Основные принципы гражданского права

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Основные принципы гражданского права

2.1. Принцип свободы  граждан и юридических лиц  в приобретении и осуществлении  своих прав

Этот принцип является одним из необходимых условий функционирования гражданско-правового механизма.

Гражданское право призвано опосредовать частные интересы граждан и юридических лиц. Наиболее же адекватное опосредование частных интересов возможно только в том случае, если граждане и юридические лица участвуют в гражданском обороте по своей воле и в своем интересе.

Вместе с тем для нормального функционирования гражданско-правового механизма в некоторых случаях требуется отступление от указанного принципа.

Так, гл. 50 ГК РФ предоставляет гражданам и юридическим лицам действовать в чужом интересе без поручения постольку, поскольку эти действия соответствуют интересам другого субъекта гражданского права3.

 

2.2. Принцип равенства  участников регулируемых отношений

 

Данный принцип означает, что ни один из субъектов гражданских правоотношений не обладает какими-либо преимуществами перед другими субъектами гражданского права.

Термин «равенство» многозначен. Следует различать социальное, экономическое и юридическое равенство субъектов. Принцип равенства участников гражданских правоотношений подразумевает прежде всего их юридическое равенство. Это положение в самом общем виде реализуется в признании за всеми лицами равной способности иметь права и обязанности (например, ст. 17 ГК РФ).

Одним из проявлений исследуемого принципа является то, что те же нормы права распространяются на отношения с участием граждан и на отношения с участием организаций, Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

Вступая в гражданские правоотношения, указанные субъекты не могут пользоваться теми властными полномочиями, которыми они обладают как соответствующие публичные образования.

В силу принципа равенства всех субъектов гражданского права РФ, субъекты РФ и муниципальные образования не могут использовать свои свойства суверенитета и иммунитета, когда вступают в гражданские правоотношения. Если отдельные нормы гражданского законодательства нарушают данный принцип, они не должны применяться.

Так, Конституционный Суд РФ признал несоответствующим Конституции РФ положение абз.3 п.2 ст.77 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку оно позволяет внешнему управляющему в одностороннем порядке расторгнуть договоры должника на том лишь основании, что они заключены на срок свыше одного года.

Не должны противоречить рассматриваемому принципу и нормативные акты иной отраслевой принадлежности, что, к сожалению, имеет место.

Так, в нарушение принципа равенства субъектов гражданского права местного самоуправления, закрепив иммунитет государственного бюджета, предоставляет неоправданные преимущества РФ, ее субъектам и муниципальным образованиям перед другими субъектами гражданского права.

Между нормами различной отраслевой принадлежности в принципе не должно быть противоречий, поскольку они регулируют различные общественные отношения.

В данном случае речь идет о правовом регулировании имущественных отношений, входящих в предмет гражданского права. Поэтому при решении вопроса об ответственности одного субъекта гражданского права перед другим должен применяться принцип равенства этих субъектов.

Иными словами, механизм осуществления прав и исполнения обязанностей должен прежде всего обеспечивать равную возможность приобретения гражданских прав и обязанностей для всех участников гражданского оборота (равенство участников гражданского оборота на стадии приобретения гражданских прав и обязанностей). Именно на этом этапе, как показывает практика, равенство часто нарушается.

Этот принцип проходит через все структурные подразделения гражданского законодательства. К примеру, если ранее в законодательстве предусматривалось два срока исковой давности: три года для физических лиц и один год для организаций, то в ныне действующем законодательстве закреплен единый для всех субъектов гражданского права трехгодичный срок исковой давности.

 

2.3. Принцип неприкосновенности  собственности

 

Это принцип основан на соблюдении имущественного порядка в экономике и стабильности гражданского оборота.

В соответствии с этим принципом нормы гражданского права обеспечивают собственникам возможность стабильного становления правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом, без чего невозможно функционирование рыночной экономики.

Ни один субъект гражданского права не может быть лишен своего имущества иначе, чем по решению суда (п.3 ст.35 Конституции РФ)4. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Перечень оснований прекращения права собственности помимо воли собственника, содержащийся в ст.235 ГК РФ5, является исчерпывающим, и расширительному толкованию не подлежит.

Содержащиеся в некоторых нормативных актах правила о внесудебном принудительном изъятии имущества у собственника противоречат не только гражданско-правовому принципу неприкосновенности собственности, но и Конституции РФ и поэтому применяться не должны.

Нормы гражданского права защищают собственность граждан, юридических лиц и других субъектов гражданского права от посягательства со стороны любых лиц, включая органы государственной власти и органы местного самоуправления.

В то же время принцип неприкосновенности собственности может быть подвергнут известным ограничениям в целях сохранения необходимого баланса публичных и частных интересов, как это указано в постановлении Конституционного Суда РФ.

 

2.4. Принцип свободы  договора

 

Данный принцип предусматривает свободу усмотрения субъектов гражданского права как в выборе партнеров по договору, так и в выборе вида договора и условий, на которых он будет заключен. Закрепление этого принципа в гражданском праве означает отказ законодателя от понуждения к заключению договора на основе обязательных для сторон планово-административных актов.

Это является чрезвычайно важным в условиях рыночной экономики, не допускающей административного вмешательства в гражданский оборот.

Вместе тем, в отдельных случаях в общественных интересах в гражданском законодательстве имеются и отступления от указанного принципа. Так, в общественных интересах в случаях, предусмотренных законом, для поставщика обязательным является заключение договора поставки товаров для государственных нужд (п.2 ст.527 ГК РФ)6.

В интересах экономически более слабой стороны (потребителя) для коммерческой организации является обязательным заключение публичного договора (ст. 426 ГК РФ).

 

            2.5. Принцип недопустимости произвольного  вмешательства

                                                       в частные дела

 

Принцип обусловлен тем, что нормы гражданского права призваны выражать и защищать, прежде всего, частные интересы участников гражданского оборота. Этого невозможно достигнуть, если кто-либо будет произвольно вмешиваться в их частные дела.

Это означает, что органы государственной власти и местного самоуправления и любые иные лица не вправе вмешиваться в частные дела субъектов гражданского права, если они осуществляют свою деятельность согласно требованиям законодательства.

К примеру, органы государственной власти и местного самоуправления не вправе указывать гражданам и юридическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, какие товары (работ, услуги) им производить, на каких условиях и по каким ценам реализовывать.

Ст.23 Конституции РФ7 говорит о праве каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Однако необходимо обратить внимание на то, что не допускается произвольное вмешательство в частные дела. В тех случаях, когда частные интересы входят в противоречие с публичным интересом, гражданское законодательство допускает вмешательство в частные дела граждан и юридических лиц.

В этих случаях в гражданское законодательство вносятся публично-правовые элементы, без которых не может обойтись ни одно гражданское общество.

Так, в соответствии с п.1 ст.49 ГК РФ8 отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

 

2.6. Принцип дозволительной  направленности гражданско-правового  регулирования

 

Значение данного принципа в условиях рыночной экономики чрезвычайно велико.

Рыночная экономика может успешно функционировать только в том случае, если субъекты гражданского права обладают необходимой свободой, проявляют предприимчивость, инициативность и иную активность в сфере гражданского оборота.

Это было бы невозможным без воплощенного в нормах гражданского права принципа дозволительной направленности гражданско-правового регулирования общественных отношений.

В настоящее время нормы права сформулированы по принципу «разрешено все, что не запрещено законом». В соответствии с этим правилом субъекты гражданского права могут совершать любые действия, не запрещенные законом.

В частности, граждане и юридические лица, наделенные общей правоспособностью, могут заниматься любыми видами предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законом (ст.ст.18 и 49 ГК РФ).

Кроме этого, следует учесть, что большинство норм гражданского права носит диспозитивный характер, поэтому их применение всецело зависит от усмотрения участников гражданского оборота.

Они могут исключить применение диспозитивной нормы к своим отношениям, могут изменить ее содержание в целом или какой-либо ее части и т.д.

Благодаря тому, что в основе гражданского законодательства лежат диспозитивные нормы, субъекты гражданского права могут реализовывать свою правоспособность по своему усмотрению, приобретать субъективные права или не приобретать их, выбирать конкретный способ их приобретения, регулировать по своему усмотрению содержание правоотношения, участниками которого они являются, распоряжаться принадлежащими им субъективными правами, прибегать или не прибегать к мерам защиты нарушенного права и т.д.

Как установлено в ст.8 ГК РФ9, субъекты гражданского права могут приобретать права и возлагать на себя обязанности, не только предусмотренные законом и иными правовыми актами, но и такие права и обязанности, которые не предусмотрены гражданским законодательством, если они не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства.

Более качественное развитие гражданского оборота происходит тогда, когда его участники вступают в отношения друг с другом и осуществляют свою деятельность в рамках этих отношений в соответствии со своими интересами, воплощенными в принадлежащих им правах.

На основе этого гражданское законодательство устанавливает, что субъекты гражданского права по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (п.1 ст.9 ГК РФ)10.

Усмотрение субъектов гражданского права при осуществлении принадлежащих им прав опирается только на их имущественные и иные интересы.

Никто не вправе диктовать участникам гражданских правоотношений, как осуществлять принадлежащие им права.

В то же время свобода усмотрения участников гражданских правоотношений не безгранична и существует в определенных юридических рамках. Действующее законодательство устанавливает соответствующие пределы осуществления гражданских прав.

Так, в соответствии с п.1 ст.10 ГК РФ не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции.

В п.3 ст.55 Конституции РФ и п.2 ст.1 ГК РФ установлено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этих нормах находит отражение наиболее оптимальное сочетание частного и публичного интересов в гражданском обществе.

Данный принцип также выражается в том, что участник гражданского правоотношения может воспользоваться, а может и не воспользоваться принадлежащим ему правом, отказавшись от его осуществления.

При этом отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом (п.2 ст.9 ГК РФ).

В частности, не прекращает существования права на судебную защиту нарушенного гражданского права оговорка, сделанная сторонами в договоре о том, что все разногласия между ними решаются путем переговоров без обращения в суд за разрешением возникшего спора.

Так как осуществление и защита гражданских прав зависят от усмотрения участников гражданского оборота, органы государственной власти и местного самоуправления, а также иные лица не вправе понуждать участников гражданских правоотношений к осуществлению или защите принадлежащих им прав и тем более вводить санкции в отношении тех лиц, которые не предъявляют иски о защите нарушенных гражданских прав.