Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними (лицами от 14 до 18 лет)

 Статья 1 ГК содержит исчерпывающее  определение предпринимательской    деятельности, под которой понимается самостоятельная деятельность юридических и физических   лиц, осуществляемая  ими в гражданском обороте от своего имени,  на  свой риск  и  под  свою  имущественную ответственность и направляемая  на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей,  произведенных,  переработанных или приобретенных  указанными лицами  для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если  эти  работы  или услуги предназначаются для реализации  другим лицом и не используются для собственного потребления.

При совпадении всех названных  отличительных признаков предпринимательской деятельности у одного субъекта можно говорить  о том,  что  он предприниматель. Разве несовершеннолетний, осуществляя сделки с огласия законных представителей, является предпринимателем?

Значит, гражданин  может заниматься предпринимательством с наступлением полной  дееспособности, когда лицо  способно  своими действиями  приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 20 ГК), а также  осуществлять такую деятельность любое лицо вправе   лишь  при наличии соответствующей государственной регистрации  (п. 1 ст. 22 ГК). До регистрации лицо заниматься предпринимательской деятельностью не может, так как она является незаконной [21].

Поэтому для регистрации гражданина в качестве предпринимателя имеет  значение не столько его возраст, сколько дееспособность,  так как  именно  ее  полнота   позволяет  гражданину  осуществлять  свою предпринимательскую правоспособность в полном объеме,  в  том  числе путем  заключения  предпринимательских договоров и  несения  по  ним самостоятельной имущественной ответственности.

Складывается парадоксальная ситуация, чтобы пройти государственную регистрацию своего предпринимательства, несовершеннолетний должен приобрести полную дееспособность. А  чтобы пройти  процедуру эмансипации, он должен (с позиции норм ст. 26  ГК) фактически   начать   заниматься   предпринимательством,   не   имея юридических  оснований,  т.е. незаконно. А  это  означает,  что  нет оснований объявлять несовершеннолетнего полностью дееспособным. Круг замкнулся. Занятие предпринимательской деятельностью без соответствующей  регистрации не только не  может  являться  условием эмансипации, а при наступлении случаев, предусмотренных  диспозицией  ст.    154   Кодекса   РФ об   административных правонарушениях  или ст. 233 Уголовного кодекса РФ может наступить административная или уголовная ответственность.

Так что же   законодатель   подразумевает   под   понятием «предпринимательская  деятельность несовершеннолетнего»?  В  научной литературе  высказываются различные точки  зрения.  По  мнению  О.Н. Здрок,   «речь   идет,  скорее  всего,  о какой-то особой   форме предпринимательства несовершеннолетних. Например, школьное предпринимательство путем   создания   ученических   кооперативов, акционерных  компаний  и других объединений  школьников  по  выпуску игрушек,   сувениров,  швейной  и  кулинарной   продукции,   товаров народного   потребления,  выполнению  индивидуальных  заказов».   С. Зинченко  считает,  что  «было бы логичным  признавать  деятельность несовершеннолетнего не предпринимательской, а обычными действиями по распоряжению  объектами  своей  собственности  с  согласия  законных представителей».

Однако   речь   идет,   скорее  всего,  о   предпринимательстве несовершеннолетних  путем личного участия в  деятельности  различных субъектов   хозяйствования,  таких,  как  крестьянские  (фермерские) хозяйства,  производственные кооперативы,  кооперативы  по  оказанию различного рода услуг населению, семейные предприятия, хозяйственные товарищества,  так  как  эта форма предпринимательства  имеет  много общего с работой по трудовому договору (контракту). Но тогда при чем здесь  согласие  законных представителей? Или они «просто   помогают родителям  на  вещевом  рынке,  так сказать,  постигая  на  практике секреты  ремесла  коммерсанта». Но это  уже  не  предпринимательская деятельность.

Таким оразом, предпринимательской деятельностью не  могут заниматься   несовершеннолетние,  не  имеющие   полной   гражданской дееспособности.  В  связи с этим необходимо  вносить изменения в действующее законодательство, исключив из п. 1 ст. 26 ГК фразу «...с согласия   родителей,   усыновителей   или   попечителя   заниматься предпринимательской деятельностью». И предложить п. 1 ст.  26  ГК  в следующей редакции: «Несовершеннолетний, достигший шестнадцати  лет, может  быть объявлен полностью дееспособным, если он является членом кооператива,   хозяйственного  товарищества,   лично   участвует   в деятельности   крестьянского  (фермерского)   хозяйства,   семейного предприятия или работает по трудовому договору (контракту) не  менее шести месяцев с учетом личных качеств несовершеннолетнего».

Таким   образом,   если  лицо  не  достигло   совершеннолетнего возраста  (18  лет), но в предусмотренных законом случаях приобрело полную  дееспособность, оно может быть зарегистрировано  в  качестве предпринимателя.  Такими  случаями  являются  вступление  в  брак  и объявление    несовершеннолетнего   дееспособным    соответствующими органами при наличии определенных условий.

4.2 Особенности  ответственности

По действующему гражданскому законодательству несовершеннолетний может заниматься предпринимательской деятельностью с достижением 14 лет. В связи с этим можно выделить два случая [22]:

1) несовершеннолетний приобрел полную дееспособность до достижения возраста 18 лет, занимается предпринимательской деятельностью и самостоятельно несет ответственность по обязательствам, вытекающим из предпринимательской деятельности, без участия родителей.

По общему правилу, ответственность  за вред наступает лишь при наличии вины причинителя. Однако ответственность предпринимателя за действия, совершаемые в рамках предпринимательской деятельности, наступает и при отсутствии вины (ст. 401 ГК РФ). Предприниматель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательства, связанные с его деятельностью, может быть освобожден от ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Индивидуальные предприниматели отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (ст. 24 ГК РФ). Закон предусматривает перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по обязательствам гражданина (перечень этих предметов устанавливается в ст. 446 ГПК РФ);

2) участие несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет в предпринимательских отношениях.

Поскольку основу предпринимательской деятельности составляет заключение всевозможных гражданско-правовых договоров, а несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет обладает частичной дееспособностью, то на заключение большинства договоров несовершеннолетнему предпринимателю требуется согласие его родителей или лиц, их заменяющих. Поэтому в данном случае родители несут дополнительную ответственность за действия несовершеннолетнего, т.е. отвечают своим имуществом, если имущества несовершеннолетнего окажется недостаточно для возмещения за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (ст. 1074 ГК РФ) [23].

Следует также отметить, что ни один гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением порядка государственной регистрации, не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем (п. 4 ст. 23 ГК РФ), и если возникает вопрос о возмещении убытков, причиненных в результате коммерческой деятельности такого гражданина, то лицо, понесшее убытки, вправе обратиться в суд и требовать применения к сделкам, совершенным этим гражданином, правил об ответственности предпринимателей. Суд может применить к сделкам, совершенным не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя гражданином, правила об ответственности даже при отсутствии вины (п. 4 ст. 23, ст. 401 ГК РФ) [24].

Заключение

Введение данного института  объявляется спецификой самих субъектов  права. Гражданин в возрасте от 14 до 18 лет представляет собой почти  сформировавшуюся социальную личность. Его действия становятся все более  осознанными. Основная масса представителей данной возрастной группы получает в этот период определенное образование (как правило, основное общее – к 17 годам; среднее профессиональное – к 18 годам). Причем одновременно с получением основного образования несовершеннолетние приобретают навыки по все основным направлениям общественно-полезной деятельности. Вместе с тем, учитывая психологию несовершеннолетних, требуется их грамотное направление. Законодатель сохраняет за несовершеннолетними наставников в лице законных представителей с целью оказания помощи в реализации их прав и свобод. Не смотря на это, перед нами, как правило, предстает уже сформировавшаяся личность. Все усилия лиц, осуществляющих воспитание ребенка, получают свое логическое завершение. И хотя воспитательный процесс продолжается, следует отметить, что степень его влияния на подростка становится день ото дня все менее существенным. Все большую роль начинает играть жизненный опыт несовершеннолетнего.

Человек этого возраста способен не только отличать хорошее  от плохого, но и на основании самостоятельных рассуждений о тех или иных жизненных обстоятельствах строить свое поведение, предвидя его возможные последствия. Именно эти причины породили допустимость несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно совершать юридически значимые действия.

К тому же часто возникают  ситуации, когда необходимо предоставлять  полную дееспособность несовершеннолетнему (например, вступление в брак). Поэтому  предпосылки для внесения в законодательство института эмансипации уже созрели.

Из представленного в данной работе материала видно, что в  законодательстве РФ уделяется немало внимания  вопросам гражданско-правового положения  несовершеннолетних. Россия становится на путь стабильности и формирования условий для поступательного экономического и социального развития, прочно входит в международное правовое пространство и какими бы не были трудности, необходимо привести внутреннее российское законодательство в соответствие с международно-правовыми документами, имеющих своей задачей – обеспечить защиту от влияния негативных факторов и создания всех предпосылок для развития молодого о поколения.

На основании изучения и  анализа  научной юридической литературы, материалов судебной практики можно  сделать следующие выводы:

Современное Российское законодательство, регулирующее гражданско-правовое положение несовершеннолетних, соответствует общепринятым международно-правовым нормам и позволяет обеспечить гарантии прав и свобод этой категории граждан.

Взаимодействие различных отраслей права при определение правового статуса несовершеннолетних в нормах различной правовой принадлежности создают предпосылки к созданию комплексных нормативных актов, посвященных правам и ответственности несовершеннолетних.

Необходима конкретизация правовых   предписаний, повышение качества действующих норм права, что должно  снять  имеющиеся  в законодательстве противоречия в отношении гражданско-правового положения несовершеннолетних и таким образом способствовать совершенствованию практики их применения.

В целях дальнейшего совершенствования правовой базы предлагаю:

1. Ст. 37 ГПК РФ противоречит ст. 56 СК РФ.

Ныне действующее законодательство о гражданском судопроизводстве  (ч. 1 ст. 37 ГПК РФ) позволяет прийти к выводу  о том, что сегодня у несовершеннолетнего нет самостоятельного права обращения в суд. Данное правило входит в противоречие с нормами семейного права. Согласно ст. 56 СК РФ ребенок имеет право самостоятельно обратиться за защитой своих прав и интересов по достижении 14 лет. Следует полагать, что, если сегодня несовершеннолетний предъявит в суд заявление об эмансипации оно должно быть принято к рассмотрению в соответствии с упомянутой ст. 56 СК РФ.

В новый Гражданский процессуальный кодекс предлагаю внести статью: «Правом на предъявление заявления  об эмансипации должен обладать сам несовершеннолетний».

2. Ст. 27 ГК РФ противоречит ч. 1 ст. 37 ГПК РФ, и обе эти статьи не соответствуют ч. 1 ст. 46 Конституции РФ.

Статья 27 ГК РФ говорит о том, что  эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей либо суда, если родители или один из них на то не согласны. Нецелесообразно заставлять заявителя обращаться  вначале в орган опеки и попечительства, поскольку так или иначе ему будет отказано по существу заявления (ч. 1 ст. 37 ГПК РФ). Что противоречит конституционному праву лица на  судебную защиту (ч.1 ст.46 Конституции РФ «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод»).

Предлагаю внести в статью в ГПК РФ: «Заявление об эмансипации лица может быть принято судом к рассмотрению в случае отказа органа  опеки и попечительства объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным, либо когда не получено в установленном законом порядке согласия на эмансипацию его законных представителей».