Основания возникновения права собственности по законодательству РФ

Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности. Титульное владение — это владение вещью, основанное на каком-либо праве (правовом основании, или титуле), вытекающем из соответствующего юридического факта, например, право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на переходе ее в порядке наследования. В отличие от этого беститульное (фактическое) владение не опирается на какое-либо правовое основание, хотя при установленных законом условиях и оно может влечь определенные правовые последствия.

Критерии для разграничения способов приобретения предлагаются различные. Одни ученые считают, что следует основываться на воле предшествующего собственника: при первоначальных способах право собственности приобретается независимо от его воли или впервые, а при производных — по воле прежнего собственника и с согласия приобретателя.

 

 

2.2 Способы приобретения  права собственности

 

Профессор Е.А. Суханов  высказывает мнение, что титулы собственности  могут приобретаться различными способами, которые традиционно подразделяются на две группы:

- первоначальные, т.е.  не зависящие от прав предшествующего  собственника на данную вещь (включая  и случаи, когда такого собственника ранее вообще не имелось);

- производные, при  которых право собственности  на вещь возникает по воле  предшествующего собственника (чаще всего - по договору с ним).

К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:

- создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее  не было и не могло быть  установлено ничьего права собственности;

- переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей;

- при определенных  условиях - самовольная постройка;

- приобретение права  собственности на бесхозяйное  имущество, в том числе на  имущество, от которого собственник  отказался или на которое утратил право.

К производным способам приобретения права собственности  относится приобретение этого права:

- на основании договора  или иной сделки об отчуждении вещи;

- в порядке наследования после смерти гражданина;

- в порядке правопреемства  при реорганизации юридического лица.

Практическое значение такого разграничения состоит в  том, что при производных способах приобретения права собственности  на вещь помимо согласия (воли) собственника необходимо также учитывать возможность  наличия на эту же вещь прав других лиц - несобственников (например, залогодержателя, арендатора, субъекта ограниченного вещного права). Эти права обычно не утрачиваются при смене собственника вещи, переходящей к новому владельцу, как бы обременяя его имущество. В этом отношении действует прямо не выраженное, но подразумеваемое законом старое правило, берущее начало в римском частном праве: никто не может передать другому больше прав на вещь, чем имеет сам (nemo plus juris ad alienum transferre potest, quam ipso habet).⁵

Таким образом, различие первоначальных и производных способов приобретения права собственности, по сути, сводится к отсутствию или наличию правопреемства, т.е. преемства прав и обязанностей владельцев вещи. В свою очередь, это обстоятельство делает возможным различие понятий «основания возникновения права собственности» (т.е. титулов собственности, или правопорождающих юридических фактов) и «способы приобретения права собственности» (т.е. правоотношений, возникших на основе соответствующих юридических фактов).

Многие способы возникновения права собственности могут использоваться любыми субъектами гражданского права. Поэтому они называются общими или общегражданскими способами приобретения права собственности. Таковы, например, правоотношения, возникающие на основе различных сделок.⁶

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.ОСОБЕННОСТИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА  СОБСТВЕННОСТИ 

НА ЗЕМЛЮ

 

 

3.1 Земельный участок как объект гражданских прав по законодательству РФ

 

По поводу распределения, использования и охраны земель между  органами власти, организациями и частными лицами складываются определенные отношения, которые регулируются нормами земельного права. Тем самым возникают земельные правоотношения.

Под земельными правоотношениями понимаются урегулированные нормами земельного права общественные отношения, участники которых являются потенциальными или фактическими носителями субъективных прав и обязанностей. Иными словами, это отношения, которые возникают, осуществляются, изменяются или прекращаются в соответствии с предписаниями норм земельного права.

Права и обязанности  участников и субъектов земельных  правоотношений, предусмотренные нормами  земельного права, составляют содержание земельных правоотношений.

Земельные правоотношения можно классифицировать на правоотношения:

-           общие;

-          собственности на землю;

-           землепользования;

-           государственного земельного управления  и контроля;

-           в области охраны земель;

-           юридической ответственности.

В земельном праве  можно говорить о сложной структуре  понятия «объект земельных правоотношений».

Во-первых, принято говорить о совокупном объекте земельных  отношений. Таким объектом является земля. При этом земля определяется в первую очередь как природный  объект и природный ресурс (ч.1 ст. 6 ЗК РФ).

В земельном законодательстве юридическое понятие земли раскрывается при помощи классификации земель на категории по признаку целевого назначения. Такая классификация дана в Земельном кодексе РФ в разделах, устанавливающих правовой режим различных категорий земель.

Во-первых, в соответствии со статьей 7 ЗК РФ все земли РФ делятся на семь категорий и включают:

-   земли сельскохозяйственного  назначения - земли за чертой поселений,  предоставленные для нужд сельского  хозяйства, а также предназначенные  для этих целей;

-    земли населенных пунктов- земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов;

-    земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли  для обеспечения космической  деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения- земли, которые расположены за чертой поселений и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, Земельный Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

-    земли особо  охраняемых территорий и объектов - земли, которые имеют особое  природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное  и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.;

-    земли лесного  фонда - лесные земли и предназначенные  для ведения лесного хозяйства  нелесные земли;

-    земли водного  фонда - земли, занятые водными  объектами, земли водоохранных  зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов;

-    земли запаса- земли, находящиеся в государственной  или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 Земельного Кодекса.

Кроме того, различные  категории земель подразделяются еще  на «подкатегории», в зависимости от целевого назначения. Так, например, земли сельскохозяйственного назначения, как земельная категория, в зависимости от целевого назначения могут использоваться для сельскохозяйственного производства, ведения садоводства и огородничества, ведения дачного хозяйства и жилищного строительства (в некоторых случаях), ведения фермерского хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства.

Во-вторых, объектом реальных земельных правоотношений выступают  земельный участок, доля в праве  общей собственности на земельный участок либо часть земельного участка.

Земельный участок —  это юридически и физически индивидуально  обособленная часть земель, на которую  распространяются права и обязанности  конкретных субъектов.

Земельный участок (ч. 1 ст. 6 ЗК РФ) — часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Земельный участок может быть делимым и неделимым.⁷

В конце июля 2008 г. внесены  коренные изменения в ЗК РФ, которые  охватили рассматриваемый понятийный аппарат.

Изменения коснулись  и понятия земельного участка. В  соответствии с изменениями, земельным  участком является часть земной поверхности, границы которой определены в  соответствии с федеральными законами. Внесены изменения в части  регулирования образования земельных участков, раздела, выдела, объединения и перераспределения. Например, границы земельных участков не должны пересекать границ муниципальных образований и границы населенных пунктов и т.д.

В-третьих, земля юридически является также недвижимым имуществом. При совершении действий с землей как недвижимым имуществом, объектом отношений выступают уже не сам земельный участок либо доля в праве общей собственности из категории земель сельскохозяйственного назначения, а юридические права на них.

Земельному участку, выступающему в качестве объекта права собственности, присущи признаки объекта, установленные гражданским правом:

1) оборотоспособность - т.е.  земельный участок может свободно  отчуждаться или переходить от  одного лица к другому в  порядке универсального правопреемства;

2) земельный участок  как объект гражданского права  является недвижимым имуществом. На основании этого положения  право собственности на земельный  участок, а также его ограничение,  переход и прекращение подлежат  государственной регистрации в едином государственном реестре Министерства экономического развития Российской Федерации;

3) земельный участок  в зависимости от того, возможен  ли его раздел без ущерба  для его хозяйственного назначения  или нет, может быть признан  либо делимой, либо неделимой вещью. Этот признак существен в том случае, когда земельный участок находится в общей собственности и возникает вопрос о выделе части земельного участка одному из собственников.

Земельный участок крестьянского  хозяйства, именно в соответствии с законодательством является неделимым имуществом. На то же обстоятельство указывает и ГК РФ, установивший, что земельный участок при выходе одного из членов хозяйства разделу не подлежит.

Вышедший из хозяйства  имеет право на получение денежной компенсации;

4) следующим признаком  земельного участка как объекта  гражданского права (как, впрочем,  и земельного, если участок используется  гражданами или юридическими  лицами) является то, что плоды,  продукция, доходы, полученные в  результате использования земельного участка, принадлежит использующему этот участок на законном основании.

Еще одним признаком  следует считать то, что объектом права собственности земля выступает  в качестве ограниченного в пространстве земельного участка.

Для него характерно то, что границы участка и его местоположение устанавливаются в порядке, закрепленном законодательством о землеустройстве.

 

 

3.2 Порядок государственной  регистрации права собственности  на землю

 

Подавляющее большинство  земельных участков, которыми в настоящее  время пользуются граждане, предоставлялись на правах пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования для строительства индивидуальных жилых домов, гаражей, под дачные участки. Такие участки возможно приобрести в собственность. Как это сделать, зависит, прежде всего, от имеющихся в наличии документов.⁸

При наличии документов на земельный участок, все довольно просто. Обращаться в государственные  или муниципальные органы за предоставлением  вам земли не придется, право собственности  регистрируется в Федеральной регистрационной службе  (далее-ФРС), после чего вы становитесь законным собственником земли и получаете свидетельство о государственной регистрации права собственности.

В указанном выше порядке  регистрируется право собственности  на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ, т.е. до 30 октября 2001 года, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Регистрация права собственности осуществляется на основании документов, устанавливающих или удостоверяющих права гражданина на данный земельный участок.