Действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава I. Содержание, задачи и оформление стадии подготовки дела к судебному разбирательству………………………………………………………5

Глава II. Действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству…8

Заключение……………………………………………………………………….10

Библиографический список……………………………………………………..12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46 Конституции)¹. Целью гражданского процесса является восстановление нарушенного права, т.е. вынесение законного и обоснованного судебного решения к его реализации (исполнения). Данную цель процесса суд не может решить сразу, не пройдя определенные этапы – стадии развития процесса.

Одной из них является стадия подготовки дела к судебному разбирательству².

Подготовка гражданских  дел к судебному разбирательству  является отдельным институтом гражданского процессуального права и представляет собой самостоятельную стадию гражданского процесса, обязательную по всем гражданским  делам. Основанием для выделения  подготовки дела в самостоятельную  стадию, как и любой другой стадии гражданского процесса, является наличие  специальной цели, которая стоит  перед судом на том или ином этапе развития процесса, и совокупности однородных процессуальных действий, направленных на выполнение поставленной цели.

Целью данной стадии – обеспечение  правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, желательно, в  первом судебном разбирательстве.

Важным условием успеха любой  числительной деятельности является вдумчивая  и кропотливая работа по собиранию  и изучению всех относящихся к  её предмету материалов. Тем более  актуальна такая предварительная  подготовка для правоприменительной  деятельности суда, которая требует  точного установления фактов на базе тщательного исследования и правильной оценки доказательств и для которой  ошибки и заблуждения не должны полагаться допустимыми.

Проведение подготовки не является самоцелью. Нет таких дел, по которым не требовалось бы что-либо уточнить, проверить, изучить, кого-то известить, рассмотреть чье-то ходатайство³.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Содержание, задачи и оформление стадии подготовки дела к судебному разбирательству

 

Подготовка дела – вторая по счету процессуальная стадия. Она  начинается после возбуждения производства по делу и предшествует судебному  разбирательству.

Подготовка дела к судебному  разбирательству представляет собой  совокупность действий, установленных  ГПК РФ и совершаемых судьей единолично для того, чтобы рассмотреть и  разрешить законно и обоснованно  дело в первом же судебном заседании  с наименьшими затратами процессуальных средств и сил участников судопроизводства. Подготовка дела крайне важна в системе  правосудия по гражданским делам. Она  предназначена обеспечивать законность, обоснованность, своевременность разрешения дела, состязательность и процессуальную экономию гражданского процесса⁴.

Встречаются случаи, когда  вследствие упущений при подготовке гражданских дел к разбирательству, несвоевременного извещения участников судопроизводства, непродуманной организации  судебного процесса и других причин субъективного характера рассмотрение дел неоднократно откладывается.

В гражданском процессе дело возбуждается непосредственно в  суде и только по материалам, предоставленным  истцом. Эти материалы дают основание  лишь для решения вопроса о  возможности возбуждения процесса по данному делу. Отсутствие или  неполнота доказательств, равно  как и подача заявления, ненадлежащим истцом не являются основаниями для  отказа в принятии заявления. Поэтому  не всегда тот материал, который  представлен сторонами, является достаточным  для разрешения спора по существу в судебном заседании. Может возникнуть необходимость привлечения новых доказательств, а иногда и новых лиц, что повлечет за собой отложение разбирательства дела. Это устранимо если судья, после того как он принял исковое заявление к своему производству, еще до назначения дела к слушанию примет все необходимые меры к тому, чтобы восполнить доказательственный материал и разрешить другие необходимые вопросы. Таким образом, подготовка дела к судебному разбирательству служит необходимым связующим звеном между возбуждением дела и его разбирательством по существу.

В системе нового ГПК РФ подготовка дела к судебному разбирательству  посвящена глава 14. Эта глава, устанавливающая  правила подготовки дела к судебному  разбирательству содержит ряд новин, но в целом она по-прежнему подчеркивает обязательный характер этой стадии по каждому гражданскому делу (ч.2 ст.147 ГПК РФ). Суд должен приступать к  рассмотрению дела в судебном заседании  только после того, как выполнены  все необходимые действия, предусмотренные  этой главой.

Подготовка дела к судебному  разбирательству осуществляется единолично судьей, который в целях наиболее быстрого, своевременного и правильного  разрешения дела привлекает к ней  участвующих в деле лиц.

Достижение цели подготовки гражданских дел к судебному  разбирательству зависит от правильного  решения судьей задач подготовки дела к судебному разбирательству  закрепленных в ст. 148 новой редакции ГПК.

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству  являются:

1) уточнение фактических  обстоятельств, имеющих значение  для правильного разрешения дела;

2) определение закона, которым  следует руководствоваться при  разрешении дела, и установлении  правоотношений сторон;

3) разрешение вопроса  о составе лиц, участвующих  в деле и других участников  процесса;

4) представление необходимых  доказательств сторонами, другими  лицами участвующими в деле;

5) примирение сторон⁵.        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Действия судьи при подготовке дела к судебному  разбирательству

 

Задачи подготовки дела к  судебному разбирательству, указанные  в ст. 148 ГПК РФ, судья выполняет  путем совершения конкретных процессуальных действий, перечисленных в ст. 150 ГПК РФ⁶.

Статья 150 ГПК РФ гласит:

1. При подготовке дела  к судебному разбирательству  судья:

1) разъясняет сторонам  их процессуальные права и  обязанности;

2) опрашивает истца или  его представителя по существу  заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить  дополнительные доказательства  в определенный срок;

3) определяет ответчика  по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно  иска и какими доказательствами  эти возражения могут быть  подтверждены;

4) разрешает вопрос о  вступлении в дело соистцов, соответчиков  и третьих лиц без самостоятельных  требований относительно предмета  спора, а также разрешает вопрос  о замене ненадлежащего ответчика,  соединении и распределении исковых  требований;

5) принимает меры по  заключению сторонами мирового  соглашения и разъясняет сторонам  их право обратиться за разрешением  спора в третейский суд и  последствия таких действий;

6) извещает о времени  и месте разбирательства дела  заинтересованных в его исходе  граждан или организаций;

7) разрешает вопрос о  вызове свидетелей;

8) назначает экспертизу  и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о  привлечении к участию в процессе  специалиста, переводчика;

9) по ходатайству сторон, других лиц участвующих в деле, их представителей истребует  от организаций или граждан  доказательства,

которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

10) в случаях, не терпящих  отлагательства, проводит с извещением  лиц, участвующих в деле, осмотр  на месте письменных и вещественных  доказательств;

11) направляет судебные  поручения;

12) принимает меры по  обеспечению иска;

13) в случаях, предусмотренных  ст. 152 ГПК РФ разрешает вопрос  о проведении предварительного  судебного заседания, его времени  и месте;

14) совершает иные необходимые  процессуальные действия.

2. Судья направляет или  вручает ответчику копии заявления  и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца,  и предлагает представить в  установленный им срок доказательства  в обоснование своих возражений, судья разъясняет, что непредставление  ответчиком доказательств и возражений  в установленной судьей срок  не препятствует рассмотрению  дела по имеющимся в деле  доказательствам.

3. В случае систематического  противодействия сторон своевременной  подготовке дела к судебному  разбирательству судья может  взыскать в пользу другой стороны  компенсацию за фактическую потерю  времени по правилам, установленным  статьей 99 ГПК РФ.

 

 

Заключение

Подготовка гражданских  дел к судебному разбирательству  – самостоятельная часть производства в суде первой инстанции, имеющая  своей целью обеспечение правильного  и своевременного их разрешения.

С момента принятия к производству суда заявления о защите нарушенного  либо оспариваемого права или  охраняемого законом интереса судья  обязан произвести ряд подготовительных, процессуальных действий в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, отличающихся от действий в других стадиях по методам их осуществления  и содержанию.

Необходимость для суда предварительно подготовить гражданское дело обуславливается  его обязанностью всемерно, стремиться к вынесению законного и обоснованного  решения, а для этого правильно  определять, какие обстоятельства имеют  значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставить  их на обсуждение, даже если стороны  на какие-либо из них не ссылались; оказывать  содействие лицам, участвующим в  деле в собирании по их ходатайству  дополнительных доказательств⁷.

Институт предварительной  подготовки дел был, выдвинут в российском гражданском процессе самой жизнью. Законодательное признание этот институт получил в 1929г., с принятием  новой редакции ГПК РСФСР 1923 г., затем  совершенствовался более поздним  гражданским процессуальным законодательством  и судебной практикой в ранее  действующем ГПК РСФСР 1964г. позиция  сформирована, и наконец в окончательном  виде нашла свое отражение в ГПК  РФ 2003 года.

Подготовка гражданских  дел к судебному разбирательству  – это фундамент, основа всего  судебного разбирательства. От ее качества зависят конечные результаты, авторитет  суда и государства, от имени которого он осуществляет правосудие, именно в  обеспечении надлежащих условий  для успешного выполнения задач, стоящих перед гражданским судопроизводством и заключается исключительно важное значение подготовки гражданских дел. Кроме того, она способствует искоренению встречающихся еще в практике судок случаев волокиты в защите прав граждан и организаций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

 

1. Нормативные  акты

Конституция Российской Федерации. М: Юрайт, 2001.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. М: Экзамен, 2003.

2. Учебная литература

Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский  процесс: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2011.

Гражданское процессуальное право России: учебник / Под. ред. М.С. Шакарян, М: Юристъ, 2008.

Гражданский процесс: Учебник / Под. ред. В.В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2010.

Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. М: Юристъ, 2011.

Иванова К.Н., Каменецкая М.С. Гражданский процесс. М.: ИНФРА-М, 2012.

Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу РФ / Под. ред. Г.П. Ивлиева, М: ИНФРА-М, 2012.

Мусина В.А., Чечина Н.А., Чечота Д.М. Гражданский процесс. М.: Юристъ, 2009.

Рыжаков А.П. Комментарий  к гражданскому процессуальному  кодексу Российской Федерации. М: Зерцало, 2013.

Треушников М.К. Гражданский  процесс: Учебник. М.: Зерцало, 2010.

¹  Конституция Российской Федерации. М.: НОРМА, 2001. С. 14

² Треушников М.К. Гражданский процесс. М. ЗЕРЦАЛО, 2010. С.164.

³ Мусина  В.А. , Чечина Н.А., Чечота Д.М. Гражданский процесс. М.: Юристъ, 2009. С. 215-217

⁴ Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс. М.: ИНФРА-М, 2011. С. 223

⁵ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: Экзамен, 2003. С. 43.