Срок исполнения договора контрактации
определяется законом (например, ФЗ "О
закупках и поставках сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд"), иными правовыми
актами, обычаями делового оборота, условиями
договора либо вытекает из его существа.
Решение ряда практических
вопросов напрямую зависит от точного
выявления места, в котором договор контрактации
должен быть исполнен. По общему правилу
местом исполнения договора контрактации
является место нахождения выращенной
(произведенной) сельскохозяйственной
продукции (п. 1 ст. 536 ГК). Это может быть
как место нахождения непосредственно
производителя сельскохозяйственной
продукции, так и принадлежащий ему склад,
хранилище, поле, загон и т.д. Однако в договоре
контрактации стороны могут предусмотреть
иное место исполнения – место нахождения
заготовителя или иное указанное им место
(п. 2 ст. 536 ГК).
Если место исполнения договора
контрактации не может быть выявлено,
оно определяется в соответствии с указаниями
ст. 316 ГК.
Способ исполнения, т.е. порядок
совершения производителем сельскохозяйственной
продукции действий по исполнению договора
контрактации, находится в прямой зависимости
от характера обязательства, обеспечивающего
производство (выращивание) сельскохозяйственной
продукции.
Применительно к договору контрактации
его исполнение по частям теоретически
и практически осуществимо, поскольку
в договоре контрактации стороны могут
указать, что поставка сельскохозяйственной
продукции должна осуществляться отдельными
партиями на условиях и в сроки, установленные
в графике поставки, согласованном обеими
сторонами. Например, срок поставки зеленого
горошка должен определяться сроками
его уборки (в Краснодарском крае середина
мая – конец июня).
Договором контрактации может
быть предусмотрено исполнение по частям,
произведенное с согласия заготовителя,
что равнозначно надлежащему исполнению.
О согласии заготовителя принять частичное
исполнение могут свидетельствовать не
только прямое заявление, но и его конклюдентные
действия, например по использованию частично
исполненного.
В двусторонних (синалагматических)
договорах каждая из сторон должна исполнить
обязательство в пользу другой стороны.
В ситуации, когда исполнение обязательства
одной из сторон в соответствии с договором
обусловлено исполнением своего обязательства
другой стороной, речь идет о встречном
исполнении обязательств (п. 1 ст. 328 ГК).
Встречность исполнения вытекает непосредственно
из самой договорной модели, используемой
сторонами, и не должна оговариваться
сторонами особо. Так, заключение договора
контрактации на условиях предварительной
оплаты (ст. 487 ГК) уже само по себе придает
исполнению договора контрактации по
передаче произведенной (выращенной) сельскохозяйственной
продукции встречный (последующий) характер,
обусловливает его предшествующим исполнением
обязательства заготовителя уплатить
цену.
Если предшествующее исполнение
не предоставлено либо имеются обстоятельства,
свидетельствующие о том, что такое исполнение
не будет произведено в срок, сторона,
обязанная к встречному исполнению, вправе
приостановить исполнение своего обязательства
либо отказаться от исполнения этого обязательства
полностью или в соответствующей части.
Наряду с этим потерпевший (сторона, обязанная
к встречному исполнению) вправе требовать
возмещения причиненных убытков.
Сторона, обязательство которой
является встречным, может, несмотря на
непредставление исполнения другой стороной,
произвести исполнение своего обязательства.
В таком случае другая сторона обязана
предоставить исполнение (п. 3 ст. 328 ГК).
Заготовители заключают с сельхозпроизводителями
договоры контрактации на поставку будущей
продукции, авансируя их денежными средствами
для приобретения семян, горюче-смазочных
материалов, запасных частей для ремонта
сельскохозяйственной техники, покупки
минеральных удобрений, средств защиты
растений, или предоставлением семенного
материала сельскохозяйственных культур.
При этом в договоре предусматривается
условие, что в случае недопоставки продукции
производитель возвращает задолженность
денежными средствами с начислением процентов
за пользование денежными средствами10.
Заключение
Договор контрактации является
разновидностью договора купли-продажи.
По договору контрактации производитель
сельхозпродукции обязуется передать
выращенную (произведенную) им сельхозпродукцию
заготовителю - лицу, осуществляющему
закупки такой продукции для переработки
или продажи (п. 1 ст. 535 ГК РФ). Отношения
по такому договору регулируются специальным
параграфом "Контрактация" гл. 30 ГК
РФ. Неурегулированные вопросы решают
с применением правил о договоре поставки
и правил о договоре купли-продажи.
По своей юридической природе
данный договор является консенсуалъным,
возмездным, двусторонним.
Продавцом выступает производитель
сельхозпродукции, а покупателем - заготовитель,
ведущий предпринимательскую деятельность
по закупке продукции для ее продажи или
переработки.
Производителем сельхозпродукции
могут быть хозяйственные общества, товарищества,
кооперативы, фермерские хозяйства. Причем
правовой статус производителя не имеет
значения: им может быть юридическое лицо,
индивидуальный предприниматель и физическое
лицо. Главное - такое лицо должно реализовать
сельхозпродукцию, выращенную (произведенную)
им самим, в своём хозяйстве.
Что касается заготовителя,
то им может быть юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель. К числу
заготовителей можно отнести мясоперерабатывающие
комбинаты, молокозаводы, фабрики по переработке
шерсти. Примером сторон по договору контрактации
могут быть хозяйство, выращивающее крупный
рогатый скот молочного направления, и
молокозавод.
Обязанности производителя
и заготовителя по договору контрактации
прописаны в ГК РФ. Кроме того, стороны
договора могут закрепить в договоре и
иные обязанности.
Положения ГК РФ, регулирующие
договор контрактации, предусматривают
только одну обязанность производителя.
Это передача заготовителю выращенной
(произведенной) сельхозпродукции в количестве
и ассортименте, предусмотренных договором
(ст. 537 ГК РФ).
У заготовителя обязанностей
больше (ст. 536 ГК РФ). Первая обязанность
- принять сельхозпродукцию у производителя
по ее местонахождению и обеспечить ее
вывоз. Договором контрактации может быть
установлено иное. Тогда отношения регулируются
только исходя из условий договора. Вторая
обязанность - заготовитель не вправе
отказаться от принятия сельхозпродукции,
соответствующей условиям договора контрактации
и переданной ему в обусловленный договором
срок. Третья обязанность - заготовитель
должен возвращать производителю по его
требованию отходы от переработки сельхозпродукции
с оплатой по цене, установленной договором.
Особое внимание при заключении
договора контрактации следует уделить
ответственности сторон. Если производитель
не исполнил своих обязательств по поставке
сельхозпродукции, то он освобождается
от ответственности. Но только при условии
отсутствия его вины (ст. 538 ГК РФ). При этом
стороны договора не могут установить
иное. Чтобы воспользоваться таким освобождением
от ответственности, производитель должен
доказать, что его вина отсутствует.
Заготовитель несет ответственность
за нарушение сроков оплаты полученной
сельхозпродукции в виде штрафов, пеней.
Причём если условие о предоплате является
существенным в договоре контрактации,
то его неисполнение заготовителем лишает
последнего права на взыскание с производителя
неустойки за отказ от передачи продукции.
В заключение укажем на некоторые
противоречия и недостатки в правовом
регулировании договора контрактации,
а также на некоторую его неактуальность
для сегодняшнего дня, когда всё активней
развиваются рыночные отношения. Но при
этом нельзя забывать о существовании
контрактации, т.к. она закреплена законодательно,
в первую очередь, в ГК РФ. Следовательно,
этот договор требует более детальной
и чёткой разработки, внесения изменений
в соответствии с экономической политикой
государства и общеправовыми принципами.
Очевидно, что проблема договора контрактации
существует и требует позитивного решения
в целях усовершенствования не только
конкретного института права, но и всего
гражданского законодательства.
Список использованной
литературы
1.Конституция Российской Федерации (принята
всенародным голосованием 12.12.1993)
(с учетом поправок, внесенных
Законами РФ о поправках к
Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ)
2.Гражданский кодекс Российской Федерации
(часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(ред. от 28.12.2013) ст. 535
3.Федеральный закон от 02.12.1994
N 53-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О закупках и поставках
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия для государственных
нужд"
4. Федеральный закон от 26.10.2002
№127-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О несостоятельности
(банкротстве)" // Собрание законодательства
РФ. − 2002. − №43. − ст. 4190;
5. Федеральный закон "О несостоятельности
(банкротстве)": Постатейный комментарий
/ Под общ. ред. В.В. Витрянского. − М., 2011.
− С. 296-298.
6 .Постановление Правительства
РФ от 14.07.2012 № 717 "О Государственной
программе развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на
2013 - 2020 годы" // http://www.consultant.ru/
7.Астраханкин А.А. Специфика
исполнения договора контрактации // Общество
и право. − 2011. − №2. – 350 с.
8.Астраханкин А.А Становление
современного российского гражданского
законодательства о договоре контрактации
// Гражданское право. − 2011. − №2.
9.Белов В.А. Практика применения
Гражданского кодекса РФ частей второй
и третьей / под общ. ред. В.А. Белова. М.:
Юрайт, 2010. 1043 с.
10. Гражданское право. Часть 2 - ред. В.П. Мозолина.
Аннотация. 256 с
11.Брагинский М.И., Витрянский
В.В. Договорное право. Договоры о передаче
имущества. 4-е изд., стереотипное. Кн. 2.
− М.: Статут, 2012. – 247 с.
12.Гражданское право: В 4 т. Обязательственное
право: Учебник. Т. 3 / Под ред. Е.А. Суханова.
− 3-е изд., перераб. и доп. − М.: Волтерс
Клувер, 2012. – 467 с.
13.Гражданское право учебник/С.С.Алексеев,Б.М.Гонгола
под общ. Ред. –М.,2013 -146 с
14.Гражданское право. Учебник.
В 3-х частях. Часть 3 / под ред. В.П. Камышанского,
Н.М. Коршунова, В.И. Иванова - 2-е издание
перераб. и до. - М.: Эксмо -2010 -480 с.
15.Интернет сайт http://www.consultant.ru
1 Федеральный закон от 26.10.2002
№127-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О несостоятельности
(банкротстве)" // Собрание законодательства
РФ. − 2002. − №43. − ст. 4190;.
2 Федеральный закон "О несостоятельности
(банкротстве)": Постатейный комментарий
/ Под общ. ред. В.В. Витрянского. − М., 2011.
− С. 296-298.
3 Гражданский кодекс Российской
Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ
(ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства
РФ. − 1996. − №5. − ст. 535; .
4 Гражданское право учебник/С.С.Алексеев,Б.М.Гонгола
под общ. Ред. –М.,2013 -146 с
5 Гражданское право. Часть 2
- ред. В.П. Мозолина. Аннотация. 256 с
6 .Белов В.А. Практика применения
Гражданского кодекса РФ частей второй
и третьей / под общ. ред. В.А. Белова. М.:
Юрайт, 2010. 1043 с.
7 Брагинский М.И., Витрянский
В.В. Договорное право Договоры о передаче
имущества. 4-е изд., стереотипное. Кн. 2.
− М.: Статут, 2012. – 247 с.
8 Астраханкин А.А. Специфика
исполнения договора контрактации // Общество
и право. − 2011. − №2. − С. 60-63.
9 Гражданское право учебник/С.С.Алексеев,Б.М.Гонгола
под общ. Ред. –М.,2013 -146 с
10 Астраханкин А.А. Специфика исполнения
договора контрактации // Общество и право.
− 2011. − №2. − С. 60-63.