Признание гражданина безвестно отсутствующим, объявления гражданина умершим

Оглавление

 

 

 

Введение

 

Каждому человеку должна быть обеспечена возможность пользования всеми  основными правами и свободами. Государство обязано гарантировать  реальное осуществление этих прав и свобод всеми доступными ему средствами. Чем выше степень реализации правового статуса личности, тем в большей мере ограничивается возможность произвола со стороны государства и его органов.

В Концепции развития России до 2020 г. в качестве одного из целевых ориентиров указано следующее: "Будет обеспечена гарантированная реализация конституционных прав граждан, включая развитую систему демократических институтов и создание эффективных механизмов правоприменения. Политика государства будет ориентирована на … поддержание социальной справедливости".

Однако возникнуть конкретные субъективные права и обязанности могут  только при наличии правоспособности.

В современном обществе ни один индивид  не может существовать вне сферы  действия гражданского права. Объем возможности быть субъектом гражданского права для всех людей данного государства должен быть одинаковым, ибо это обеспечивает равноправие граждан, что является несомненным достижением современного цивилизованного общества. С этой целью государство наделяет граждан правоспособностью (применительно к гражданскому праву - гражданская правоспособность). Под гражданской правоспособностью следует понимать признаваемую государством за гражданином возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности.

Законодатель в области гражданского права исходит из того, что каждый человек должен иметь возможность  быть субъектом гражданского права. Субъектами гражданских правоотношений могут быть физические и юридические  лица, Российская Федерация, субъекты Федерации, иностранные государства и международные организации. В число физических лиц включаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Признание всех названных лиц субъектами гражданских правоотношений (правосубъектность) означает наделение их гражданской правоспособностью.

 

1. Правоспособность граждан

 

Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Пока человек жив, он обладает правоспособностью. В ст. 17 ГК РФ закреплено, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Момент, когда человек считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими категориями (момент начала самостоятельного дыхания). Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни исключен.

Содержание гражданской правоспособности составляет совокупность гражданских  прав и обязанностей, которыми гражданин  может обладать согласно действующему законодательству. В соответствии со ст. 18 ГК РФ "граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретения и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права".

Наиболее существенные из перечисленных  прав носят конституционный характер. Это – возможность иметь имущество  в собственности, наследовать его, иметь право на жилище, права авторов.

Государство гарантирует правоспособность граждан. "Недоступность лишения и ограничения правоспособности гражданина":

1. Никто не может быть ограничен  в правоспособности и дееспособности  иначе, как в случаях и в  порядке, установленных законом.

2. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.

3. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Таким образом, сам гражданин не вправе полностью или частично отказаться от правоспособности или дееспособности.

Государство же оставляет за собой  право ограничить права и свободы  граждан путем издания соответствующего федерального закона. Однако сделано  это может быть только в условиях чрезвычайного (военного) положения с указанием пределов и срока действия такого ограничения (в случае необходимости защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства).

Но даже в этих случаях не могут  быть ограничены такие права и  свободы, как:

• Право на жизнь;
• Защиту своей чести и доброго имени;
• Достоинство личности;
• Неприкосновенность частной жизни;
• Свобода совести и вероисповедания;
• Право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности;
• Право на жилище;
• Право на судебную защиту прав и свобод.

Допускается ограничение отдельных  прав, входящих в содержание правоспособности, в качестве меры наказания, установленной  приговором либо определением суда по уголовному делу, в виде:

• лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
• лишения права свободно передвигаться по территории страны (ссылка, высылка), но только на определенный срок в пределах, установленных законом.

Правоспособность – это общая  предпосылка, на основе которой при  наличии определенных юридических  фактов (т.е. жизненных обстоятельств, с которыми закон связывает наступление  юридических последствий) у лица возникает конкретное субъективное право (уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу).

Интересным  обстоятельством, на мой взгляд, является то, что гражданин, имея право отказаться от конкретного субъективного права, передать его другому лицу (например, право собственности на конкретную вещь), не может отказаться от правоспособности полностью или от какой-либо ее части.

2. Дееспособность граждан

 

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские  права, создавать для себя гражданские  обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста;

В случае, когда законом допускается  вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Дееспособность  предполагает способность человека осознавать и правильно оценивать  свои действия, имеющие правовое значение, и руководить ими.

Дееспособность  состоит из таких элементов, как  способность самостоятельно осуществлять принадлежащие человеку права, совершать  сделки, приобретая тем самым права  и возлагая на себя новые обязанности (сделкоспособность), и способность  нести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями (деликтоспособность).

Гражданский кодекс РФ закрепляет наличие и объем  дееспособности граждан в зависимости  от возраста. До 6 лет ребенок считается  полностью недееспособным в силу абсолютной незрелости психики. Граждане от 6 до 14 лет наделяются дееспособностью малолетних: "малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:

1. Мелкие бытовые сделки;

2. Сделки, направленные на безвозмездное  получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

3. Сделки по распоряжению средствами, представленными законным представителем  или с согласия последнего  третьим лицом для определенной  цели или для свободного распоряжения.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной  дееспособностью, поскольку могут  совершать сделки с письменного  согласия родителей, усыновителей или  попечителя. При этом расширяется  объем дееспособности, реализуемой  самостоятельно: к объему прав предыдущего возраста ст. 26 ГК РФ добавляет право без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения и иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет вправе быть членами кооперативов.

С 14 лет возникает деликтоспособность, которая, однако, имеет специфику, состоящую в том, что при отсутствии у несовершеннолетнего средств для возмещения вреда бремя его возмещения до достижения совершеннолетия возлагается на родителей, усыновителей или попечителя, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

В полном объеме гражданская дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет. Она означает и совершенно самостоятельную имущественную  ответственность гражданина. Гражданин  отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Статья 25 ГК РФ закрепляет порядок имущественной ответственности гражданина – индивидуального предпринимателя в случае признания его в судебном порядке несостоятельным (банкротом).

Определяя совершеннолетие в качестве момента, когда наступает полная дееспособность абсолютного большинства  граждан, ГК РФ как исключение закрепляет возможность приобретения полной дееспособности ранее восемнадцати лет в следующих двух случаях:

1. Если гражданин вступает в  брак до достижения 18 лет в  случаях, когда это допускается  законом, он приобретает полную  дееспособность с момента вступления  в брак. Приобретенная таким образом  полная дееспособность сохраняется и после брака до достижения гражданином восемнадцати лет;

2. Если достигший 16 лет гражданин   работает по трудовому договору (контракту) или с согласия  родителей, усыновителей или попечителя  занимается предпринимательской  деятельностью. Такой способ досрочного получения полной дееспособности называется эмансипацией. При согласии на эмансипацию несовершеннолетнего обоих родителей, усыновителей или попечителя решение о ней принимается органами опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия – судом.

3. Эмансипация

 

Эмансипация (лат. emancipatio) – освобождение от какой-либо зависимости, отмена каких-либо ограничений, уравнение в правах.

Эмансипация подростков – объявление его полностью дееспособным посредством  решения органа опеки и попечительства либо суда до достижения возраста совершеннолетия.

В российском гражданском праве  несовершеннолетний, достигший шестнадцати  лет, может быть объявлен полностью  дееспособным, если он работает по трудовому  договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего  полностью дееспособным (эмансипация) имеет место также при вступлении несовершеннолетнего в брак, при  этом при расторжении брака полная дееспособность сохраняется. Однако при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Эмансипация женщин представляет собой  предоставление женщинам равноправия в общественной, трудовой и семейной жизни. Равноправие предполагает право женщин на образование, право избирать и быть избранной в государственные органы власти, право на труд и равную зарплату.

4. Признание гражданина безвестно отсутствующим, объявления гражданина умершим

 

Безвестное отсутствие – факт длительного  отсутствия гражданина в месте его  постоянного жительства, установленный  в судебном порядке.

В России решение о признании  безвестно отсутствующим выносит  суд. Согласно статье 42 Гражданского Кодекса, безвестное отсутствие гражданина как юридический факт признаётся судом по заявлению заинтересованных лиц, если в течение 1 года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Срок безвестного отсутствия лица начинается с момента получения о нём последних сведений, а если этот момент точно не известен, – с 1 числа следующего за ним месяца, при неизвестности месяца – с 1 января следующего года.

Гражданин, безвестное отсутствие которого длится более трёх лет, может быть объявлен умершим.

Объявление умершим (смерть in absentia) – признание официальными инстанциями (обычно по решению суда, но в некоторых странах и без такового) факта смерти физического лица при отсутствии его опознанного тела. Решение принимается по косвенным доказательствам или же автоматически в связи с продолжительным безвестным отсутствием. Влечёт те же юридические последствия, что и смерть, констатированная обычным образом, то есть открытие наследства, прекращение брака, пребывания в должностях и прочее.