Ответственность работников за результаты труда

     Долевая предполагает ответственность каждого  из лиц, причинивших ущерб, только за свои действия. Доля возмещения устанавливается  в соответствии с размером причиненного этим лицом ущерба. При солидарной ответственности в зависимости от выбора потерпевшего возможна либо имущественная ответственность всех причинителей ущерба совместно, либо каждого в отдельности, причем как в пределах полного объема ущерба, так и части. Возместивший его полностью имеет право регресса ко всем остальным причинителям за вычетом той доли, которая приходится на него самого.

     Разновидностью  долевой является коллективная (бригадная) материальная ответственность. Коллективная (бригадная) материальная ответственность - это ответственность всех членов бригады за переданные ей под отчет материальные ценности. В состав бригады входят лица, непосредственно связанные с приемом, хранением и отпуском товароматериальных ценностей. Уборщицы, грузчики и другой вспомогательный персонал в состав бригады не включаются. При причинении ущерба каждый член бригады совместно с другими несет материальную ответственность.

     Основанием  возникновения материальной ответственности  является имущественное правонарушение, отличающееся от других дисциплинарных проступков в первую очередь своим объектом. Правонарушитель посягает на имущество предприятия (учреждения), причиняет ему определенный ущерб, поэтому к нему применяются не только дисциплинарные санкции, но и восстановительные, отличающиеся от первых иной целенаправленностью. Наличие действительного ущерба - элемент, характеризующий объективную сторону состава имущественного правонарушения. Ущерб - это ухудшение или уменьшение имущества (денежных и материальных средств). Ущерб, выраженный в денежной форме, называется убытком. Последний заключается как в причинении ущерба имуществу предприятия (учреждения), так и в недополучении причитающихся денежных сумм или необходимости произвести излишние или штрафные выплаты. Утрата права на взыскание предприятием, например, дебиторской задолженности по вине работника - это также ущерб его имуществу.

     К убыткам относят и тот доход, на который рассчитывало предприятие, но не получило его в связи с  противоправными действиями работника. Но в отличие от возмещения ущерба по нормам гражданского права в трудовом праве взыскивается только прямой (действительный) ущерб. Прямой, или действительный, ущерб - это ущерб, причиненный уже имеющемуся, реальному имуществу предприятия (учреждения). Неполученные доходы (упущенная выгода) в трудовом праве не взыскиваются. Одним из элементов состава имущественного правонарушения является противоправность поведения работника, послужившего причиной ущерба. Применительно к материальной ответственности она означает нарушение обязанности беречь имущество предприятия (учреждения). Это нарушение противоправно во всех случаях причинения ущерба, кроме тех, которые являются правомерными.

     Риск  считается оправданным, т.е. нормальным, при наличии следующих условий:

     1) если цель не может быть  достигнута обычными, нерискованными средствами; 2) если риск соответствует значению той цели, для которой предпринимается; 3) если возможность вредных последствий при риске лишь вероятна (там, где речь идет о заведомом причинении ущерба, нормальный риск отсутствует); 4) если объектом риска являются материальные факторы, а не жизнь и здоровье человека.

     Законодатель  говорит только об одном случае правомерного причинения ущерба - о нормальном производственно-хозяйственном  риске. Однако на практике правомерным  считается также причинение ущерба в состоянии крайней необходимости. Не считается противоправным причинение ущерба, если работник был правомочен на его причинение, т.е. причинил ущерб, выполняя свои трудовые обязанности (например, забой заболевшего скота).

     Одним из необходимых условий материальной ответственности является наличие причинной связи между деяниями работника и имущественным ущербом. Ответственность наступает лишь в случае, если результат с неизбежностью вытекает из совершенного лицом действия. Ответственность не наступает за случайные последствия поведения.

     Как правило, непосредственные причинители  ущерба привлекаются к ответственности  первыми, и лишь в процессе рассмотрения дела обычно выясняются условия, способствовавшие его наступлению, в создании которых виновны те или иные лица из числа административного персонала.

     Одним из необходимых условий материальной ответственности (и элементом состава  имущественного правонарушения) является вина работника. Она понимается как  отношение работника к причинению ущерба в форме умысла или неосторожности. При возложении материальной ответственности вина обязательно должна быть установлена, причем форма ее имеет значение только для одного из оснований полной материальной ответственности (п. 6 ст. 121 КЗоТ РФ).

     В трудовом праве предусмотрены два вида материальной ответственности - ограниченная и полная материальная. Первая ограничена определенным пределом по отношению к заработной плате причинителя, а вторая равна размеру причиненного ущерба.

     Полная  материальная ответственность. Она устанавливается в следующих случаях:

     1) при причинении ущерба преступными  действиями работника, установленными приговором суда;

     2) когда в соответствии с законодательством  на работника возложена полная  материальная ответственность за  ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей;

     3) когда между работником и учреждением  (предприятием) заключен письменный  договор о принятии на себя  работником полной материальной  ответственности за необеспечение  сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей. Такой договор может быть заключен с рабочими или служащими, занимающими должности, указанные в особых перечнях. Невыполнение администрацией указанных обязанностей, способствовавшее возникновению ущерба, является основанием для уменьшения размера взыскиваемого ущерба;

     4) когда ущерб причинен не при  исполнении трудовых обязанностей. При этом ущерб может быть  причинен как в рабочее, так и в нерабочее время;

     5) когда имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам. При этом выдача разовых доверенностей работникам, в повседневные обязанности которых не входит выполнение такого рода поручений, может иметь место лишь с их согласия;

     6) когда ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или  умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе  при их изготовлении, а также  инструментов, измерительных приборов, спецодежды и других предметов, выданных предприятием (учреждением) в пользование работнику;

     7) когда ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии.

     В остальных случаях совершения имущественного правонарушения работник несет ограниченную материальную ответственность в пределах среднемесячного заработка. Кроме ограниченной и полной, законодательство устанавливает также кратную материальную ответственность, когда фактический размер возмещения превышает его номинальный размер (ст. 255 КЗоТ РФ). Конкретные пределы этой ответственности устанавливаются законодательством.

     Определение размера ущерба и порядок его  возмещения.

     Размер  причиненного ущерба определяется по фактическим потерям на основании  данных бухгалтерского учета исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам.

     При хищении, недостаче, умышленном уничтожении  или умышленной порче материальных ценностей ущерб определяется по ценам, действующим в данной местности  на день причинения ущерба (ст. 1213 КЗоТ РФ).

     В соответствии со ст. 122 КЗоТ РФ возмещение ущерба работником в размере, не превышающем  среднего месячного заработка, производится по распоряжению администрации предприятия (учреждения) путем удержания из заработной платы работника. В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления администрацией иска в народный суд. Обращение в суд должно быть сделано в пределах годичного срока со дня обнаружения ущерба. Если ущерб выявлен при проведении инвентаризации или ревизии, днем его обнаружения считается день составления соответствующего акта или заключения. Суду предоставлено право с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер возмещения. Снижение размера ущерба, подлежащего возмещению, недопустимо, если ущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной целью (ст. 123 КЗоТ РФ).

     Объем материальной ответственности нельзя путать с размером единовременного  удержания из заработной платы. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработка.

     Указанные выше ограничения не распространяются на удержания из заработной платы  при отбывании исправительных работ  и при взыскании алиментов  на детей.

     Не  допускаются удержания из выходного  пособия, компенсационных и иных выплат, на которые согласно законодательству не обращается взыскание (ст. 126 КЗоТ РФ)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Итак, в заключение хотелось бы сделать  несколько выводов.

     Трудовой  кодекс Российской Федерации, действующий с 1 февраля 2002 г., в основном сохранил подход к регулированию дисциплины труда и ввел лишь небольшое количество новелл. Поэтому в настоящее время сохраняет свое значение оценка действий работника, совершившего дисциплинарный проступок, работодателем, и оценка правомерности действий руководителя организации по применению дисциплинарных взысканий в отношении работника.

     К числу основных изменений законодательства о дисциплине труда можно отнести  то, что впервые в Трудовом Кодексе  формулируется понятие дисциплинарного проступка; перечень дисциплинарных взысканий по сравнению с ранее действовавшим законодательством сокращен (исключена такая мера дисциплинарного взыскания, как строгий выговор).

     Положения статьи 81 Трудового Кодекса свидетельствуют о том, что основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя, рассматриваемые в качестве меры дисциплинарного взыскания, расширились по сравнению с ранее действовавшими основаниями.

     Вопрос, возникший в правоприменительной  практике, в частности, в судебной практике, связан с участившимися случаями обращения работников в суд к которым как мера дисциплинарного взыскания применено увольнение, поскольку отсутствует законодательное требование о соблюдении принципа соответствия наказания и тяжести совершенного работником проступка.

     Однако, признавая это положение важным, складывающаяся судебная практика, наряду с установлением факта совершения дисциплинарного проступка и  соблюдения порядка применения дисциплинарного  взыскания при оценке правоприменительной деятельности работодателя, учитывает соразмерность примененного дисциплинарного взыскания тяжести проступка.

     Также законодатель защищает права работника  в вопросах привлечения его к  материальной ответственности, указывая, что соглашением сторон трудового договора материальная ответственность работодателя не может быть определена ниже, чем материальная ответственность работника; законодатель определяет, что каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба (исключение - полная материальная ответственность работника); в процессе судебного разбирательства в первую очередь проводится проверка порядка (процедур) привлечения работника к материальной ответственности.

     Обозначенные  в контрольной работе проблемы и  идеи во многом требуют в дальнейшем проработки, направленной на прозрачность процедуры привлечения работника к дисциплинарной, материальной ответственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

2. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 21.07.2007).
3. Аширов Д.А. Управление персоналом: учебное пособие. – М.: Проспект, 2007. – 432с.
4. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации:  учебник. – 3-е изд.. перераб. И доп. – М.: ИНФРА-М,2006. – 637с.
5. Спивак В.А. Управление персоналом: учебное пособие. – М.: Эксмо, 2009. – 336с.