Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Ноября 2014 в 15:39, курсовая работа
Цепью курсовой работы является исследование содержания категории «индивидуализация физических лиц».
Цель курсовой работы определила постановку и решение следующих задач:
проанализировать понятие «индивидуализация физического лица» и выявить его основные признаки;
охарактеризовать средства индивидуализации физических лиц;
исследовать сущность имени как средства индивидуализации человека;
Актуальность темы. Одним из важнейших субъектов гражданского права является физическое лицо (человек). Невозможно представить нормальное осуществление прав и обязанностей без четкого представления о том, с кем именно вступает человек в гражданские правоотношения.
Основным средством индивидуализации личности в обществе долгое время было и остается имя, являющееся обозначением личности. Вместе с тем, установление правовой защиты имени не может предотвратить ошибочное отождествление разных лиц. Актуальность данной проблемы во многом объясняется участившимися в последнее время случаями совпадения или сходства имен разных людей, а также случаями неправомерного использования чужого имени в гражданских правоотношениях, что приводит к нарушению интересов его законного носителя. Достаточно сложной в правоприменительной практике является проблема разграничения места жительства и места пребывания гражданина и как следствие, проблема выделения критериев, в соответствии с которыми определяется место жительства человека как средства его гражданско-правовой индивидуализации в случаях, когда место его регистрации и место реального проживания не совпадают. Исходя из всего вышеизложенного, становится очевидным необходимость совершенствования комплекса правовых норм, выделяющих человека из массы других людей как вполне определенного полноправного, персонифицированного участника гражданско-правовых отношений.
Цепью курсовой работы является исследование содержания категории «индивидуализация физических лиц».
Цель курсовой работы определила постановку и решение следующих задач:
Объектом курсовой работы являются отношения, связанные с индивидуализацией физических лиц как субъектов гражданского права.
Предметом исследования являются нормы Гражданского Кодекса РФ и других законов, регулирующих проблемы индивидуализации физических лиц в общественных отношениях.
Степень научной разработанности проблемы. Несмотря на огромную значимость данной проблемы, необходимо отметить недостаточную разработанность этой темы в современной литературе. Четкое определение понятия индивидуализации личности в науке отсутствует. Как следствие, монографических и диссертационных исследований на основе анализа действующего гражданского законодательства по рассматриваемой проблематике не проводилось. Тем не менее, проблемы индивидуализации личности исследовались в работах М.М. Агаркова, Н.Д. Егорова, О.С. Иоффе, А.П. Сергеева, Е.А. Флейшиц, P.O. Халфиной и др.
Теоретическую основы курсовой работы составили работы таких авторов как В.Г. Алейниченко, Н.Х. Бузарова, В.В. Орлова, С.В. Лукашевич, М.Н. Малеина, А.В. Мирошник.
Методологическую основу курсовой работы составляют различные методы научного исследования, в том числе общенаучные методы: исторический, логический, диалектический и частнонаучные методы: сравнительного правоведения, системного анализа, комплексного исследования правовых институтов.
Источниковедческую базу работы составили Конституция РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие круг проблем, исследуемых в работе.
Потребность в индивидуализации зародилась одновременно с возникновением взаимоотношений между людьми. Применительно к субъектам гражданского права она необходима в первую очередь для осуществления и защиты прав лица и устойчивости гражданских правоотношений.
В цивилистической науке неоднократно рассматривались положения гражданского законодательства, посвященные индивидуализации субъектов права. Однако само понятие «индивидуализация» практически не исследовалось.
Большой толковый словарь русского языка определяет понятие «индивидуализация» как обособление по характерным, индивидуальным признакам1. А в большом академическом словаре русского языка понятие «индивидуализация» трактуется как придание кому-либо или выявление у кого-либо характерных, индивидуальных черт, признаков2.
В.В. Орлова полагает, что «индивидуализация есть выделение субъекта или объекта из массы однородных путем выявления у субъекта или объекта либо придания субъекту или объекту характерных (индивидуальных) признаков»3. По мнению В.Г. Алейниченко, «гражданско-правовая индивидуализация личности – это процесс выделения личности по определенным формальным социально-юридическим признакам, имеющим правовое значение, отличающим ее от других людей и характеризующим человека как обособленного, юридически самостоятельного, полноправного, персонифицированного субъекта правовых отношений»4.
A.В. Мирошник под индивидуализацией понимает «придание некоему объекту (или наличие у него) отличительных свойств (черт), позволяющих в необходимых случаях выделить его из числа подобных»5.
Анализ всех приведенных определений позволяет сделать вывод о том, что индивидуализация – это процесс обособления субъекта из ряда индивидуумов по присущим только ему признакам.
Первичным по отношению к термину «индивидуализация» является понятие «индивидуальность». Под индивидуальностью понимают своеобразие какого-либо человека; противоположность общего, типичного. То есть индивидуальные черты личности (признаки) противостоят общим признакам физического лица.
B.В. Орлова выделяет внутреннюю и внешнюю индивидуализацию. Под первой она понимает выделение объекта из массы однородных путем выявления у него характерных признаков; под второй – выделение объекта из массы однородных путем придания ему этих признаков6.
Внутренняя индивидуализация представляется наиболее предпочтительной. Это связано с тем, что признаки, на которых она основана, более индивидуальны, принадлежат лицу независимо от внешних обстоятельств и зачастую неотделимы от него.
По субъекту, осуществляющему индивидуализацию, принято различать частную индивидуализацию и публичную. Публичная осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления, частная – физическими и юридическими лицами7.
Понятие «индивидуализация» тесно связано с понятием «идентификация». Идентификация является механизмом индивидуализации лица и определяется как совокупность мероприятий по установлению сведений о субъекте, позволяющих убедиться, что он именно тот, за кого себя выдает. На сегодняшний день идентификация является основным механизмом индивидуализации субъекта права, применяемым как при внутренней, так и при внешней индивидуализации. Однако при проведении внешней индивидуализации наряду с идентификацией должна проводиться аутентификация субъекта – только тогда его индивидуализация будет достоверной.
Гражданско-правовая индивидуализация физических лиц регулируется правовыми нормами, выраженными в совокупности нормативных актов, которые образуют законодательство о гражданско-правовой индивидуализации физического лица. В настоящее время количество подобных нормативных актов невелико, среди них как законы, так и подзаконные акты.
К числу законодательных актов, регулирующих гражданско-правовую индивидуализацию субъектов права, необходимо отнести в первую очередь Гражданский Кодекс Российской Федерации8, содержащий общие положения об имени и месте жительства гражданина, а также закрепляющий требования относительно индивидуализации субъектов предпринимательской деятельности. Также отношения, возникающие в процессе гражданско-правовой индивидуализации физических лиц, определяют следующие законодательные акты: Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»9; Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»10; Федеральный закон от 3 июня 2009 г. №10З-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»11; Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»12.
Ряд вопросов гражданско-правовой индивидуализации урегулирован ведомственными подзаконными актами.
Таким образом, положения о гражданско-правовой индивидуализации физических лиц содержатся в разрозненных актах, каждый из которых применяется самостоятельно, независимо от других. При этом нормы разных документов не всегда согласуются друг с другом, что вызывает трудности в правоприменении. На сегодняшний день актуальными представляются задачи упорядочения нормативно-правовой базы о гражданско-правовой индивидуализации физических лиц, придания ей определенной системы в целях единообразного применения законодательства, разработки единого порядка действий, направленных на индивидуализацию физических лиц.
В гражданском праве индивидуализация субъекта позволяет определить, может ли он быть субъектом тех или иных правоотношений, а также обособить лицо от иных участников этих правоотношений. В.П. Мозолин отмечает, что «каждый участник гражданского правоотношения должен знать, с кем конкретно он состоит в правоотношениях в момент их возникновения»13.
Индивидуализация является совершенно необходимым и естественным правовым средством обособления физического лица.
Индивидуализация субъектов осуществляется при помощи специальных средств.
В.Г. Алейниченко под средствами индивидуализации понимает совокупность социально-юридических признаков, характеризующих определенные черты индивидуальности человека и позволяющих с максимальной точностью конкретизировать, персонифицировать личность как субъекта гражданского права14. Н.Х. Бузарова считает, что средства индивидуализации гражданина – это «какие-либо средства, призванные его индивидуализировать, обособить от других субъектов, закрепить его индивидуальность»15.
На основе данного ранее определения термина «индивидуализация» можно вывести следующее определение понятия «средство индивидуализации физического лица»: это отличительный признак личности, позволяющий ее идентифицировать как участника тех или иных правоотношений.
В теории права нет единого мнения о составе средств индивидуализации, особенно в отношении физического лица. Так, Н.Х. Бузарова в качестве средств индивидуализации называет личные неимущественные права и гражданские состояния16. И.П. Бахтиаров и О.Ю. Ильина к средствам индивидуализации относят регистрацию актов гражданского состояния17.
Необходимо разработать критерии отнесения тех или иных признаков к средствам индивидуализации. А.В. Мирошник считает, что средствам индивидуализации, прежде всего, необходимо иметь достаточно устойчивый характер, т.е. существенно не изменяться в течение продолжительного времени; быть существенными и оригинальными, характеризующими только одну особь; неотделимыми от индивидуализируемой особи18.
По мнению С.В. Лукашевич, идеальное средство индивидуализации должно соответствовать критериям универсальности, уникальности, постоянства и собираемости19.
Универсальность означает, во-первых, что каждый человек может быть представлен этим отличительным признаком, во-вторых, возможность применения данного признака в различных институтах гражданского права. Уникальность подразумевает, что тот или иной признак не может быть полностью идентичным у двух людей, его повторение исключено. Признак постоянства определяет неизменность отличительного признака в течение длительного времени или даже всей жизни человека. Под собираемостью понимают возможность относительно просто и быстро выявить признак в отношении каждого человека.
Следует заметить, что индивидуализация физических лиц в ряде случаев преследует решение не только гражданско-правовых, но и административно-правовых, налоговых, бюджетных, процессуальных и иных задач. Так, будучи участником налоговых правоотношений, лицо индивидуализируется путем присвоения ему идентификационного номера налогоплательщика, предусмотренного ст. 84 Налогового кодекса РФ20.
Развитие науки и техники внесло свой вклад в совершенствование старых и появление новых средств индивидуализации, применение которых не всегда регулируется законом.
Традиционным способом индивидуализации личности является ее отождествление по признакам внешности путем идентификации с фотографией в документе, удостоверяющем личность. Однако в связи с переходом на более высокую ступень технического развития, инновационными разработками в сфере идентификации человека, переходом на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде, большого разнообразия ситуаций, при которых необходимо осуществлять индивидуализацию физических лиц, этого явно недостаточно.
Кроме того, судебной практике известны многочисленные случаи, когда имело место полное внешнее сходство идентифицируемого субъекта с лицом, изображенным на фотографии, но фактически это были разные люди.
Так, в конце июня 2008г. А.Н. Любутина получила от своей знакомой К. ее паспорт и свидетельство государственного пенсионного страхования под предлогом оформления последней путевки в санаторий. 3 июля того же года А.Н. Любутина, выдавая себя за К., представила в банк паспорт и свидетельство государственного пенсионного страхования К. и на основании указанных документов заключила от имени К. кредитный договор на предоставление К. кредита в размере 90000 руб. Сама А.Н. Любутина, ее супруг, мать и отец также являлись заемщиками банка. А.Н. Любутина хорошо знала порядок оформления и предоставления кредитов. Она использовала маскировку и внешнее сходство с К., сделав прическу как на фотографии в паспорте К. и наклейку лейкопластыря на носу. Сомнений в достоверности представленных ею документов у сотрудников банка не было21. Приведенный пример свидетельствует о том, что основной способ индивидуализации физических лиц – идентификация по паспорту – несовершенен и нуждается в доработке.