Право и закон

  Закон действует во времени до сих пор, пока не будет отменен или заменен другим законом либо не истечет действия закона, указанный в самом законе. Указание срока содержится обычно в законах временного действия, например в законе, о введении чрезвычайного положения.

  Действие закона в пространстве определяется двумя принципами: территориальности и гражданства. Российские законы действуют на всей территории России либо на части ее, указанной в самом законе. Республики находящие  в РФ, не могут отменять или приостанавливать на своей территории действие федеральных законов. Лица, совершившие преступление на территории России, отвечают по уголовному закону места совершение преступления. Экстерриториальностью, то есть неподсудностью, пользуются только дипломатические и консульские представители иностранных государств, и список этих представителей ограничен. Территорией России считаются и суда, плавающие под российским флагом, капитан выполняет консульские и нотариальные функции.

 

 

4.2.4 Систематизация законодательства.

  Для того чтобы легче было ориентироваться в законодательстве, его систематизируют. Имеются два основных способа систематизации законодательства: инкорпорация и кодификация. Инкорпорация состоит в том, что законы без изменений располагаются в сборнике в хронологическом порядке. Кодификация – это создания единого законодательного акта в той или иной отрасли права – кодекса. В кодексе законы систематизируются по определенной логике, устраняются устаревшие законы, а также противоречия и несогласованности между отдельными нормами. Кодексы составляют основу российского законодательства. К кодифицированным системам законов – разновидностям кодексов – относятся также основы законодательства, уставы и правила.

  Но самое глубокое влияние на правовые системы стран Европейского континента оказали кодексы, принятые во Франции в период правления императора Наполеона 1. Это было пять основных кодексов: Гражданский, уголовный, гражданско-процессуальный, уголовно-процессуальный и торговый. Среди них особенно значителен гражданский кодекс, ставший классическим юридическим регулятором рыночных отношений.

 

 

 

 

 

 

____________________________

1. Комментарий к Конституции Российской  Федерации. / Авт. – сост. О.А. Кудиков. – 2 – изд., перераб. и доп. М.: Ось – 89, 2008 г.

2. "Общая теория права и государства".  В.С. Нерсесянц.  Учебник для вузов. - М.: НОРМА-ИНФРА·М, 1999. Стр. 47-59

3 Балашов А.И. Рудаков. Г.П.  Проведение: Учебник для вузов – 2 –е изд. – СПб.: Питер, 2006 г. Стр. 31

4. Исаев И.А. История государства и права России в вопросах и ответах: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2001 г. Стр. 83

Глава 5. Осуществление норма законов и толкования

закона и  их функции.

 

  Итак, закон принят и начиняет действовать. В чем проявляется действие закона? Разумеется, в том, что все люди, кому он адресован, осуществляют его предписания, закрепленные в нем нормы.

  Нормы закона осуществляются несколькими способами. Прежде всего, это соблюдения закона. Человек соблюдает закон, значит, он не выходит в своем поведении за рамки, очерченные законом, не преступает установленных законом запретов.

  Другой формой осуществления закона является его исполнения, то есть исполнение обязанностей, налагаемых законом на то или иное лицо, например обязанности, уплачивать налоги, нести действительную военную службу и т.д.

  Соблюдение и исполнение закона входят в круг обязанностей, налагаемых этим законом на граждан. Мы обязаны соблюдать и исполнять закон. Но закон осуществляется и теми, кто использует права, предоставленных законом. Осуществление закона о государственных пенсиях в том, что орган социального обеспечения обязан, выплатит пенсию, а пенсионер ее получать по праву, установленному законом. Формально гражданин может пользоваться своим правом, а может отказаться от него. Однако, как это ни странно звучит, отказ лица пользоваться правом, предоставленным ему законом, фактически подрывает осуществление закона, освобождает обязанных лиц от исполнения того, что на них возложено, превращает закон в текс, изложенный на бумаге, и не более того. Закон о выборах органов власти предоставляется гражданам избирательное право, которым они могут пользоваться или не пользоваться по своему усмотрению. Но если они не пользуются им, то закон о выборах не будет исполнен. Поэтому с точки зрения законности, то есть строгого и точного исполнения законов, осуществления прав, предоставленных законом, также необходимо, как исполнение обязанностей, оно является неотъемлемой частью исполнения закона.

  Наконец, еще одна форма осуществления закона – его применение. Применение закона – это его исполнение органами государственного управления, то есть это действие органа управления или должностного лица, которая данной им властью или полномочиями применяют закон к конкретному случаю. Это требуется в тех случаях, когда права и обязанности граждан, предусмотренные законом, не могут, реализованы ими без помощи или вмешательства должностного лица.

  Так, предусмотренное законом право на отпуск может быть реализовано работником только после приказа руководителя о предоставлении данному работнику отпуск с такого – то по такое – то время. Применение закона осуществляется органами государственного управления или должностными лицами в виде решений и приказов. В системе органов государственного управления они принимаются, как правило, единолично должностными лицами, на то уполномоченными. Эти полномочия определяются компетенцией должностного лица, то есть кругом вопросов, которые это лицо имеет право решать.

5.2 Толкования закона и их функции.

  При подготовке решений или приказов по применению нормы закона важное место занимает уяснение смысла этой нормы, т.е. толкования закона.

  Различают четыре основных вида толкования закона: грамматическое, логическое, систематическое и историческое.

   Толкование законов выполняет две тесно связанные функции: уяснения смысла закона и разъяснение этого смысла. В первом случаи толкуется тем, кто его исполняет и применяет, например судом. Во втором случае компетентный орган разъясняет (уточняет) смысл тем, кто должен применять или исполнять.

   Систему органов государственного управления возглавляют центральные органы федеральной исполнительной власти. Это Правительство РФ, федеральная служба, Федеральное агентство, федеральная инспекция.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

____________________________

1. Комментарий к Конституции Российской  Федерации. / Авт. – сост. О.А. Кудиков. – 2 – изд., перераб. и доп. М.: Ось – 89, 2008 г.

2. "Общая теория права и государства".  В.С. Нерсесянц.  Учебник для вузов. - М.: НОРМА-ИНФРА·М, 1999. Стр. 47-59

3 Балашов А.И. Рудаков. Г.П.  Проведение: Учебник для вузов – 2 –е изд. – СПб.: Питер, 2006 г. Стр. 31

4. Исаев И.А. История государства и права России в вопросах и ответах: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2001 г. Стр. 83

Глава 5. Защита права и закона, в правосудие.

 

  Исполнение законов, осуществление субъективных прав, охрана и защита всей системы права обеспечивается судебной властью.

   Судебная власть в российской Федерации принадлежит только судам в лице судей привлекаемых (в установленных законом случаях) к осуществлению правосудия представителей народа. Никакие другие государственные структуры не вправе осуществлять функции судебных органов. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

  Правосудие осуществляется в строго определенном законом процессуальном порядке, характерном лишь для судопроизводства.

  Признание за судом исключительного права на осуществление правосудия означает, в частности, что только он может вынести как обвинительный, так и оправдательный приговоры, принять решение по рассматриваемому делу от имени государства.

  Законность. Базовый принцип деятельности судов, как и всех государственных органов, состоит в строгом и неукоснительном  соблюдении Конституции Российской Федерации и законов, которыми регламентируется организация и порядок их деятельности.

 

 

 

 

 

 

____________________________

1. Комментарий к Конституции Российской  Федерации. / Авт. – сост. О.А. Кудиков. – 2 – изд., перераб. и доп. М.: Ось – 89, 2008 г.
2. О судебной системе РФ: Федеральный конституционный закон. Собрания законодательства РФ 1997 г.  \\

Заключение.

  Можно видеть, что область права и закона занимают обширное пространство души и сознания человека. Границы права как деяния расположены от восприятия закона до ответственности за преступление его. Когда закон оказывается впечатленным в совесть человека и воспринят им, когда деяния человека в следовании закону есть добровольный отказ от собственного своеволия, когда он действует разумно в рамках дозволенного законом, — человека пребывает в царстве права, справедливости и свободы. Сотворенный со свободной волей, человек истинно свободен лишь тогда, когда он живет и действует по праву, а не по своему произволу.

  Представляется, что сказанное выше позволяет в целях изучения и преподавания разделить закон и право. Правосознание, например, римлян почти не проводило такой дифференциации, хотя Ульпиан в Дигестах делил право (т.е. и законы) на публичное и частное в целях научных: «Изучение права распадается на две части: публичное и частное. Публичное право, которое относится к положению Римского государства, тогда как частное — относится к пользе отдельных лиц» Говоря иначе, Ульпиан ввел в юридическую науку классификационный признак, позволяющий изучать всю правовую систему Рима, и введение его он преследовал только цели научного исследования.

   Связь закона  и права находится в области  правоспособности и односторонних  действий субъектов права. Правоспособность  конкретного субъекта закона, обладающего статусом этого субъекта в силу отдельных и самостоятельных юридических фактов, может быть реализована только путем односторонних действий, поскольку закон может «попасть» только в каждого конкретного человека. Именно здесь происходит слияние «объективного» закона и живого человека, благодаря чему достигается единство «объективного и субъективного права» и возникает реальное, жизненное, конкретное правоотношение.

Именно отсюда начинается вступление в область права субъективных прав в очень широком смысле слова, а также принятие на себя конкретных обязанностей;

   Нормы права говорят вовсе не об интересах, а о действиях и поступках. Право вообще не запрещает сознавать какие угодно интересы и переживать, какие угодно волевые движения. С другой стороны, право не дает собственно никакому интересу для осуществления. Дело в поведении, которое может быть предписано, дозволено или запрещено, совершенно независимо от того интереса, которым вызывается. Например, весьма интенсивно проявляется и имеет существенное значение в обществе интерес наживы. Но право не говорит об этом интересе. Пусть себе он осуществляется безгранично до приобретения несметных богатств; но запрещается красть, обманывать, и при том эти действия запрещаются не только тогда, если они производятся для собственного обогащения, но и тогда, если они производятся из ненависти к противнику или из желания помочь третьему лицу. Право регулирует непосредственно не интересы наши, поступки, и это — две вещи различные»

   Действительно, закон устанавливает правила поведения и он может претендовать только на это, тогда как все поступки подвластных закону субъектов принадлежат праву. Соответственно, изучать закон и право лучше раздельно, но, не отгораживая, их друг от друга непроходимой стеной, поскольку, все же это однопорядковые категории.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

 

I. Нормативные правовые акты:

 

1. Конституция Российской  Федерации – М.: «Юристъ», 2003 год.

2. Комментарий к Конституции Российской  Федерации. / Авт. – сост. О.А. Кудиков. – 2 – изд., перераб. и доп. М.: Ось – 89, 2008 г.

3. О судебной системе РФ: Федеральный конституционный закон \\ Собрания законодательства РФ 1997 г. 

 

II. Учебная и иная монографическая литература:

 

1."Общая теория права и государства".  В.С. Нерсесянц.  Учебник для вузов. - М.: НОРМА-ИНФРА·М, 1999.

2. Балашов А.И. Рудаков. Г.П.  Проведение: Учебник для вузов – 2 –е изд. – СПб.: Питер, 2006 г.

3. Мушинский В.О. Основы правоведения (учебник для основной школы), изд. 3 –е, испр. И доп. – М.: Междунар. отношения,1999г.

4. Проведение: Учебник для неюридических вузов/Под. ред. О.Е. Кутафина. – М. Юристъ, 2001 г.

5. Исаев И.А. История государства и права России в вопросах и ответах: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2001 г.