Исковая давность

Что же касается сроков исковой  давности, то они подразделяются на общий и специальные сроки:

Общий срок исковой давности устанавливается в 3 года. Этот срок применяется ко всем требованиям, если законом не установлены специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком [15].

Для отдельных видов  требований могут устанавливаться  специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (ст. 198 ГК). В частности, срок исковой давности для требований о ненадлежащем качестве работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий, построек и сооружений – 3 года (п.1 ст. 678 ГК). Годичный срок исковой давности установлен по требованиям, возникающим из перевозки груза, с момента, определяемого транспортными уставами и кодексами (п.3 ст.751 ГК). Законодательством установлены и другие специальные сроки исковой давности.

Сроки исковой давности отличаются от пресекательных, гарантийных и претензионных. Сроки, как общие, так и специальные не могут быть изменены не только в одностороннем порядке, но и по соглашению сторон.

В том случае, если лицо пропустило срок исковой давности по причинам от него зависящим, то сроки исковой  давности должны исчисляться с момента фактического нарушения права.

Иногда исковая давность начинает течь позднее нарушения права. Это  происходит в тех случаях, когда  претензионный срок не входит в срок исковой давности (например, после  предъявления и рассмотрения претензии по перевозкам).

Определение начала и окончания  срока исковой давности подчиняется общим правилам о процессуальных сроках.

Связь сроков с правовыми  последствиями означает, что они  входят в состав юридических фактов. В силу объективной независимости  течения времени от сознания и деятельности людей, сроки следует отнести к группе юридических фактов, именуемых событиями.

Течение срока исковой давности начинается со дня возникновения  права на иск. В свою очередь, право  на иск возникает со дня, когда  лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Началу течения срока исковой давности должно предшествовать нарушение субъективного права лица, а также то, что лицо знает или должно знать о нарушении своего права. Однако здесь следует учитывать и то обстоятельство, что лицо может знать о моменте нарушения своего права, но конкретный нарушитель субъективного права в данный момент неизвестен. К примеру, совершена кража незастрахованного имущества из квартиры Петрова, о чем он узнал в день совершения кражи и заявил об этом в правоохранительные органы. Следовательно, в таких случаях необходимо учитывать специфику момента начала срока исковой давности. Имеется в виду, что право на иск, по общему правилу, возникает, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, но течение исковой давности для предъявления требований начинается непосредственно с момента, когда лицу, субъективное право которого нарушено, стало известно о лице (лицах), совершивших кражу. Если бы имущество было застраховано, то потерпевший вправе обратиться в страховой орган, а этот страховой орган вправе предъявить регрессный иск к виновному лицу, как только оно будет установлено.

При этом следует учитывать, что  по регрессным обязательствам течение  срока исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.

В том случае, если лицо пропустило срок исковой давности по причинам, от него зависящим (к примеру, вначале  не желал предъявлять иск, а потом  все же решил предъявить его), то сроки исковой давности, следует  полагать, должны исчисляться с момента фактического нарушения права.

По искам, вытекающим из обязательств, срок исполнения которых не установлен либо определен моментом предъявления требования, течение исковой давности начинается с момента предъявления требований, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока (ст. 201 ГК Республики Беларусь).

При нарушении вещных прав исковая  давность начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать об этом, а по обязательствам – по наступлению срока исполнения. Если обязанность должника состоит в совершении ряда последовательных однородных действий, (например, договоры на поставку станков и изготовление с их помощью каких-то изделий), то срок исковой давности применяется по каждому договору отдельно.

По искам, вытекающим из обязательств, исполнение которых  производится по частям, исковая давность исчисляется отдельно по каждому  требованию, возникшему в связи с  неисполнением оговоренных обязанностей в пределах установленных сроков. Например, ООО моторный завод, согласно достигнутой договоренности с индивидуальным предпринимателем, должен поставить в течение года тысячу моторов с разбивкой конкретно по кварталам по 100 штук в квартал. В данном случае предъявление требований возможно за невыполнение поставки моторов в каждом квартале, и исковая давность начинает течь со следующего дня, которым закончен очередной период поставки с учетом времени, необходимого для получения товаров в соответствии с действующим на транспорте срокам доставки грузов [Приложение 1].

Общий срок исковой давности продолжительностью в три года независимо от субъективного состава участников спора распределяется на все виды требований, кроме тех, для которых законодательными актами предусмотрены специальные сроки, или исключенных из-под действия исковой давности.

Согласно ч. 1 ст. 198 ГК Республики Беларусь специальные сроки  исковой давности устанавливаются  законодательными актами для отдельных  видов требований. Они могут быть сокращенными или более продолжительными по сравнению с общим сроком.

Указание о специальных  сроках исковой давности содержится в отдельных статьях действующего Гражданского кодекса Республики Беларусь:

Годичный срок давности установлен по искам:

о признании недействительной оспоримой сделки и последствий  ее исполнения (ч. 2 ст. 182 ГК Республики Беларусь);

связанным с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, кроме требований в отношении зданий, сооружений и иных построек (ч. 1 ст. 678 ГК Республики Беларусь);

вытекающим из перевозки  груза всеми видами транспорта (ч. 3 ст. 751 ГК Республики Беларусь).

Трехмесячный срок давности установлен для требований участника  общей долевой собственности  о переводе на него прав и обязанностей покупателя при продаже доли с нарушением преимущественного права покупки (ч. 3 ст. 253 ГК Республики Беларусь).

Сокращенные сроки давности призваны не только ускорить защиту и  принудительное восстановление нарушенных прав, но и сократить разрыв во времени между допущенным правонарушением и применением мер принуждения к стороне, не исполнившей возложенную на нее обязанность, что способствует правильному разрешению спора.

Более длительный, по сравнению  с общим, срок давности продолжительностью 10 лет установлен по искам:

о признании недействительными  ничтожных сделок и последствий  их недействительности;

о безвозмездном устранении недостатков работы, выполненной  по договору бытового подряда, которые  могут представлять опасность для  жизни или здоровья заказчика и других лиц, если в установленном законодательством порядке не предусмотрены более длительные сроки.

Действие правил об исковой  давности в каждом конкретном случае связано с установлением срока для отсчета.

В соответствии с ч. 1 ст. 201 ГК Республики Беларусь течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Путем предъявления иска заинтересованное лицо получает возможность осуществления нарушенного права с помощью суда, хозяйственного суда или третейского суда.

По общему правилу, срок исковой давности начинает течь при  нарушении одним лицом субъективного  права другого лица (объективный  момент), когда последнему стало  известно или должно было оставить известно об этом факте (субъективный момент).

Предполагается, что потерпевшая  сторона узнала или должна была узнать о нарушении своего права в  тот же день, когда оно было фактически нарушено. Совпадение объективного и  субъективного моментов характерно для обязательств с определенным сроком исполнения, в которых управомоченному лицу известны обязанное лицо, срок исполнения обязанности, а также то, что она не исполнена или исполнена надлежащим образом. По таким обязательствам течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Перенести начало течения давности на более поздний срок можно в случае, если истец докажет, что он не знал и по конкретным обстоятельствам не мог знать о нарушении своего права в момент совершения правонарушения. Например, гражданин, находившийся в трудовом отпуске за границей, узнал о нарушении своих жилищных прав лишь после ее окончания. Следующий день после его возвращения на постоянное место жительства и станет началом течения срока исковой давности. Однако при этом можно ссылаться не на любые, а только на объективные обстоятельства. В частности, если будет установлено, что истец не знал о нарушении своего права вследствие халатности, бесхозяйственности и других причин, свидетельствующих об отсутствии у него интереса к осуществлению и защите нарушенного права, то срок исковой давности должен исчисляться с момента совершения правонарушения. На определение начала течения срока давности не влияет и то обстоятельство, что управомоченное лицо не имеет сведений о нарушителе его права.

По искам, вытекающим из обстоятельств, в которых срок исполнения не установлен либо определен моментом востребования (ч. 2 ст. 295 ГК Республики Беларусь), исковая давность исчисляется со дня окончания разумного срока после возникновения обязательства либо 7-дневного льготного срока, предоставляемого должнику для исполнения обязательства после письменного требования кредитора.

Многие правоотношения с участием юридических лиц и граждан  носят длящийся характер (договоры поставки, строительного подряда, найма  жилого помещения и др.). Исполнение обязанностей в таких правоотношениях производится по частям в определенные сроки. Поэтому исковая давность исчисляется отдельно по каждому требованию, возникающему в связи с неисполнением обязанностей в пределах частных сроков. Например, при задержке гражданами ежемесячных расчетов с организациями за пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги, купленные с оплатой в рассрочку товары исковая давность начинает течь по каждому случаю неуплаты денег. По требованиям об уплате постоянно текущей неустойки (штрафа, пени), которая взыскивается за каждый день просрочки исполнения обязанности без ограничения сроком или суммой исковая давность исчисляется по каждому дню в отдельности в пределах общего срока давности.

По некоторым видам требований начальный момент течения срока давности определяется специальными правилами. Так, по искам, вытекающим из поставки товаров ненадлежащего качества или некомплектных, срок исковой давности исчисляется со дня составления покупателем (получателем) акта о характере недостатков постановленных ему товаров или их некомплектности. Течение срока давности по искам о недостатках выполненной по договору подряда работы начинается со дня принятия результата работы. Если на товар или результат работы установлен гарантийный срок либо специальный срок для обнаружения недостатков, срок давности исчисляется со дня заявления о недостатках, сделанного в пределах этих сроков.

После возникновения  у лица права на иск могут произойти  изменения в субъектном составе  правоотношения в порядке правопреемства. Согласно ст. 202 ГК Республики Беларусь перемена лиц в обязательстве не влияет на продолжительность общего и специальных сроков исковой давности. Это означает, что управомоченному лицу не предоставляется дополнительное время для защиты нарушенного права в связи с заменой кредитора или должника. Правопреемство не сказывается и на порядке определения начального момента течения срока давности. По иску, предъявленному правопреемником кредитора к должнику (при переходе прав кредитора к другому лицу), исковая давность исчисляется со дня, когда возникло право на иск у первоначального кредитора, а по иску кредитора к новому должнику (при переводе долга) – со дня возникновения права на иск к прежнему должнику. Так, передача прав Ивановым Сидорову по истребованию долга у Петрова не влечет изменения срока исковой давности. Он продолжает течь, и к Сидорову переходит право на оставшуюся часть срока исковой давности.

Иногда исковая давность начинает течь позднее нарушения  права. Это происходит в тех случаях, когда претензионный срок не входит в срок исковой давности (например, после предъявления и рассмотрения претензии по перевозкам или, например, по договору подряда – со дня принятия работы). Определение начала и окончания срока исковой давности регламентируется общими правилами о процессуальных сроках.

 

 

 

 

 

 

3 Приостановление,  перерыв и восстановление сроков  исковой давности

 

 

Приостановление течения  срока исковой давности и перерыв  исковой давности устанавливается  законодательством Республики Беларусь.

Исковая давность течет  непрерывно. Однако бывает так, что  лицо не может предъявить иск по причинам, от него не зависящим. Следовательно, возникает необходимость в приостановлении исковой давности. Приостановление исковой давности означает, что в указанный срок не засчитывается тот период времени, когда лицо не могло предъявить иск в защиту своих прав в силу объективных причин, от него не зависящих.

Основными условиями  приостановления исковой давности являются, согласно ст. 203 ГК:

- чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила). Непреодолимой силой признаются стихийные бедствия (землетрясения наводнения, ураганы и т.п.), а также такие общественные явления, как забастовки, эпидемии, эпизоотии т.п. Обстоятельство в виде непреодолимой силы нельзя предвидеть заранее и предотвратить с помощью имеющихся в обществе наличных средств. Приостановление течения срока давности не зависит от того, где наступило событие: по месту жительства истца или ответчика;

- пребывание истца или ответчика в составе Вооруженных Сил Республики Беларусь, переведенных на военное положение. Достаточно, чтобы на военное положение было переведено то воинское подразделение, где находится истец или ответчик. Обычное прохождение истцом или ответчиком воинской службы не является основанием для приостановления течения срока давности;

- установленная Советом Министров республики отсрочка исполнения обязательств (мораторий). Мораторий – явление исключительное, вызываемое обстоятельствами внутреннего и международного характера. Он может быть частным, затрагивающим исполнение обязательств определенного вида, и общим, если отсрочка исполнения распространяется на все обязательства. Объявление моратория не прекращает действие обязательства, но его исполнение переносится на более поздний срок. По этому признаку 
мораторий отличается от случаев освобождения должника от исполнения обязательства по решению компетентного органа государственного управления, в связи с чем прекращается как основное, так и дополнительное обязательство, например, по уплате неустойки (штрафа, пени);