Правовой статус адвоката

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

Введение

 

ГЛАВА I. ПРАВОВОЙ СТАТУС АДВОКАТА.

 

§ 1. Приобретение статуса адвоката

 

§ 2. Права и обязанности адвоката

 

§ 3. Приостановление и прекращение  статуса адвоката

 

Заключение

 

Список использованных источников и литературы

 

Введение

 

Происходящая в России демократизация политической и экономической системы, провозглашение создания основ правового государства вызывает необходимость коренной реорганизации форм и методов деятельности всех правовых институтов и добровольных объединений, связанных с защитой прав и законных интересов граждан.

 

Важнейшее место в этом процессе занимает совершенствование российской адвокатуры - института, который как  никакой другой, теснейшим образом  связан с отправлением правосудия.

 

В последние годы в нашей стране активно формируется рынок предоставления квалифицированной правовой помощи. Адвокаты ежегодно оказывают помощь 7 миллионам граждан и 19 тысячам организаций, принимают участие в рассмотрении 90% уголовных дел и более 10% гражданских дел. За 2005 г. по ходатайству адвокатов в стадии предварительного следствия были полностью прекращены дела в отношении 5,5 тысяч человек, а в отношении 23 тысяч обвиняемых изменено содержание обвинения.

 

Институт адвокатуры в нашей  стране долгое время находился на периферии правовой жизни: считалось, что правосудие в нашем обществе обеспечивается лишь государственными учреждениями - судом, прокуратурой, милицией, исполнительной властью.

 

Адвокатура, как общественная организация  недооценивалась, считалась недостаточно серьезной силой для решения крупных государственных задач. Ныне престиж адвокатуры и эффективность ее деятельности непосредственно связаны с положением человека в гражданском обществе и правовом государстве, с отношением общества к фундаментальным принципам демократии и законности.

 

Подкрепить растущий авторитет  адвокатуры можно лишь путем повышения  качества и эффективности оказываемой  адвокатами помощи и полного обеспечения  социального заказа на юридические  услуги. Однако решить этот вопрос можно  лишь в процессе создания адвокатуры качественно нового типа, основанной на историческом опыте как самой российской адвокатуры, так и на достижениях правового регулирования в цивилизованных государствах. В связи с этим изучение и юридический анализ данной темы - об адвокатуре в Российской Федерации - остается одной из самых актуальных вопросов с точки зрения проблем российского законотворчества.

 

Вышеназванные аспекты определили постановку цели данной работы - раскрыть вопрос о статусе адвоката в Российской Федерации.

 

Для достижения поставленной цели представляется необходимым в рамках данной работы решение следующих задач:

 

охарактеризовать правовой статус адвоката;

 

определить специфику, присущую адвокатам  для их профессиональной деятельности.

 

Проблемы, связанные с вопросами адвокатуры в РФ подвергались исследованию и анализу в трудах ученых и практиков, таких как: Андреева СВ., Гаврилов С.Н., Качалова О.В., Качалов В.И., Лубшев Ю.Ф., Смоленский М.Б., Стешенко Л.А., Шамба Т.М. и другие.

 

Работа состоит из двух глава  с параграфами, введения, заключения и списка литературы.

 

ГЛАВА I.

 

ПРАВОВОЙ СТАТУС АДВОКАТА

 

 

§ 1. Приобретение статуса адвоката

 

 

Статус адвоката закреплен Федеральным  законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Это имеет большое значение, поскольку законодательно определяется роль адвоката в процессе оказания юридической помощи, закрепляются высокие требования к претендентам на приобретение статуса адвоката, а также основания утраты этого статуса, что способствует повышению качества адвокатской деятельности.

 

Статус адвоката состоит из следующих  элементов:

 

1. Порядок и основания приобретения  статуса адвоката.

 

2. Права и обязанности адвоката.

 

3. Порядок и основания приостановления  и прекращения статуса адвоката.

 

4. Гарантии независимости адвоката.

 

5. Ответственность адвоката.

 

Для лиц, желающих получить статус адвоката, закон устанавливает обязательные критерии:

 

1) высшее юридическое образование,  полученное в государственном  высшем учебном заведении, или  ученая степень по юридической специальности;

 

2) стаж работы по юридической  специальности не менее двух  лет или прохождение стажировки  в адвокатском образовании (ст. 9 Закона об адвокатуре). В стаж  включается работа:

 

— в качестве судьи;

 

— на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;

 

— на требующих высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;

 

— на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;

 

— на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

 

— на требующих высшего юридического образования должностях в юридических  службах организаций;

 

— на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;

 

— в качестве преподавателя юридических  дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального  и после вузовского профессионального  образования;

 

— в качестве адвоката;

 

— в качестве помощника адвоката;

 

— в качестве нотариуса.

 

Препятствием для приобретения статуса адвоката и осуществления  адвокатской деятельности может  служить:

 

1) недееспособность или ограниченная  дееспособность лица, которая устанавливается  в регламентированном законодательством Российской Федерации порядке;

 

2) непогашенная либо неснятая  судимость лица за совершение  умышленного преступления.

 

Статус адвоката присваивается  квалификационной комиссией после  сдачи претендентом квалификационного  экзамена. Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования.

 

Процедура проведения квалификационного  экзамена, критерии оценки и возможная  глубина проверки знаний и навыков  претендентов, круг вопросов, задаваемых на устном собеседовании, в настоящий момент не регламентируется[1].

 

Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, допускается к повторной  сдаче не ранее, чем через год.

 

Квалификационная комиссия при  необходимости организует в течение  двух месяцев проверку достоверности сведений, предоставленных кандидатом. После завершения проверки, комиссия принимает решение о допуске к сдаче квалификационного экзамена или об отказе к допуску. В случае если претенденту будет отказано комиссией в допуске к экзамену, то он может обжаловать это решение в суд.

 

Квалификационная комиссия в течение  трех месяцев со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса  адвоката принимает решение о  присвоении либо отказе в присвоении претенденту этого статуса. Решение  о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката. Данный статус не ограничен временными рамками и определенным возрастом адвоката.

 

О присвоении претенденту статуса  адвоката квалификационная комиссия в  семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение. Это единственный документ, подтверждающий статус адвоката.

 

Адвокат может одновременно быть членом адвокатской палаты только одного субъекта Российской Федерации, сведения о нем  вносятся только в один региональный реестр. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании.

 

Изменение адвокатом членства в  адвокатской палате не допускается  в течение первых двух лет со дня  присвоения ему статуса адвоката, за исключением случая переезда на территорию другого субъекта российской Федерации, т. е. в связи с изменение места жительства.

 

Адвокат со дня получения статуса  адвоката, либо внесения сведений в  региональный реестр после изменения  им членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката обязан уведомить совет адвокатской  палаты об избранной форме адвокатского образования в течение шести месяцев со дня наступления указанных обстоятельств.

 

Наличие гражданства не является обязательным для будущего адвоката. Им могут  быть иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом. Они также допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

 

§ 2. Права и обязанности адвоката

 

 

Законом установлен перечень действий, которые осуществляет адвокат, оказывая юридическую помощь:

 

1) дает консультации и справки  по правовым вопросам (в устной  либо письменной форме);

 

2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы  правового характера;

 

3) представляет интересы доверителя  в конституционном судопроизводстве;

 

4) участвует в качестве представителя  доверителя в гражданском и  административном судопроизводстве;

 

5) участвует в качестве представителя  или защитника доверителя в  уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

 

6) участвует в качестве представителя  доверителя в разбирательстве  дел в третейском суде, международном  коммерческом арбитраже и иных  органах разрешения конфликтов;

 

7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

 

8) представляет интересы доверителя  в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах  иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организациях или международными договорами Российской Федерации;

 

9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

 

10) выступает в качестве представителя  доверителя в налоговых правоотношениях;

 

11) адвокат вправе совершать  иные действия, не противоречащие  законодательству Российской Федерации (например, обратиться к частному детективу о сборе последним сведений по делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь)[2].

 

Законом разрешено фиксировать  информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну. Это важное право дает, к примеру, возможность адвокату беспрепятственно с помощью собственной техники копировать всю необходимую информацию из дела, которое он ведет[3].

 

Адвокат вправе оказывать иную юридическую  помощь, не запрещенную федеральным  законом, но он не вправе:

 

1)   принимать от лица, обратившегося  к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

 

2)   принимать от лица, обратившегося  к нему за оказанием юридической  помощи, поручение в случае, если  он:

 

— имеет самостоятельный интерес  по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

 

— участвовал в деле в качестве судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а  также, если он является должностным лицом, в компетенцию которого входило принятие решения в интересах данного лица;

 

— состоит в родственных или  семейных отношениях с должностным  лицом, которое принимало или  принимает участие в расследовании  или рассмотрении дела данного лица;

 

— оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

 

3) занимать по делу позицию  вопреки воле доверителя, за исключением  случаев, когда адвокат убежден  в наличии самооговора доверителя;

 

4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

 

5) разглашать сведения, сообщенные  ему доверителем в связи с  оказанием последнему юридической  помощи, без согласия доверителя;

 

6) отказаться от принимаемой  на себя защиты.

 

Из вышесказанного следует, что в некоторых случаях адвокат не может принять поручение доверителя. В этой ситуации он должен заранее предупредить об этом лицо, обратившееся к нему за помощью.

 

Адвокат обязан[4]:

 

1)   честно, разумно и добросовестно  отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;