Характеристика акционерного общества

С началом проведения экономических реформ, инициировавших проведение широкомасштабной приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, правовое регулирование организации и деятельности акционерных обществ, образующихся в процессе приватизации, осуществляется нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации, основополагающими из которых являются:

- Указ от 29 января 1992 г. №66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий";

- Указ от 1 июля 1992 г. №721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", утвердивший Типовой устав акционерного общества, создаваемого в процессе приватизации;

- Указ от 24 декабря 1993 г. №2284 "О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации";

- Указ от 22 июля 1994 г. №1535 "Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года".

Таким образом, впервые правовое регулирование организации и деятельности акционерных обществ в Российской Федерации осуществляется на уровне Гражданского кодекса РФ и Федерального закона, которые стабилизировали правовую ситуацию и заполнили юридический вакуум, существовавший до их принятия.3

 

1.2 Учреждение акционерных обществ. Особенности реорганизации и ликвидации акционерных обществ

 

Государственная регистрация осуществляется в соответствии с ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Создана единая система регистрирующих органов (Министерство налогов и сборов РФ и его территориальные органы - пост. Правительства РФ от 17.05.2002 г. № 319) и ведется Единый Государственный реестр, формируемый по признаку принадлежности к категории юридического лица.

Акционерное общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Общество создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом.

Создание акционерного общества путем учреждения в соответствии со ст.9 ФЗ осуществляется по решению учредителей (учредителя).

Решение об учреждении общества принимается учредительным собранием. В случае учреждения общества одним лицом решение о его учреждении принимается этим лицом единолично.

Избрание органов управления общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, а также в случае, предусмотренном настоящим пунктом, утверждение аудитора общества осуществляется учредителями общества большинством в 3/4 голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей общества акции.

Решение об учреждении общества, утверждении его устава и утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых учредителем в оплату акций общества, принимается учредителями единогласно. Данные решения считаются принятыми, если за них проголосовали все учредители (физические и (или) представители юридических лиц), участвовавшие в учредительном собрании, независимо от количества голосующих акций, которые намеревается оплатить тот или иной учредитель. Иными словами, при принятии решений по указанным вопросам голосуют лица, а не акции.

Учредители общества заключают между собой письменный договор о его создании, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию общества. Договор о создании акционерного общества по своей сути имеет значение договора о совместной деятельности, и поэтому он не может быть отнесен к учредительным документам общества.

Последовательность действий учредителей по созданию акционерного общества в общем виде может быть определена так: 1) подготовка договора о создании общества и его заключение; 2) подготовка проектов документов и решений, подлежащих рассмотрению и утверждению на учредительном собрании; 3) согласование разногласий и подготовка окончательной редакции указанных документов; 4) определение даты, времени, места и формы проведения учредительного собрания;  5) проведение учредительного собрания с принятием решений, указанных в ст.9 ФЗ; 6) представление учредительного и иных необходимых документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.4

Учредителями общества являются граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении. Государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями общества, если иное не установлено федеральными законами. 5Общество не может иметь в качестве единственного учредителя (акционера) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Учредители общества несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с его созданием и возникающим до государственной регистрации данного общества.

Общество несет ответственность по обязательствам учредителей, связанным с его созданием, только в случае последующего одобрения их действий общим собранием акционеров.

Особенности реорганизации и ликвидации АО.

Как и все хозяйственные товарищества и общества, акционерные общества реорганизуются и ликвидируются по общим основаниям как свойственным для всех юридических лиц, так и для вышеперечисленных — имеется в виду, что согласно п. 1 ст. 68 ГК РФ хозяйственные товарищества и общества одного вида могут преобразовываться в хозяйственные товарищества и общества другого вида или в производственный кооператив.

Принятие решения о ликвидации акционерного общества является прерогативой общего собрания акционеров. В случае добровольной ликвидации акционерного общества совет директоров ликвидируемого акционерного общества выносит на решение общего собрания акционеров вопрос о ликвидации акционерного общества и назначении ликвидационной комиссии. Решение по данным принимается общим собранием акционеров большинством в 3/4 голосов владельцев голосующих акций акционерного общества, принимающих участие в общем собрании акционеров.

Помимо общих оснований ликвидации юридических лиц акционерное общество может быть ликвидировано:

1. В случае если по  окончании второго и каждого  последующего финансового года  стоимость чистых активов акционерного  общества окажется меньше установленного  законом минимального размера  уставного капитала, акционерное  общество подлежит ликвидации.

2. В случае, когда акционерное  общество создано другим обществом, состоящим из одного лица.

3. Число акционеров закрытого  акционерного общества не должно  превышать пятидесяти. Если это  число станет больше, то оно  должно преобразоваться в открытое  акционерное общество. А если  число акционеров закрытого акционерного  общества не уменьшится до  установленного предела, то такое  общество подлежит ликвидации  в судебном порядке.

Возможны и другие случаи ликвидации акционерного общества, установленные в Гражданском кодексе РФ и в других нормативных актах.

Общие основания реорганизации акционерного общества предусмотрены ГК РФ как в статьях, касающихся самого акционерного общества, так и относящихся в целом ко всем юридическим лицам по данному вопросу. Закон "Об акционерных обществах" устанавливает, что принятие решения о реорганизации, так же, как и о ликвидации, находится в исключительной компетенции общего собрания акционеров. Решение данного вопроса принимается общим собранием акционеров только по предложению совета директоров, если иное не установлено уставом акционерного общества, большинством в 3/4 голосов акционеров-владельцев голосующих акций, присутствующих на данном общем собрании акционеров. Так как акционерное общество по общему правилу обязано оповестить своих кредиторов о реорганизации акционерного общества, то в Законе "Об акционерных обществах" установлен срок такого письменного уведомления - 30 дней с даты принятия решения о реорганизации акционерного общества. Установлены также сроки, в течение которых кредиторы акционерного общества вправе требовать прекращения или досрочного исполнения обязательств и возмещения убытков путем письменного уведомления:

1. Не позднее 30 дней с  даты направления акционерным  обществом кредитору уведомления  о реорганизации в форме слияния, присоединения или преобразования.

2. Не позднее 60 дней с  даты направления акционерным  обществом кредитору уведомления  о реорганизации в форме разделения  или выделения.

При каждой форме реорганизации заключается соответствующий договор, в котором оговариваются условия, порядок реорганизации в данной форме. Совет директоров выносит данный договор на утверждение общего собрания акционеров. Надо уточнить, что совет директоров выносит на рассмотрение общего собрания акционеров при слиянии, присоединении вопрос о реорганизации акционерных обществ в вышеперечисленных формах, а при реорганизации в форме разделения, выделения и преобразования совет директоров выносит вопрос о реорганизации акционерного общества в вышеперечисленных формах на решение общего собрания акционеров.

Надо сказать, что после реорганизации реорганизованные акционерные общества должны утвердить свой устав и выбрать органы управления. При реорганизации в форме слияния и присоединения данные вопросы решаются на общем собрании акционеров, участвующих в таких формах реорганизации; а при реорганизации в форме разделения, выделения и преобразования: при разделении общее собрание каждого вновь созданного акционерного общества решает самостоятельно вышеперечисленные вопросы; при выделении в ст. 19 Закона "Об акционерных обществах" ничего не сказано по поводу того, будет ли решать общее собрание акционеров выделенного акционерного общества вышеперечисленные вопросы; при преобразовании участники нового юридического лица на своем совместном заседании утверждают учредительные документы и избирают органы управления нового юридического лица. Следует сказать, что во всех этих случаях, кроме преобразования, под органами управления имеется в виду совет директоров.

Общее собрание акционеров должно утвердить своим решением и передаточный акт, и разделительный баланс. Данный вопрос выносится на общее собрание акционеров советом директоров (наблюдательным советом). Следует заметить и такие случаи реорганизации как то, что закрытое акционерное общество при превышении его участниками их общего количества - 50, оно должно быть преобразовано в открытое акционерное общество. По общему правилу п. 2 ст. 104 ГК РФ и п. 1 ст. 20 Закона "Об акционерных обществах" закрытое акционерное общество может быть преобразовано в открытое акционерное общество или в производственный кооператив.6 Однако не следует понимать это положение в буквальном смысле, следует иметь в виду:

1. Акционерное общество  может быть преобразовано в  общество с дополнительной ответственностью (п. 3 ст. 95 ГК РФ). Это объясняется  тем, что общество с дополнительной ответственностью, по сути, является разновидностью общества с ограниченной ответственностью и в отношении него применяются правила Гражданского кодекса РФ, относящиеся к обществу с ограниченной ответственностью.

2. Акционерное общество  может быть реорганизовано в  другое хозяйственное общество  или производственный кооператив  не только в форме преобразования, но и в иной форме реорганизации (ст. 68 ГК РФ).

3. Нет препятствий для  преобразования акционерного общества  в полное товарищество или  товарищество на вере с учетом  их особенностей (п. 1 ст. 68 ГК РФ).

С учетом всего вышесказанного, положения приведенных выше пунктов соответствующих статей следует понимать, что преобразование акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью и производственный кооператив законодатель счел наиболее оптимальным вариантом реорганизации акционерного общества в форме преобразования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА АКЦИОНЕРНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

2.1. Понятие и содержание акционерного правоотношения

Содержание любого правоотношения - это совокупность прав и обязанностей его участников. Не является исключением и акционерное отношение. И в качестве первого правомочия, принадлежащего участнику общества, Закон об акционерных обществах определяет право на участие в общем собрании с правом голоса по всем вопросам его компетенции. В то же время Закон о рынке ценных бумаг говорит о праве акционера на участие в управлении акционерным обществом (ст. 2). Понятия "управление" и "участие в общем собрании" не тождественны по своему содержанию. Управление любой системой, в том числе и хозяйствующим субъектом, подразумевает, прежде всего, решение каждодневных задач: заключение договоров, прием и увольнение сотрудников, приобретение сырья, оборудования и т.д. Именно так понимаются в ГК РФ, например, функции доверительного управляющего (гл. 53 ГК РФ). Очевидно, что участник общества такими правами, как увольнение сотрудников, совершение сделок от имени общества и т.д., не обладает и не может обладать. Заключение любых сделок от имени общества его участником, без наличия полномочий, основанных на доверенности или вытекающих из факта избрания на соответствующую должность и заключенного трудового контракта, влечет для общества их недействительность. Не обладает участник и таким правом, как дача обязательных для исполнения органами и подразделениями общества указаний и т.д. Поэтому формулировка ст. 31 Закона об акционерных обществах, где сказано, что владельцы обыкновенных акций могут участвовать в общем собрании с правом голоса по всем вопросам его компетенции, представляется более предпочтительной, поскольку верно отражает сущность правомочий акционера, равно как и участника общества с ограниченной ответственностью.7 Указанные субъекты могут "управлять" обществом только через участие в принятии решений коллективным органом юридического лица: общим собранием, советом директоров. Такое же понимание сущности права на "управление" существует и в других странах, на что указывается в литературе.