятия закона, прекращающего право собственности, а здесь к подведомственности судов отнесено рассмотрение споров о возмещении этих убытков.

Как было отмечено выше, п. 3 ст. 35 Конституции возлагает на государство не обязанность возмещения убытков, а обязанность предварительного предоставления равноценного возмещения. Исполнение государством этой обязанности исключает возникновение у собственника убытков и тем самым делает беспредметной норму о подведомственности, содержащуюся в ст. 306 ГК.

Споры о предварительном  и равноценном возмещении при  принудительном изъятии имущества  для государственных нужд отнесены к подведомственности судов Конституцией, которая устанавливает: "Никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда" (п. 3 ст. 35). Это положение в соответствии с п. 1 ст. 15 Конституции имеет прямое действие³⁰.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении остается суммировать все выше сказанное.

 Защита права собственности  и других вещных прав осуществляется  в рамках общей гражданско-правовой защиты и связана с использованием предусмотренных законом способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК). Перечень их не является исчерпывающим. Закон предусматривает возможность расширения круга способов защиты, а так же существование разновидностей защиты отдельных гражданских прав.

Защита права собственности — это использование предусмотренных законом гражданско-правовых способов защиты в целях устранения препятствий к осуществлению права собственности. Защита права собственности охватывается более широким понятием «охрана отношений собственности». Охрана отношений собственности осуществляется при помощи гражданско-правовых норм, которые устанавливают: принадлежность материальных благ субъектам гражданских правоотношений и определяют степень их имущественного обособления; обеспечивают собственникам условия для реализации их прав в определенных пределах; устанавливают неблагоприятные последствия для лиц, нарушивших права собственников. Иными словами, охрана отношений собственности осуществляется при помощи закрепления в гражданско-правовых нормах пределов владения, пользования и распоряжения принадлежащим субъектам гражданских правоотношений имуществом и установления неблагоприятных последствий для лиц, нарушающих права собственников.

Охрана отношений собственности  связана с государственным регулированием распределения имущества между субъектами гражданского права, а также с государственным дозволением иметь и распоряжаться имуществом в определенных пределах. Охрана и защита права собственности тесно друг с другом связаны, поскольку надлежащая гражданско-правовая защита может осуществляться только в пределах охраняемых прав собственника.

В ст. 45 Конституции РФ говорится, что «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами не запрещенными законом». Данное положение в равной степени относится и к защите права собственности. Однако главными, наиболее действенными способом защиты являются те из них, которые предусматривает судебная защита, предоставляемая субъекту гражданских правоотношений в результате обращения в суд с иском о защите его нарушенного или оспариваемого права собственности.

В зависимости от характера посягательства на права собственника и содержания предоставляемой защиты можно выделить следующие способы защиты: вещно-правовые, обязательственно-правовые и иные способы защиты.

При непосредственном нарушении  права собственности, связанном  с противоправными действиями третьих лиц, исключающими или ограничивающими осуществление собственником своих правомочий, вступает в действие их абсолютная защита, направленная на устранение препятствий к осуществлению права собственности. Она ориентирована на защиту непосредственно права собственности и не связана с какими-либо конкретными обязательствами между собственником и нарушителем. Предъявляемые в этих случаях иски являются вещно-правовыми, а предоставляемая в результате рассмотрения исков защита носит вещно-правовой характер. К вещно-правовым искам относятся виндикационный и негаторный иски.

Обязательственно-правовые способы защиты основаны на охране имущественных интересов сторон в гражданской сделке, а также лиц, которые понесли ущерб в результате внедоговорного причинения вреда их имуществу. Требования о защите этих интересов непосредственно не вытекают из права собственности. Предъявляемые собственником иски к правонарушителю, с которым он связан обязательственными правоотношениями (договорными и внедоговорными), направлены как на устранение препятствий в осуществлении права собственности (иски о возврате вещей, предоставленных в пользование по договору; иски о возврате неосновательно полученного или сбереженного имущества), так и на возмещение вреда либо убытков. Применение обязательственно-правовых способов защиты связано с учетом специфики конкретных взаимоотношений сторон, степени их вины и иных обстоятельств, имеющих существенное значение для обеспечения надлежащей защиты. Защита имущественных интересов сторон в обязательственных правоотношениях не носит абсолютный характер. Ее объем определяется судом посредством оценки степени нарушения права собственности в результате взаимоотношения, сторон, основанных на договоре либо внедоговорном обязательстве. Вот почему при наличии между участниками спора договорных или внедоговорных обязательственных правоотношений гражданское законодательство Российской Федерации не предоставляет собственнику возможности выбирать вид иска (вещно-правовой или обязательственно-правовой), не допуская тем самым «конкуренции исков».

К иным гражданско-правовым способам защиты права собственности  относятся способы, предоставляемые по искам о признании права собственности, а также по искам к органам государственной власти и управления.

Тщательное исследование и разработка способов защиты права  собственности являются важными условиями эффективного их применения.

Без надежной и цивилизованной защиты прав собственности невозможно эффективное использование институтов рыночной экономики. Недостаточный уровень защиты прав собственности значительно затрудняет привлечение инвестиций в экономику и является барьером на пути обеспечения устойчивого и динамичного экономического роста.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)

 

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 13.05.2008)

 

3. Протокол N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Париж, 20 марта 1952 г.) (с изм. и доп. от 11 мая 1994 г.)

 

4. Постановление Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"

 

5. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.04.1997 N 13

"Обзор практики  разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"

 

6. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской федерации, части первой : постатейный / под редакцией В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2004.

 

7. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / под общ. ред. В.Д. Карповича. - М. : Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002.-959 с.

 

8. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой. Т. 1 :  Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 мая 2006 года / Ин – т государства и права РАН; под ред. Т.Е. Абовой,  А.Ю. Кабалкина. – 3–е изд., перераб. и доп. - М. :  Юрайт-Издат, 2007.

 

9. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ / под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина, А.Г. Лисицына-Светланова. – М. :  - Юрайт-Издат, 2005.

 

10. Тархов В. А. Собственность и право собственности / Рос.академия юр. наук, Саратовская гос. академия права, академия ФСИН России; В.А. Тархов, В.А. Рыбаков. - 3-е изд., доп. – М. : Издательская группа "Юрист", 2007.

 

11. Гатин А. М. Гражданское право : учеб. пособие / А.М. Гатин. – М. : Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2007.

 

12.  Гражданское право : учеб. Т. I / под ред. О.Н. Садикова. – М. :  - "Контакт", "ИНФРА-М", 2007 г. – 673 с.

 

13. Гражданское право : учеб. -  Т. I. /  под ред. Е.А.Суханова. - М.: Волтерс Клувер, 2004. – 598 с.

 

14. Грудцына Л. Ю.  Гражданское право России: учеб. для вузов / Л.Ю. Грудцына, А.А. Спектор. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2008. — 560 с.

 

 

15. Настольная книга судьи по гражданским делам / под ред. Н.К. Толчеева. – М. : . - "ТК Велби", "Издательство Проспект", 2006 г.

 

16. Теория государства и права: учеб. / под ред. М.Н. Марченко. - М.: Издательство "Зерцало", 2004.

 

17. Тихомиров М.Ю. Собственность и иные вещные права на земельные участки в РФ. – М. : Изд-во Тихомирова М.Ю., 2006 г.

 

18. Чаусская О. А. Гражданское право : учеб. для студ. образовательных учрежд. сред. проф. образ. / О.А. Чаусская

 

19. Богатырев Ф. О. Защита добросовестного приобретателя по закону 
    и в практике арбитражных судов / Богатырев Ф. О. – Законодательство. -  2006. - № 8. – С. 5 – 12.

 

20. Латыев А. Н. Вещно-правовые способы в системе защиты гражданских прав / А.Н. Латыев. – Юрист. - 2003. - № 4.

 

21. Люшня А. В. Проблема применимости негаторного иска для защиты сервитутов в российском праве / Люшня А. В. – Законодательство. – 2006. - № 1. – С. 12 – 17.

 

22. Субботин М. В. . Прогибиторный иск / Субботин М. В. – Законодательство.  - 2004 - N 3. – С. 3 – 9.

¹Теория государства и права: учеб. / под ред. М.Н. Марченко. - М.: Издательство "Зерцало", 2004.

 

² Протокол N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Париж, 20 марта 1952 г.) (с изм. и доп. от 11 мая 1994 г.)

 

³ Настольная книга судьи по гражданским делам / под ред. Н.К. Толчеева. – М. : "ТК Велби", "Издательство Проспект", 2006 г.