Особенности расторжения брака, заключенного с иностранными гражданами

 

Заключение

 

В последние годы вопросы правового регулирования семейных отношений с участием иностранных граждан приобрели особую актуальность. Это связано с рядом причин объективного характера: многократное усиление миграции населения, включая свободный выезд из Российской Федерации граждан РФ и въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства; развитие деловых и личных контактов российских граждан с иностранными гражданами. Следствием перечисленных обстоятельств стал значительный рост числа браков российских граждан с иностранными гражданами, увеличение случаев разного гражданства членов семьи, т.е. возникают разнообразные семейные отношения с участием иностранного (международного) элемента.

В международном частном праве отношениями с иностранным элементом называют такие отношения, в которых участвуют лица, являющиеся гражданами иностранных государств. Иностранный элемент в семейных отношениях имеет место в том случае, если юридический факт, с которым связано возникновение, изменение или прекращение правоотношения, имел место за границей (например, заключение или расторжение брака между гражданами РФ за пределами территории РФ)

При наличии в семейных отношениях иностранного элемента возникает вопрос о том, право какого государства подлежит применению и органы какого государства компетентны принимать решения по тем или иным вопросам, вытекающим из таких семейных отношений. Названные проблемы относятся к сфере международного частного права. Основу международного частного права составляют так называемые коллизионные нормы, указывающие на то, какое законодательство подлежит применению, и не содержащие прямого ответа, прямого предписания о том, как нужно решить тот или иной вопрос. Коллизионные нормы содержатся в различных источниках. Прежде всего, это внутреннее законодательство РФ. Так, в СК имеется специальный раздел, состоящий из коллизионных норм (разд. VII) . Коллизионные нормы также содержатся в международных договорах РФ с другими государствами. Что касается норм разд. VI «Международное частное право» ГК, то они могут быть применены к семейным отношениям при недостаточности урегулирования в коллизионных нормах СК вопросов общего характера: взаимности, проблемы квалификации, обратной отсылки, применения императивных норм.

В Семейном кодексе РФ (СК РФ) произведена кодификация правовых норм, относящихся к брачно-семейным отношениям с участием иностранцев и апатридов (разд. VII СК РФ). К таким отношениям возможно применение как российского, так и иностранного права. В случае решения коллизионного вопроса в пользу иностранного права определен порядок установления содержания иностранного семейного права (ст. 166 СК РФ). Это является обязанностью суда и иных компетентных органов РФ. Содержание иностранного семейного права устанавливается с учетом его официального толкования, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве. За судом закреплено право обращаться в Министерство юстиции РФ, другие компетентные органы и привлекать экспертов и целях установления содержания иностранных правовых норм. Стороны также вправе предпринимать предусмотренные в законодательстве действия в целях оказания суду помощи при установлении содержания иностранного семейного права. Семейный кодекс содержит оговорку о публичном порядке (ст. 167) - нормы иностранного семейного права не применяются, если их применение противоречит основам правопорядка (публичному порядку) РФ. В подобных случаях применяются нормы российского права.

В соответствии с п. 1 ст. 156 СК РФ форма и порядок заключения брака на территории РФ определяются российским законодательством независимо от гражданства вступающих в брак лиц.

Условия заключения в России браков с иностранными гражданами определяются для каждого из вступающих в брак законодательством государства, гражданином которого он является, но с соблюдением требований об отсутствии препятствий к заключению брака, предусмотренных ст. 14 СК РФ. (п. 2 ст. 156 СК РФ).

Согласно ст. 14 СК РФ препятствиями к заключению брака являются:

- наличие другого зарегистрированного  брака;

- наличие близкого родства  между будущими супругами;

- наличие отношений усыновления  между лицами, желающими заключить брак;

- недееспособность одного  из желающих вступить в брак. Если лицо, вступающее в брак, имеет гражданство нескольких  государств, при этом одно из  них российское, то к условиям  заключения брака применяется  законодательство РФ. При наличии у вступающего в брак гражданства нескольких иностранных государств относительно условий заключения брака применяется законодательство одного из этих государств по выбору лица, вступающего в брак (п. 3 ст. 156 СК РФ).

Браки между иностранными гражданами, заключенные с соблюдением законодательства государства, на территории которого они были заключены, признаются в России действительными (п. 2 ст. 158 СК РФ).

При решении вопроса о признании недействительным брака, заключенного на территории РФ или за ее пределами, следует исходить из требований того законодательства, которое применялось при заключении брака относительно формы, порядка и условий заключения брака (ст. 159 СК РФ). Это правило касается браков между российскими гражданами и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также браков между иностранными гражданами или лицами без гражданства.

Правила расторжения браков при наличии иностранного элемента установлены в ст. 160 СК РФ и заключаются в следующем.

При расторжении в России браков российских граждан с иностранцами или лицами без гражданства, а также браков между иностранными гражданами применяется законодательство РФ.

Расторжение брака российских граждан, проживающих за границей, возможно по их выбору или в компетентных органах государства, в котором они проживают, или российском суде, даже если второй супруг - гражданин иностранного государства или лицо без гражданства.

Если по российскому законодательству брак подлежит расторжению в загсе, то за границей российские граждане могут расторгнуть такой брак в дипломатическом представительстве или консульском учреждении России.

Решения о расторжении браков российских и иностранных граждан между собой и друг с другом, принятые за пределами РФ с соблюдением законодательства иностранного государства, на территории которого расторгнут брак, признаются в РФ.

Таким образом, особенности, возникающие при участии иностранных граждан в брачно-семейных отношениях на территории РФ, касаются прежде всего документального оформления этих отношений.

Анализ рассмотренных в данной работе вопросов правового регулирования развода с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, на мой взгляд, позволяет утверждать, что семейное законодательство Российской Федерации, в отличие от других отраслей российского права, в полном объеме и без ущерба для граждан Российской Федерации (как показывает практика) способно урегулировать любой вопрос, касающийся брака и развода с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

Российское семейное законодательство занимает главенствующее положение по отношению к иностранному, но и не исключает использование последнего в ряде четко оговоренных ситуаций. Тем самым утверждается принцип приоритета международного права. Принятие нового Семейного кодекса разрешило часть наболевших вопросов в области законодательства о браке и семье, однако и после этого возникает множество проблем, особенно при непосредственном применении обновленных норм. Предстоит еще немало сделать для развития этой отрасли права в России.

 

 

Список использованной литературы

 

Конституция Российской Федерации: (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // Консультант плюс).

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. От 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. И доп., вступающими в силу с 1.09.2013)

Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.07.2013); первоначальный текст документа опубликован: «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16

Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

Ануфриева Л.П. Соотношение международного публичного и международного частного права: правовые категории. М., 2002. С. 41 - 45; Храбсков В.Г. Международное частное право в правовой системе // Государство и право. 2006. N 2. С. 45.

Ануфриева, Л.П. Международное частное право. - GUMER-INFO, 2008. - 187 с.

Кабатова Е.В. Изменение роли коллизионного метода в международном частном праве // Международное частное право: современная практика. Сборник статей. М., 2000. С. 14 - 15.

Жильцов А.Н., Муранов А.И. Указ. соч. С. 43.

Лунц Л.А. Курс международного частного права: В 3 т. М., 2002. С. 21. Марышева, Н. И. Комментарий к Семейному кодексу РФ. Раздел VII / Н. И. Марышева; отв. редактор А. М. Нечаева. - М. : Юрайт, 2009. - С. 501 - 502; Марышева, Н. И. Семейные отношения с участием иностранцев: правовое регулирование в России/ Н. И. Марышева// СПС «Консультант плюс». - М., 2007.

Международное частное право: Учебник для вузов / Под ред. д-ра юрид. наук Н.И. Марышевой. М., 2000. С. 388.

Осколкова, О. Б. Государственная семейная политика в странах Европейского Союза/ О. Б. Осколкова. - М., 2011. - С. 27, 28, 43.

Рубанов А.А. Теоретические основы международного взаимодействия национальных правовых систем. М., 1984. С. 93 - 94.

Ерпылева (Ерпылева Н.Ю. Международное частное право: Учебник. М., 2004. С. 11).

Федосеева Г.Ю. Брачно-семейные отношения международного характера и международное частное право: объект и отрасль или две самостоятельные отрасли права? // Lex Russica. Научные труды МГЮА. М., 2005. № 2. С. 543.

Храбсков В.Г. О концепции гражданско-правового характера отношений в международном частном праве и некоторых дискуссионных вопросах хозяйственного права // Государство и право. 1997. № 2. С. 89, а также: Международное частное право в правовой системе // Государство и право. 2006. № 2. С. 45 - 51. С позицией В.Г. Храбскова соглашается и Н.Ю.

Храбсков В.Г. Международное частное право в правовой системе. С. 45.

Федосеева Г.Ю. Неправовая сторона брачно-семейных отношений и учет международного характера при рассмотрении дел об определении места жительства ребенка // Lex Russica. Научные труды МГЮА. 2004. № 4. С. 1018.

 

1Семейный кодекс (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) действующая редакция от 20.12.2013

2Гражданский кодекс РФ  с изменениями от 02.10.2012 N 166-ФЗ

3Ануфриева Л.П. Соотношение международного публичного и международного частного права: правовые категории. М., 2002. С. 41 - 45; Храбсков В.Г. Международное частное право в правовой системе // Государство и право. 2006. N 2. С. 45.

4Федосеева Г.Ю. Брачно-семейные отношения международного характера и международное частное право: объект и отрасль или две самостоятельные отрасли права? // Lex Russica. Научные труды МГЮА. М., 2005. N 2. С. 543.

5Рубанов А.А. Теоретические основы международного взаимодействия национальных правовых систем. М., 1984. С. 93 - 94.

6Лунц Л.А. Курс международного частного права: В 3 т. М., 2002. С. 21. Эта позиция, которой придерживался и И.С. Перетерский (см.: Перетерский И.С., Крылов С.Б. Международное частное право. М., 1959), пользуется в российской доктрине наибольшим признанием (см. работы М.М. Богуславского, О.Н. Садикова, С.Н. Лебедева, А.Л. Маковского, В.П. Звекова и др.).

7Храбсков В.Г. О концепции гражданско-правового характера отношений в международном частном праве и некоторых дискуссионных вопросах хозяйственного права // Государство и право. 1997. N 2. С. 89, а также: Международное частное право в правовой системе // Государство и право. 2006. N 2. С. 45 - 51. С позицией В.Г. Храбскова соглашается и Н.Ю. Ерпылева (См.: Ерпылева Н.Ю. Международное частное право: Учебник. М., 2004. С. 11).

8Ануфриева Л.П. Международное частное право. Общая часть. М., 2000. С. 140.

9Храбсков В.Г. Международное частное право в правовой системе. С. 45.

10Федосеева Г.Ю. Неправовая сторона брачно-семейных отношений и учет международного характера при рассмотрении дел об определении места жительства ребенка // Lex Russica. Научные труды МГЮА. 2004. N 4. С. 1018.

11Кабатова Е.В. Изменение роли коллизионного метода в международном частном праве // Международное частное право: современная практика. Сборник статей. М., 2000. С. 14 - 15.

12Жильцов А.Н., Муранов А.И. Указ. соч. С. 43.

13Федеральный закон «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.04.2002) (действующая редакция от 13.11.2012)

14 О статусе и деятельности в России иностранных адвокатов см.: Муранов А.И. Российское регулирование отношений с иностранными элементами: некоторые аспекты правового статуса и деятельности иностранных адвокатов. М., 2006.

15 Приказ Росстата от 31.08.2010 г № 299, в ред. от 27.07.2011 N 334

16 Мамаев,  А.  А.  Международная  судебная  юрисдикция  по делам,  возникающим  из  семейных  правоотношений:  нормы  российского законодательства/ А. А. Мамаев// Мировой судья. – 2007. – №11.

17 Марышева, Н. И. Комментарий к Семейному кодексу РФ. Раздел VII / Н. И. Марышева; отв. редактор А. М. Нечаева. – М. : Юрайт, 2009. –  С. 501 – 502;  Марышева,  Н.  И.  Семейные  отношения  с  участием иностранцев: правовое регулирование в России/ Н. И. Марышева// СПС «Консультант плюс». – М., 2007.

18 Ануфриева Л.П. Международное частное право. Особенная часть. Т. 2. М., 2000. С. 566.

19 Международное частное право: Учебник для вузов / Под ред. д-ра юрид. наук Н.И. Марышевой. М., 2000. С. 388.