Сроки в гражданском праве

Следует отметить, что многие авторы не разграничивают сроки осуществления  субъективных прав и пресекательные сроки, относят их к единому виду пресекательных сроков. С таким подходом трудно согласиться, ибо нельзя игнорировать различия, существующие между этими сроками. В отличие от сроков существования субъективных прав, пресекальные сроки затрагивают лишь те субъективные права, которые могли бы существовать и дальше при условии их надлежащего осуществления управомоченным субъектом. Вопреки распространенному мнению, пресекальных сроков в гражданском праве не так уж много. Наряду со сроком сохранения жилой площади за временно отсутствующим арендатором и членом его семьи, к ним можно отнести сроки учета бесхозного имущества, хранение находки, содержание безнадзорных животных, извещения порта о намерении собственника поднять затонувшее имущество и некоторые другие. [10, С. 15]

Претензионный срок – это срок, в течении которого управомоченный субъект вправе, а иногда и должен обратиться непосредственно к обязанному лицу в целях урегулирования возникшего между ними разногласия до обращения  в суд за защитой нарушенного права. Установление данного правила продиктовано стремлением законодателя сократить количество арбитражных и судебных дел, уменьшить непроизводительные процессуальные расходы и ускорить восстановление нарушенных гражданских прав в тех случаях, когда обстоятельства дела достаточно очевидны, между сторонами практически нет спора и вопросов о защите нарушенного права может быть решен в добровольном порядке. В этих целях закон возлагает на нарушителя гражданских прав обязанность в письменной форме уведомить заявителя о результатах рассмотрения претензии. Продолжительность претензионных сроков колеблются, согласно действующему законодательству, от одного до шести месяцев и зависит от основания и категории спора. Вопрос о заявлении претензии или непосредственном обращении в суд с иском по общему правилу решается по усмотрению заинтересованного лица.¹

 В отношении продукции (товаров, работ, услуг), предназначенного для длительного пользования или хранения, законом, а также стандартами, техническими условиями или договором могут предусматриваться более длительные сроки для установления кредитором недостатком с последующим

предъявлением поставщику (продавцу, подрядчику) претензионных требований об устранении этих недостатков или о замене продукции. Иными словами, в течение указанных сроков, которые именуется гарантийными, должник ручается за безотказную службу изделия и обязуется устранить за свой счет все выявленные недостатки или заменить изделие. По смыслу закона, гарантийные сроки устанавливаются для того, чтобы обезопасить покупателя (заказчика) от скрытых недостатков изделия, которые не могут быть обнаружены при обычной его приёмке, но могут выявляться в процессе его использования, хранения, обработки, эксплуатации и т.п. Как правило, они носят более длительный характер, чем предусмотренные законом обычные сроки для установления скрытых дефектов. Иногда гарантии предоставляются не на календарный срок, а иными способами, например, на километраж пробега легкового автомобиля. [5, С. 420]

Начало течение гарантийного срока в зависимости от вида договора или специфики его объекта приурочивается ко дню продажи товара через розничную торговую сеть, моменту получению товара покупателем, дню ввода изделия в эксплуатации и некоторым иным моментам.

Гарантийный характер носят и некоторые другие предусмотренным законом сроки, например, сроки годности, хранения, реализации, транспортабельности и др. В связи с этим они обычно не выделяются в отдельные группы и рассматриваются в литературе в качестве разновидностей гарантийных сроков. Между тем каждый из них обладает известной спецификой и влечет особые правовые последствия. Так, в отношении продуктов питания, парфюмерно-косметических товаров, медикаментов, изделий бытовой химии и других товаров, потребительские свойства которых могут ухудшаться с течением времени, устанавливаются сроки годности. Продажа товаров с просроченным сроком годности запрещается (п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г.). Срок годности товара считается со дня его изготовления и определяется либо периодом времени, в течении которого товар пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

Со сроком годности схож срок службы товара, в течение которого изготовитель обязан обеспечить безопасность товара (работы, услуги). Однако, если сроки годности определяются обычно нормативно-технической документацией, то сроки службы устанавливаются самими изготовителями или согласуются ими с потребителями. Срок службы товара исчисляется со дня его продажи потребителю, а если его установить не возможно - со дня изготовления. Кроме того, правовое значение данного срока состоит еще и в том, что изготовитель обязан обеспечить владельцу возможность использовать изделия в течении всего срока службы. В этих целях изготовитель организует техническое обслуживание и ремонт изделий, а также выпуск и постановку в торговую и ремонтную сеть в необходимых для ремонта и технического обслуживания объемах и ассортименте запасных частей в течении срока производства изделий и после снятия их с производства- в течении срока службы, а при отсутствии такого – в течение 10 лет.

Под сроком транспортабельности понимается срок, в течение которого при надлежащем соблюдении правил отгрузки отправителем и правил перевозки транспортной организацией гарантируется качественная сохранность груза. Он устанавливается при транспортировке скоропортящихся грузов самим грузоотправителем (в соответствующих случаях – органом контролем за качеством) в зависимости от качественного состояния и индивидуальных свойств данного груза и условий его транспортировки. Срок транспортабельности служит критерием при решении вопросов о возможности приёма груза к перевозке с учетом срока его доставки, а также оказывает существенное влияние на судьбу спора по поводу порчи груза в процессе его транспортировки. [14, С. 17]

Специфическое значение, не совпадающее  со значением гарантийных сроков, имеют и иные известные действующему законодательству сроки – сроки  хранения, реализации, испытания, обкатки  и др.

Сроки исполнения обязанностей. Со сроками  осуществления гражданских прав тесным образом связаны сроки  исполнения гражданских обязанностей. Поскольку праву субъекта всегда корреспондирует чья – то конкретная обязанность, срок осуществления прав одним лицом является одновременно сроком исполнения обязанностей другим лицом. Срок исполнения обязанности, т.е. срок, в течение которого должник обязан совершить определенные действия или, наоборот, воздержаться от их совершения, может быть предусмотрен законом, административным актом или договором.¹

Принято различать общие и частные сроки исполнения обязанностей. Общий срок охватывает собой весь период исполнения обязанности. Таким общим сроком будет, в частности, согласованный сторонами период поставки, например, 1996 г. В пределах общего срока участники гражданского правоотношения могут договориться о частных (промежуточных) сроках выполнения обязательства. Так, в договоре подряда может быть предусмотрена поэтапная сдача – приёмка работ, выполняемых подрядчиком к определенным календарным срокам.

Из вышесказанного следует то, что  надлежащим исполнением обязанности со стороны должника будет считаться не только ее исполнение к общему сроку, но и с соблюдением установленных сторонами промежуточных сроков. Закон содержит специальные правила относительно возможности досрочного исполнения обязанности, ответственности за просрочку и т.д.

2. Исковая давность

2.1. Понятие и значение сроков исковой давности

Под сроком защиты гражданских  прав понимается срок, в течение  которого лицо, право которого нарушено, может требовать принудительного осуществления или защиты своего права. Поскольку основным средством защиты нарушенного гражданского права является иск, указанным срок получил наименование срока исковой давности. Следует, однако, помнить, что в соответствии со ст. 11 ГК защита гражданских прав осуществляется не только судом, но предусмотренных законом случаях и иными, в частности административными органами, а также путем применения мер самозащиты.¹

Конкретные сроки, в пределах которых эти органы или сам управомоченный могут осуществлять защиту наращенных прав, законом не определены. Примечательно к отдельным мерам самозащиты это вопрос, конечно, и не возникает. Так, состояние необходимой обороны или крайней необходимости предполагает, что соответствующие защитные действия могут быть предприняты лишь для отражения наличной опасности. Соответственно и срок их применения ограничен временем нападения или присутствия другой реальной угрозы правам и интересам субъекта. Аналогично решается вопрос и относительности сроков применения кредитором некоторых операционных санкций. Например, отказаться от оплаты продукции покупатель должен сразу, как только ему стало известно о том, что продукция не соответствует по качеству стандартам, техническим условиям или образцам.²

В отдельных случаях срок защиты гражданских прав, осуществляемой во внесудебном порядке, устанавливается  нормативными актами. [3, С. 170]

Так, например, Патентным законом  РФ подробно регламентированы сроки  подачи заявителем возражений в Апелляционную палату Патентного ведомства при несогласии заявителя с решениями при его заявке. Однако нередко сроки подобной защите нарушенного права законом не конкретизированы. В этих случаях следует руководствоваться общим сроком исковой давности, который установлен применительно к исковой форме защиты гражданских прав.

Необходимость регламентации  сроков, в течение которых обладатель нарушенного права может добиться принудительного осуществления и защиты своего права, объясняется рядом обстоятельств. Прежде всего, институт исковой давности облегчает установление судами объективной истины по делу и тем самым содействует вынесению правильных решений. Если бы возможность принудительной зашиты нарушенного права не ограничивалась определенным сроком, это чрезвычайно затруднило бы разрешение гражданских дел в связи с большой вероятностью утраты доказательств, возросшей возможностью неадекватного отражения обстоятельств дела участвующем в нем лицами и т.п. Исковая давность содействует стабилизации гражданского оборота, устранению неопределенности в отношениях его участников, которая неизбежно возникала бы из-за того, что нарушителя гражданского права беспечно долго держали бы под угрозой применения мер государственного принуждения. Устойчивый гражданский оборот предполагает концентрацию объема прав и обязанностей, устойчивых в нем субъектов, а значит скорейшее разрешения возникших между ними споров по поводу гражданских прав. Нельзя сбрасывать со счетов и соображения справедливости.

Отсутствие разумных временных ограничений для принудительной зашиты гражданских прав ущемляло бы охраняемые законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могут заранее учесть необходимость собирания и сохранения соответствующих доказательств. Кроме того, длительное не предъявление иска истцом обычно свидетельствует о том, что он либо не слишком заинтересован в осуществлении своего права, либо нетвердо уверен в обосновании своих требований. Наконец, исковая давность служит укреплению договорной дисциплины, стимулирует активность участников гражданского оборота в осуществлении принадлежащих им прав и обязанностей, а также усиливает взаимный контроль за исполнением обязательств, правом на иск в процессуальном и материальном смыслах. Будучи сроком принудительной защиты нарушенного права, исковая давность тесным образом связана с процессуальным понятием права на иск. Права на иск есть обеспечением законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса лица.¹

Согласно общепринятой точке зрения, право на иск состоит  из двух правомочий – права на предъявления иска и права на удовлетворение иска. Право на предъявления иска, которое  часто именуется правом на иск  в процессуальном смысле, - это права  требовать от суда рассмотрения и разрешения возникшего спора в определенном процессуальном порядке. Условия и предпосылки осуществления данного права определяется гражданское – процессуальном законодательством. В данном случае возможность подчеркнуть, что право на иск в процессуальном смысле по общему правилу не зависит от истечения каких бы то ни было сроков. Обратиться в суд с иском можно в любое время независимо от истечения срока исковой давности. [7, С. 520]

По-иному обстоит дело с правом удовлетворения иска или, говоря другими словами, правом на иск в материальном смысле, под которым понимается возможность принудительного осуществления требования истца через суд. Истечение исковой давности именно эту возможность и служит основанием для отказа иске. Императивность правил об исковой давности. Правило закона, определяющие сроки исковой давности и порядок их исчисления, носят в основной части императивный характер. Так, стороны не могут своим соглашением изменить продолжения срока исковой давности, по – иному, чем в законе, определить начало его течения, обстоятельства, приостанавливающие исковую давность и т.д. Вместе с тем закон содержит чрезвычайно важное правило о том, что исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре. Это означает, что если ответчик не желает воспользоваться фактом истечения давности, о чем он прямо заявляет суду, последний должен рассмотреть дело по существу и вынести решение по материально – правовому спору между истцом и ответчиком независимо от исчисления какого – либо срока. Предоставляется, что данное правило не должно толковаться расширительно в том смысле, что стороны в любой момент, например, при заключении сделки, могут договориться о неприменении к их возможным спорам срока исковой давности. Такое соглашения будет считаться недействительным, как противоречащее закону. Заявить о неприменении исковой давности можно лишь в отношении уже возникшего спора, который передан истцом на разрешении судебного органа.¹

По общему правилу  исковая давность распространяется на все гражданские правоотношения. В виде исключительных сроков исковой давности не применяется к ряду требований, которые прямо указаны в законе. Так, в соответствии со ст. 208 ГК, исковая давность не распространяется на требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренным законом; на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; на требовании о возмещении вреда, причиненным жизни и здоровью гражданина. В последнем случае требования, предъявленные по истечении срока давности, удовлетворяются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Исковая давность не применяется также к требованию собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (негаторный иск). Указанный перечень не является исчерпывающим, так как законом могут устанавливаться и иные случаи неприменения исковой давности. Отличия срока исковой давности от других видов сроков. ¹