Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел о взыскании алиментов

Важную роль  в делах о взыскании алиментов играет также, служба судебных приставов, обеспечивающая обязательность и своевременность взыскания средств на содержание и недопустимость уклонения от уплаты алиментов. Однако не все плательщики алиментов являются добросовестными и своевременно платят алименты по судебному акту, даже будучи предупреждены об уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса РФ. Нередки случаи и злостного уклонения от уплаты алиментов, когда на помощь могут прийти уже публично-правовые санкции, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами. Уголовная ответственность является крайней и самой строгой мерой ответственности за нарушение алиментных обязательств, она установлена ст. 157 УК. Субъектом уголовной ответственности в сфере алиментных правоотношений выступает должник.

Судебная практика применения мировыми судьями ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов имеет постоянную тенденцию к увеличению. В начале работы нового института мирового суда за 2001 год на рассмотрение мировым судьям поступило всего 143 дела по статье 157 «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей» Уголовного кодекса Российской Федерации, входящей в подсудность мировых судей. Из них рассмотрено по существу с вынесением приговора 105 дел. В 2002 году: поступило уже 530 дел, 492 дела окончено, рассмотрено с вынесением приговора, осуждено 429 человек. В настоящее время рост дел по статье 157 УК РФ продолжается. За 2005 год от общего числа рассмотренных дел (12 196 дел) доля уголовных дел по указанной статье УК РФ составила 6,9 % дел. Количество дел увеличилось с 632 рассмотренных дел за 2004 год до 838 в 2005 году (см. Приложение № 7). Но, к сожалению, алиментщики бегали, бегают и будут бегать. Объявляют розыск -- и, если должник находится, к алиментам ему приплюсовывают сумму, потраченную государством на его же поиски. А находится только половина беглецов. В провинциальном городке, к примеру, человек может затаиться на десятки лет. А там и ребеночек подрастет. Еще лет десять назад нерадивого папашу можно было упечь на год за решетку, а теперь, в худшем случае, ему грозят несколько месяцев ареста или исправительные работы в течение года. Правда, редкая женщина желает привлечь своего бывшего супруга к уголовной ответственности. Ей нужны деньги на содержание ребенка. А разве в тюрьме или подметая улицы папочка их выплатит? Нет. Разве что для морального удовлетворения стоит постараться.

Завершая рассмотрение данной проблемы, необходимо подчеркнуть, что перечисленные вопросы являются далеко не единственными проблемами, связанными со взысканием алиментов. Речь может идти о взыскании задолженности после достижения ребенком совершеннолетия, о взыскании алиментов в долях заработка и пр. Однако большинство возникающих сложных ситуаций обусловлены, по нашему мнению, несоответствием обновленных норм материального и устаревших "морально" норм процессуального законодательства. Таким образом, ряд вопросов и проблем требует решения на законодательном уровне. Все ранее сказанное, а в особенности практика мировых судей свидетельствует о важности, сложности и актуальности поднятых вопросов

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:

 

Нормативно акты:

1. Конвенция по вопросам гражданского процесса (Гаага, 1 марта 1954г.)// Вестник ВАС РФ.- 1996.-№ 12.
2. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.)// Российская газета.-1993.-25 дек.- № 237.
3. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995г. № 223-ФЗ// СЗ РФ.- 1996.- № 1.- Ст.3.
4. Гражданский кодекс РФ// СЗ РФ.-1994.-№ 32.- Ст.3301; 1996.-№ 5.- Ст. 410; 2001.- № 49.- Ст. 4552.
5. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002г. № 138-ФЗ// СЗ РФ.- 2002.-№ 46.- Ст. 4532.
6. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ
7. Налоговый кодекс РФ часть первая от 31 июля 1998г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000г. № 117-ФЗ.
8. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Российская газете.-1997.- 6 янв.-№ 3.
9. Федеральный закон от 17 декабря 1998г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»// СЗ РФ.- 1998.- № 51.- Ст. 6270.
10. Федеральный закон от 21 июля 1997г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве»// Российская газета.-1997.-5 авг.
11. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
12. Федеральный закон от 31 мая 2002г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре  Российской Федерации»// СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.
13. Федеральный закон от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
14. Федеральный закон от 17 января 1992г. № 2202-I «О прокуратуре РФ»// ВСНД РФ и ВС РФ. - 1992.-№8.-Ст. 366.
15. Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991г. № 1026-1// СЗ. 2002. № 18. Ст.1271.
16. Постановление Правительства РФ № 841 от 18 июля 1996г. «О перечни видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание на несовершеннолетних детей» (с изменениями и дополнениями на 6 февраля 2004г.).
17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 25 октября 1996 года «О применении судами Семейного Кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»

 

Нормативные акты утратившие силу:

18. Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР от 1 октября 1964г. (с изменениями и дополнениями на 15 ноября 2000г.)
19. Кодекс о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 г., (с изменениями и дополнениями на 7 марта 1995г.)

 

Научная литература:

20. Абашин Э.А. Порядок обращения в суд и принципы доказывания. - М.: ФОРУМ - ИНФРА-М, 2005.
21. Алиментные отношения/ С.В. Казаков.- М.: ГроссМедиа, 2005.
22. Антокольская М. В. Курс лекций по семейному праву. М., 1995.
23. Антокольская М. В. Семейное право: Учебник. 2-е изд. М., 1999.
24. Беспалов Ю.Ф., Гордеюк Д.В. Комментарий к судебной практике по семейным делам.- М.: «Ось-89», 2005.
25. Болотнина Т.В. Конвенция о правах ребенка и законодательство Российской Федерации в вопросах, ответах и комментариях - М.: 2004.
26. Викут М.А., Зайцев ИМ. Гражданский процесс: Курс лекций. М., 1999.
27. Власов А.А., Власов М.Г., Черкашин В.А. Гражданский процесс в вопросах и ответах: учеб. пособие/ Под ред. А.А. Власова.- М. 2006.
28. Гражданский   процесс:   Учебник   для   юрид.   вузов   /Под   ред. М.К. Треушникова. -- М., 2001.
29. Гражданский процесс: Учебник /Под ред. проф. В.В. Яркова.  3-е изд., перераб. и доп. -- М., 2000.
30. Гражданский процесс: Учебник. 3-е изд., испр. и доп. /Под ред. М.К. Треушникова. -- М„ 2002.
31. Гражданский процесс: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. /Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечета. -- М., 2001.
32. Гражданское право: Учебник. Часть III / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.,2003.
33. Гражданское процессуальное право России: Учебник для вузов/ П.В.Алексий, Н.Д. Эриашвили, В.Н. Галузо и др.; Под ред. проф. П.В. Алексия, проф. Н.Д. Амаглобели. - М. 2005.
34. Евдокимова Т. П. О некоторых вопросах применения Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства, оспаривании отцовства (материнства) и о взыскании алиментов // ВВС РФ. 1998. № 1.
35. Звягинцева Л. М., Илюхина М. А., Решетникова И. В. Доказывание в судебной практике по гражданским делам. М., 1999.
36. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права. 2-е изд. М-. 2000.
37. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И. М. Кузнецова. 2-е изд. М., 2000.
38. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. П. В. Крашенинникова и П. И. Седугина. 2-е изд. М., 2001.
39. Куницын А.Р. Образцы заявлений и жалоб в суд. Комментарии законодательства. Судебная практика: практическое пособие.- М.: КНОРУС, 2005.
40. Матвеев Г. К. Советское семейное право. М., 1985.
41. Нечаева А. М. Семейное право: Курс лекций. 2-е изд. М., 2001.
42. Никифоров А.В. Суд. - М.: Издательство РИОР, 2005.
43. Пчелинцева Л. М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2003.
44. Пчелинцева Л. М. Практикум по семейному праву. 6-е изд., пере-раб. М., 2005.
45. Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Краткий учебный курс. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.
46. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов.- 4-е изд., перераб.- М.: Норма, 2006.
47. Семейный кодекс Российской Федерации. С постатейным приложением нормативных актов и документов / Сост. Л. А. Пчелинцева, С. В. Пчелинцев. 3-е изд. М., 2005.
48. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / Под ред. И. В. Решетниковой. 2-е изд. ML, 2005.
49. Треушников М. Л. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел в суде. М. 1995.
50. Хрестоматия по гражданскому процессу /Под ред. М.К. Треушникова. -- М., 1996.
51. Шакарян М. С. Гражданское процессуальное право России. М. 1996.
52. Шакарян М. С. Участие третьих лиц в советском гражданском процессе. М. 1990.
53. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995.
54. Щеренко Н.В. Алименты.- М.:  Информцентр XXI  века, 2005.

 

Периодическая печать:

55. Все об алиментах // Социальное обеспечение. 1997. № 1. С. 47--49; № 2. С. 47-49; № 3. С. 45-47.
56. Масевич М. Г., Кузнецова И. М., Марышева Н. И. Новый Семейный кодекс Российской Федерации //Дело и право.1996.№ 1.
57. Нечаева А. М. Новый Семейный кодекс // Государство и право. 1996. №6. С. 63-65.
58. Решетняк В. Судебный приказ в гражданском судопроизводстве. // «Российская юстиция». 1999. № 12.

 

Приложение № 1

 

В мировой суд г.Якутска

Взыскатель: Иванова Елена Анатольевна

проживающая по адресу:

г.Якутск ул.Шавкунова 23

тел. 22-33-44.

Должник: Иванов Владимир Николаевич

проживающий по адресу:

г. Якутск ул. Ф.Попова 12 кв.11.

тел. 33-33-44.

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

О выдаче судебного приказа о взыскании алиментов

 

С должником я вступила в брак 29 декабря 1999 г. и прожила с ним совместно до 15 марта 2006 г. После указанной даты ответчик ушел в другую семью и мы проживаем раздельно, не ведем совместного хозяйства. Наша супружеская жизнь не сложилась ввиду больших расхождений между мной и ответчиком в мироощущении как по вопросам бытового характера, так и по вопросам межличностных отношений. Вследствие указанных и иных причин считаю, что дальнейшая совместная жизнь невозможна. Однако от нашего с Ответчиком брака мы имеем несовершеннолетнего ребенка:

Иванову Татьяну Владимировну 19 июля 2000 года рождения. Ребенок в настоящее время проживает со мной и находится на моем иждивении. Ответчик не выделяет деньги для ее питания и других нужд.

 

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 121-122 ГПК РФ, ст. 65, 80-81 СК РФ.

 

ПРОШУ:

1. Выдать судебный приказ о взыскании с Должника Иванова Владимира Николаевича, 1962 года рождения, уроженца г. Якутска, в мою пользу средств в виде:

-  алиментов на содержание Ивановой Татьяны Владимировны 19 июля 2000 года рождения; в размере 25% от всех видов доходов Должника, перечисленных в Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841.

2.  Назначить датой взыскания алиментов и дополнительных алиментов 17 марта 2005г., окончанием - совершеннолетием дочери.

 

Приложение:

1. Копия свидетельства о заключении брака (свидетельство о расторжении брака, если брак расторгнут)
2. Копия свидетельства о рождении ребенка.
3. Справка жилищных органов о нахождении ребенка на иждивении Взыскателя.
4. Справка с места работы лица, обязанного платить алименты.
5. Копия заявления.

 

17 марта 2005г.                                                                Е.И.Иванова

 

 

Приложение № 2

 

Дело 2-546/54-06

 

СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ

 

11 января 2006г.                                                             

 Мировой судья судебного участка № 49 г. Якутска Исаева Т.Н. /единолично/

 

Мировой судья судебного участка № 49 г. Якутска  Исаева Т.Н. /единолично/, рассмотрев заявление о выдаче судебного приказа для взыскания алиментов, взыскателя Чернышевой Анны Ивановны, проживающей по адресу: Россия, 677900, г. Якутск ул. 8 Марта 59, паспорт серия 98 99 № 144 502 выдан 14. 03.2002г. 3 отделением милиции г. Якутска, код подразделения 143 003 о взыскании с Чернышева Андрея Аркадьевича, проживающего по адресу: Россия, 677900, г.Якутск, ул. Дальняя 14, паспорт серия 99 86 № 233 455 выдан 23. 07. 2003г. 3 отделением милиции  г. Якутска, код подразделения 143 003, директора ООО «Тушканчик», на основании предоставленных взыскателем документов подтверждающих заявленное требование и ст. 80-83 СК РФ.

Руководствуясь ст. 122, 126, 128 ГПК РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Взыскать в пользу взыскателя Чернышевой Анны Ивановны с должника Чернышева Андрея Аркадьевича, рождения 13 марта 1979 года, уроженца г. Якутска, на содержание дочери Чернышевой Ольги Андреевны, родившейся  12 декабря 1999г. алименты в размере 1/4 всех видов заработка ежемесячно, начиная с 11 января 2006 года до изменения обстоятельств.

Взыскать с Чернышева А.А.  госпошлину в доход государства в размере 50 руб.

 

Судебный приказ подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Якутский городской суд в течение 10 дней через мирового судью.

 

М. П.

Мировой судья                                                                                                  Т.Н. Исаева

 

Отметка судебного исполнителя об исполнении судебного приказа или об отмене судебного приказа.

                    

 

Приложение № 3

 

В Якутский городской суд

Истец: Петрова Анна Валерьевна

проживающая по адресу:

г. Якутск ул. Лермонтова 13 кв.58

тел. 34-56-78

Ответчик: Иванов Иван Иванович

проживающий по адресу:

г. Якутск ул. Лермонтова 43 кв.1

тел. 34-98-76

 

 

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

об установлении отцовства и взыскании алиментов