Формы призрения детей-сирот

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Борисоглебский государственный  педагогический институт»

Психолого-педагогический факультет

Кафедра психологии

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат:

«Формы призрения детей-сирот»

 

 

 

 

 

Выполнил: 

студент IV курса 4 группы

психолого-педагогического  факультета

Телегин Константин

 

 

 

 

 

Борисоглебск

2013г.

Содержание

1. Семейные формы устройства детей:

• Усыновление/удочерение;
• опека и попечительство;
• приёмная семья;
• патронат;
• наставничество.

2. Государственно-общественные формы устройства детей

• Семейный детский дом (приемная семья);
• детские деревни - SOS (СОС-киндердорф);
• временная приемная семья;
• фостеровская (замещающая) семья;
• патронатная семья.

3. Государственные формы устройства детей

• Дом ребенка;
• детский дом;
• школа-интернат;
• центры временного содержания.

Интернет-источники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Семейные формы устройства детей.

 

Усыновление/удочерение.

 Приоритетная форма устройства ребенка в семью; для родителей это наивысшая форма ответственности за ребенка, его здоровье, развитие, воспитание и образование; по закону разницы между кровным ребенком и усыновленным нет. Это позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным членом семьи.

Статус ребенка  и его возраст

Не все дети, находящиеся  в детских домах, интернатах и  домах ребенка, могут быть усыновлены. Усыновить можно только сироту (родители которого умерли) либо ребенка, родители которого лишены родительских прав (в  этом случае необходимо получить их согласие на усыновление). На практике подавляющее  большинство детей усыновляются в возрасте до трех-пяти лет.

Требования к  родителям

Существует ряд жестких  ограничений для потенциальных  усыновителей, в том числе по состоянию  здоровья и по возрасту. Также при  рассмотрении вопроса об усыновлении  суд учитывает материальное положение  родителей, наличие достаточной  жилплощади. Для иностранных граждан  процедура усыновления – единственная возможность принять в семью  ребенка из России.

Права и обязанности  родителей

С правовой точки зрения ребенок после усыновления приравнивается к кровному, и родители несут за него полную ответственность. У них есть возможность дать ребенку свою фамилию, поменять имя, отчество, а в некоторых случаях и дату рождения. Интересы ребенка и его новой семьи призвана защищать тайна усыновления, закон устанавливает наказание за ее разглашение против воли усыновителей. Органы опеки обязаны осуществлять ежегодный контроль за семьей в течение, как минимум,  трех лет после усыновления.

Денежное пособие  для родителей и льготы для  ребенка

Государство не оказывает  семье дополнительной помощи, за исключением  предоставления матери послеродового  отпуска и выплат в связи с  рождением ребенка, если усыновляется младенец до трех месяцев. Денежное пособие  на усыновленного ребенка равно  установленному законом пособию  на кровного ребенка. После усыновления  ребенок получает все права родного, включая имущественные, но при этом лишается льгот, которые он имел как  сирота (например, права на получение  после достижения 18 лет жилья  от государства, льгот при поступлении  в учебные заведения и т.д.).

Дальнейшее устройство ребенка

Усыновленный ребенок  уравнивается в правах с кровными детьми,  изъять его из семьи возможно только при лишении родителей  родительских прав.

Опека и попечительство

Самая распространенная в России форма устройства ребенка в семью.

Статус ребенка  и его  возраст

Как правило, под опеку  берут детей школьного возраста, оставшихся без попечения родителей.

Требования к  опекунам

К кандидату в опекуны  предъявляются менее жесткие  требования в отношении дохода и  жилищных условий, чем к потенциальному усыновителю, ему не нужна справка  об отсутствии судимости. Очень часто  опекунами становятся родственники ребенка, оставшегося без попечения  родителей.

Права и обязанности  опекунов

Опекун принимает в  семью ребенка на правах воспитуемого, беря на себя обязанности по его  содержанию, воспитанию и образованию. При этом ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, может общаться с родственниками. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания и ответственности за ребенка.

Пособие для опекунов  и льготы для ребенка

Опекун ежемесячно получает установленное законом пособие  на ребенка, а органы опеки и попечительства обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка, содействовать организации его обучения, отдыха и лечения. Сохраняется право ребенка на получение жилья после достижения 18-летия в случае его отсутствия.

Дальнейшее устройство ребенка

По достижении ребенком 14-летнего  возраста опека автоматически трансформируется в попечительство, которое, в свою очередь, прекращается при достижении  совершеннолетия или при вступлении в брак до 18 лет. При появлении  кандидата, желающего его усыновить, ребенок по решению суда может  быть передан в другую семью.

 

Приемная семья

Приёмная семья  - форма  семейного устройства детей  совмещает  черты детского учреждения, опеки  и усыновления; приемная семья  может  стать решением проблемы трудовой занятости  родителей.

Статус ребенка  и его возраст

Ограничений для помещения  ребенка в семью нет. Возможно устройство в приемную семью ребенка с ослабленным здоровьем, отклонениями в развитии, инвалида. Дети, имеющие братьев и сестер, как правило, передаются в одну семью.

Требования к  приемным родителям

Приемными родителями могут  быть совершенно летние лица обоего пола, за исключением лиц, признанных судом  недееспособными или ограниченно дееспособными; лишенных родительских прав или ограниченных су дом в родительских правах; отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; имеющих заболевания, при наличии которых взять ребенка на воспитание нельзя.

Права и обязанности  приемных родителей

Это законные представители ребенка, которые обязаны его воспитывать, заботиться о его здоровье, развитии, создавать условия для получения им образования, готовить к самостоятельной жизни. В такой семье могут находиться до восьми детей, включая биологических. Ребенок  в приемной семье имеет право на поддержа­ние контактов с биологическими родителями, родственниками.

Денежные выплаты  приемным родителям и льготы для  ребенка

Взрослые  получают заработную плату. На содержание каждого ребенка  им  выплачиваются средства на питание, одежду, обувь и другие нужды. Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет  право на алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие выплаты и льготы в соответствии с законодательством, в том числе  на получение жилья при достижении 18-летнего возраста. Приемная семья  пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей (в  том числе бесплатных) в санатории, оздоровительные лагеря, дома отдыха.

Дальнейшее  устройство ребенка

Ребенок, помещенный в приемную семью, при наличии у него соответствующего статуса и  при появлении кандидата, желающего его усыновить, может  быть передан усыновителю по решению суда.

 

Патронат

Патронат -  семейная форма  устройства, предусматривающая временную  передачу ребенка в специально подготовленную семью; основная цель данной формы –  социализация ребенка, получение опыта  жизни в семье; патронат может  стать решением проблемы трудовой занятости  родителей.

Статус ребенка  и его возраст

На патронат передается ребенок, независимо от его возраста, статуса  и состояния, которому временно требуется  замещающая семья или необходимо создать особые условия его поддержки  и сопровождения.

Требования к  патронатным воспитателям

Патронатное воспитание –  это профессиональная работа, поэтому  требования к воспитателю сходны с требованиями  к воспитателю  детского дома. Патронатный воспитатель  – фактически сотрудник сиротского учреждения - должен пройти специальную  подготовку, а также быть готовым  к сотрудничеству со специалистами, обсуждению возникающих проблем, а  в случае необходимости и к изменению  своего жизненного уклада в интересах ребенка.

Права и обязанности  патронатных воспитателей

Патронат может быть краткосрочным (от одного дня до шести месяцев) и долгосрочным (от шести месяцев  и более). Патронатный воспитатель  обязан выполнять разработанный  специалистами план по защите прав ребенка. При этом специалисты детского дома или уполномоченной службы осуществляют психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение ребенка и семьи. Ребенок поддерживает контакты с  кровными  родителями и родственниками.

Денежные выплаты  патронатным воспитателям и льготы для ребенка

Взрослые  получают зарплату, им засчитывается трудовой стаж, предоставляется  отпуск согласно трудовому законодательству. Также им выплачивается пособие  на содержание ребенка, целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п. За детьми сохраняются все положенные им по статусу льготы.

Дальнейшее устройство ребенка

Он  может быть изъят  из патронатной семьи по решению  сторон. Краткосрочный патронат обычно переходит в долгосрочный, если не представляется возможным передать ребенка на усыновление. Нередко он остается в той же семье, то есть патронат используется как переходная форма к опеке или усыновлению после получения ребенком соответствующего статуса. При передаче на усыновление преимущественное право предоставляется патронатному воспитателю, в семье которого он воспитывается.

 

Наставничество

Наставничество – его  еще называют семьей выходного дня, каникулярной семьей: ребенка берут  в семью на время, а потом возвращают в детский дом; основная цель данной формы  – социализация ребенка, получение  опыта жизни в семье

Статус ребенка  и его  возраст

Такая форма, по мнению специалистов, может быть полезна только для  детей старшего возраста, которые  способны осознанно воспринимать ситуацию – она дает бесценный опыт жизни  в семье, общение и поддержку  доброжелательных взрослых. Но для  ребенка до 11-12 лет, мечтающего о  семье, папе и маме, возвращение в  детский дом может стать тяжелой  травмой.

Требования к  наставникам

Требования к  ним менее  жесткие, чем к патронатным воспитателям. Тем не менее, они должны пройти специальную  подготовку, а также быть готовыми к сотрудничеству со специалистами, к обсуждению возникающих проблем.

Права и обязанности  наставников

Взрослые на время нахождения у них ребенка обязаны выполнять  разработанный  специалистами план по защите его прав.

Дальнейшее устройство ребенка

Наставничество  для ребенка  может стать ступенькой к другой форме устройства, например, долгосрочному  патронату или усыновлению, если статус ребенка это позволяет. Даже если этого не происходит, пребывание в семье, как правило, положительно сказывается на ребенке, ведь для  него это возможность некоторое  время побыть вне стен детского учреждения, расширить круг общения, приобрести друзей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Государственно-общественные  формы устройства детей

 

Семейный детский  дом (приемная семья)

Семейный детский дом (приемная семья) - форма организации  жизнедеятельности детей-сирот, созданная  по инициативе Советского детского фонда  в 1988 году. Впоследствии получила название " приемная семья". Граждане (супруги  или отдельные лица, не состоящие  в браке), взявшие на воспитание не менее 8 детей, именуются родителями-воспитателями; дети, передаваемые на воспитание в  приемную семью, именуются "приемными  детьми", а такая семья - "приемной семьей". Дети находятся на полном государственном обеспечении, родители- воспитатели получают денежное пособие. Работа приемных родителей включается в трудовой стаж. В семейных детских  домах создаются условия, приближенные к нормальной семейной жизни. В семьях воспитываются дети от 3 до 18 лет. Выпускники пользуются льготами воспитанников  детских домов. Постановление об образовании семейного детского дома принимается местным органом  исполнительной власти по представлению  органов опеки и попечительства. Направление в семейный детский  дом осуществляют органы народного  образования на основании решения  местной администрации. В настоящее  время все семейные детские дома в Российской Федерации переводятся  на статус " приемная семья" и заключают  с местными органами власти специальный  договор в соответствии с "Положением о приемной семье".