Оглавление:
Задание 1. Основания
возникновения права собственности.
Право собственности в объективном
смысле - первоначальное право, непосредственно
вытекающее из закона при наличии соответствующего
юридического факта (договор, наследование
и др.). Между законом и собственником не
имеется какого-либо иного субъекта права,
наделенного промежуточным правом. До
момента вступления собственника в договорное
отношение с третьими лицами или нарушения
ими прав собственника путем совершения
деликта субъективное право собственности
функционирует в качестве автономного
права в рамках действующего в стране
правопорядка, находясь за пределами гражданских
правоотношений. Право собственности
в данном случае входит в состав публично-правового
отношения, одной из сторон которого является
государство, обеспечивающее защиту права
собственности.1
1. Право собственности
является определяющей разновидностью
прав, объединяющей другие категории
вещных прав, а также обязательственных
прав. В конечном счете, все они
имеют зависимый от права собственности
характер.
2. В числе прочих вещных
прав право собственности является
основополагающим, и особую его
значимость подтверждает специальная
глава ГК РФ. В п. 1 ст. 209 ГК РФ
правомочия собственника раскрываются
с помощью традиционной для
российского гражданского права
"триады" правомочий: владения, пользования
и распоряжения, которые в совокупности
должны охватывать все принадлежащие
собственнику возможности. Триада
правомочий "владение, пользование,
распоряжение" воспроизводится во
всех легальных определениях
права собственности и является
одной из наиболее устойчивых
вербальных формул, применяемых в российском
законодательстве.
3. Ныне действующее гражданское
законодательство, как и то, которое
ему предшествовало, ограничивается
перечислением принадлежащих собственнику
правомочий (иногда способов их
осуществления), не определяя ни
одно из них. А это отрицательно
сказывается не только на раскрытии
содержания права собственности,
но и на практике применения
законодательства.
Раскрытие содержания права
собственности не завершается определением
принадлежащих собственнику правомочий.
Одноименные правомочия могут принадлежать
не только собственнику, но и лицу - носителю
права хозяйственного ведения или права
пожизненного наследуемого владения.
Поэтому необходимо выявить
специфический признак, который присущ
указанным правомочиям именно как правомочиям
собственника и необходимо закрепить
это на законодательном уровне. Состоит
он в том, что собственник принадлежащие
ему правомочия осуществляет по своему
усмотрению. На собственника также возлагается
обязанность в случаях, на условиях и в
пределах, предусмотренных законом и иными
правовыми актами, допускать ограниченное
пользование его имуществом другими лицами.
По нашему мнению, такая позиция представляется
весьма убедительной. В современном англо-американском
праве насчитывают 11 правомочий собственника,
причем способных в разных сочетаниях
давать около полутора тысяч вариантов
прав собственности.
Осуществление права собственности
может быть неполным вследствие наложенных
на него ограничений, при устранении которых
осуществление права собственности становится
возможным в полном объеме. Для этого в
ст. 209 ч.1 ГК РФ следует изложить в следующей
редакции «Собственнику принадлежат права
владения, пользования и распоряжения
имуществом наиболее абсолютным образом
по своему усмотрению».
4. Выработка четкой структуры
ограничений, их систематизация
по различным основаниям представляют
несомненный научный и практический
интерес. Это позволит в дальнейшем
при исследовании ограничений
права собственности придерживаться
определенной системы и последовательно
отслеживать динамику изменения
ограничений. Имея четкое представление
об ограничениях как системе
правовых норм, можно с большей
степенью вероятности выдвигать
предложения по совершенствованию
действующего российского законодательства.
Дополнительно к этому определять
место ограничений в механизме
правового регулирования, связанного
с отношениями по владению, пользованию
и распоряжению объектами права
собственности.
Характеристика субъективного
права собственности будет неполной без
правовых ограничений, посредством которых
оно ограничивается для достижения целей,
предусмотренных федеральным законом.
Ограничения являются составным элементом
правового режима объектов права собственности.
В настоящее время именно количество и
степень обоснованности или оправданности
ограничений правомочий собственника
в отношении тех или иных объектов (особенно
объектов недвижимости) в большей степени
могут представить объективную характеристику
степени свободы собственника, ее полноты
и защищенности. Следует дополнить ГК
РФ главой 15-1 «Ограничения права собственности»
в которой предусмотреть все возможные
ограничения права собственности владельцев.
5. Собственники объектов
недвижимого имущества, пользуясь
тем, что круг оснований, по которым
вещь может поступить в общую
собственность двух или более
лиц, законом практически не ограничен
(п. 4 ст. 244 ГК), нередко пользуются
своим правом недобросовестно. Пользуясь
своим правом собственности они разбивают
единое право собственности на «карликовые»
доли типа 1/100, 1/32 и т.п. и отчуждают их другим
лицам, создавая бесчисленное множество
сособственников. При этом целью такого
дробления может быть не столько обладание
карликовой долей в праве собственности
на недвижимость, сколько обход с помощью
такого обладания предписаний публичного
права (миграционного, налогового и др.).
Несомненно, перечень затронутых
проблем является не исчерпывающим, и
потребует дальнейшего внимания к проблемам
права собственности.2
Собственность принадлежит
к категории исторически развивающихся
отношений в обществе различного вида.
Они характеризуют распределение вещей
в качестве элементов материального блага
в обществе между различными категориями
лиц и организаций. Кроме того, некоторые
теоретики юридической науки полагают,
что собственностью можно назвать совокупность
всего имущества, которое принадлежит
индивиду. Что касается права собственности,
то по определению закона, оно имеет три
правомочия. Это пользование,
владение и распоряжение. Право собственности
возникает по определенным основаниям,
которые зафиксированы законом.
Основания возникновения
права собственности обусловлены юридическими
фактами, порождающие правовые факты.
Это называется титулами рассматриваемого
понятия. Основания возникновения права
собственности в литературе юридического
толка, различные исследователи подразделяют
на первоначальные и производные способы
возникновения права собственности. Критерием
разграничения для этих видов является
правопреемство и воля субъекта правоотношений.3
Таким образом, получение
правомочия собственности может быть
определено тем, что владелец получает
правомочия в отношении вещи в результате
объективизации воли приобретателя, которая
санкционирована правовыми нормами. Вместе
с тем, стоит отметить, что для приобретения
рассматриваемого правомочия нужно наличие
вещи, которая должна быть в собственности
данного индивида, выражение его свободной
воли в приобретении в собственность этой
вещи иные основания, указанные в законе.
Отметим,
что разделение видов получения рассматриваемого
права в законах нашей страны нельзя увидеть.
Но эти виды выделены законодателями и
исследователями юридической науки. К
первоначальным видам можно отнести момент
возникновения права собственности на
новый изготовленный товар, вещь, переработку
вещи, постройку самовольного типа и т.д.
Все эти основания прямо указаны в ГК РФ4.
Рассмотрим более подробно
некоторые первоначальные способы возникновения
права собственности.
1. Право собственности
возникает у лица, которое изготовило
для себя движимую или недвижимую
вещь с соблюдением требований
закона и иных правовых актов.
2. При переработке определение
возникновения права собственности
обусловлено двумя условиями: право
собственности может возникнуть
лишь в отношении движимого
имущества; собственником материалов
является одно лицо, переработчиком
(спецификатором)-другое. По общему правилу
право собственности на новую вещь, созданную
в процессе переработки других вещей,
приобретает не переработчик, а собственник
материалов. Если стоимость работы значительно
превышает стоимость материалов и переработчик
действовал добросовестно, то право собственности
на переработанную вещь возникает у переработчика.
Если собственник утратил свои материалы
в результате недобросовестных действий
переработчика, который в результате их
переработки произвел новую вещь, он вправе
требовать передачи ему этой новой вещи
и возмещения убытков, причиненных данными
действиями переработчика.
3. К группе бесхозяйных
вещей законодатель отнес находку,
безнадзорных животных, клад. Порядок
приобретения права собственности
на данные вещи в целом имеет
общие черты. Нашедший находку
должен уведомить собственника
или иного законного владельца
либо сдать в милицию, или в
орган местного самоуправления,
или владельцу помещения или
транспорта, где была обнаружена
вещь. Нашедший вправе сам осуществлять
хранение вещи. При этом он
отвечает за возможную утрату
или повреждение вещи, но только
при наличии грубой неосторожности
или умысла и в пределах
стоимости вещи. В случае истечения
шестимесячного срока и отсутствия
сведений о собственнике или
ином законном владельце право
собственности на вещь возникает
у нашедшего ее. Если он отказывается от
данной вещи, то право собственности на
нее возникает у органа местного самоуправления.
Такой же правовой режим приобретают безнадзорные
животные.
Клад в отличие от находки
- зарытые в землю или сокрытые иным способом
деньги или ценные предметы, собственник
которых не может быть установлен либо
в силу закона утратил на них право собственности.
Собственниками клада становятся лицо,
обладавшее имуществом, в котором был
сокрыт клад, и лицо, обнаружившее клад,
по общему правилу в равных долях. Если
же клад был обнаружен в имуществе лицом
без предварительного согласия собственника
данного имущества, то только последний
субъект приобретает право собственности
на клад. Если в составе клада есть вещи,
относящиеся к памятникам истории и культуры,
то они поступают в государственную собственность.
4. Что является самовольной
постройкой, определено в п. 1 ст.
222 ГК, и на самовольную постройку
право собственности по общему
правилу не возникает. Но право
собственности может возникнуть
на данный объект при следующих
условиях:
- за застройщиком, если
он должным образом оформит
право на соответствующий земельный
участок;
- за собственником или
титульным владельцем земельного
участка, на котором осуществлена
постройка, если при сохранении
постройки не нарушаются права
и законные интересы других
лиц и не создается угроза
жизни и здоровью граждан.
5. Право собственности
в силу приобретательной давности
возникает в силу следующих условий:
а) у фактического обладателя
данной вещи отсутствует титул на ее владение;
б) обладатель вещи осуществляет ее владение
добросовестно, т.е. он не знал и не должен
был знать о незаконности своего приобретения
и владения вещью;
в) владение вещью осуществляется
ее обладателем открыто, т.е. очевидно
для окружающих, и непрерывно в течение
определенного срока: для движимого имущества
- пять лет, для недвижимости - 15 лет (к времени
фактического владения одного субъекта
может быть присоединено время обладания
данной вещью другим субъектом - правопредшественником);
г) обладатель вещи должен относиться
к вещи, как к своей собственной, со всей
бережливостью и ответственностью.5
Основной
производственный способ приобретения
права собственности - это сделки, направленные
на отчуждение имущества (например, передача
имущества в качестве взноса в уставный/складочный
капитал хозяйственных товариществ, обществ),
в том числе договоры, направленные на
отчуждение (приобретение) имущества (договоры
купли-продажи, мены, дарения, ренты, аренды
с правом выкупа).
В
соответствии с п. 1 ст. 223 ГК право собственности
у приобретателя по договору возникает
в момент передачи ему вещи, если законом
или договором не определен иной момент.
Передачей признаются вручение вещи приобретателю
или сдача ее перевозчику либо в организацию
связи для отправки приобретателю. К данной
передаче приравнивается передача товарораспорядительного
документа.
При
отчуждении недвижимого имущества право
собственности возникает в момент государственной
регистрации, если иное не установлено
законом.
К
производным способам относятся также
такие основания, как наследование, правопреемство
при реорганизации, и другие основания,
определенные в ГК.6
Основания возникновения
права собственности на вещь происходят
путем волеизъявления предыдущего владельца
имущества, чаще всего посредством норм
договорных отношений. Таким образом,
можно перечислить некоторые основания
возникновения рассматриваемого вида
права собственности: получение этого
права по договору, как результат сделки,
наследование и т.д.
Основания
прекращения права собственности также
определены в ГК в ст. 235. Их условно можно
разделить на две группы: в первой находятся
такие основания, в результате наступления
которых право собственности прекращается
у одного лица, но возникает у другого
на данный объект (к данным основаниям
относятся в основном все производные
способы приобретения права собственности);
во второй группе можно назвать такие
основания, при наличии которых право
собственности прекращается у одного
лица, но не возникает у другого (например,
в результате гибели вещи).7
Значение практического
характера критерия разграничения обусловлено
тем, что при способах производного типа
получения правомочий собственника на
имущество по воле владельца вещи, нужно
понимать, что права третьих лиц никто
не отменял и их учитывать. Они при смене
собственника не подлежат ликвидации.
Исходя из этого, в этом отношении действует
правило, которое не закреплено в законе,
но предусмотрено юридической практикой.
Она гласит, что никто не в состоянии отдать
другому индивиду увеличенное количество
прав на вещь, чем он сам имеет. Совершенно
очевидно, что на первоначального приобретателя
имущества такие ограничения по логике
вещей не распространяются. Таким образом,
указанный выше критерий правопреемства
играет важную роль, которая сводится
или к его присутствию, либо к его отсутствию
при приобретении права собственности.
Дополнительно, следует указать, что определенные
методы осуществления правомочий на вещь
могут быть ориентированы на любых субъектов
права. Однако существуют способы специального
свойства, которые применяются строго
определенным кругом субъектов. Вот информация
о таком процессе, как основания возникновения
права собственности.8