Стороны в гражданском процессе

Суд контролирует осуществление  ряда специальных полномочий сторон. В частности, в соответствии с  ч. 2 ст. 34 ГПК суд не принимает  признание иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения сторон, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Широки права сторон по использованию процессуальных средств  судебной защиты. Стороны имеют право  представлять доказательства и участвовать  в их исследовании, задавать вопросы другим лицом, участвующим в деле, а также свидетелям и экспертам, заявлять различные ходатайства, представлять свои доводы и возражать на доводы противоположной стороны. Ответчик имеет право помимо возражений на иск использовать в качестве защиты встречный иск.

Стороны имеют право  добиваться проверки законности и обоснованности решения. Они могут обжаловать решение  в кассационном порядке, возбуждать вопрос о его пересмотре по вновь  открывшимся обстоятельствам, они  могут обращаться к соответствующим должностным лицам с просьбой о пересмотре решения в порядке надзора. Окончательная реализация решения (его исполнение) зависит от осуществления сторонами их права требовать принудительного исполнения решения. Стороны имеют целый рад других процессуальных прав: могут вести дело лично или через представителей, просить об обеспечении иска, требовать возмещения судебных расходов и т.д.

Стороны в гражданском  процессе не только наделены процессуальными  правами, но и несут определенные процессуальные обязанности, которые также подразделяются на общие и специальные.⁹

Общие процессуальные обязанности. В ряду общих обязанностей важное место занимает добросовестность. Обладая  широкими процессуальными правами, стороны обязаны добросовестно  их использовать (ст. 30 ГПК). В большинстве случаев эта обязанность выполняется добровольно, однако на сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска либо систематически противодействующую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны вознаграждения за фактическую потерю рабочего времени в соответствии со средним заработком, но не свыше 5% от удовлетворенной части иска (ст. 92 ГПК).

Стороны обязаны подчиняться  процессуальной регламентации совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, своевременно оплачивать расходы по делу, представлять процессуальные документы по установленной законом форме. Не соблюдение этих требований лишает сторону права совершения соответствующих процессуальных действий. Что касается общей обязанности стороны быть правдивой в ходе процесса, то, на наш взгляд, эта обязанность имеет моральный, а не правовой характер.

Специальные процессуальные обязанности различны и зависят  от характера конкретных процессуальных действий, стадии гражданского процесса. Они возлагаются на стороны в связи с необходимостью совершения отдельных процессуальных действий. Так, например, закон установил, что лицо, ходатайствующее перед судом об истребовании письменного доказательства от лиц, участвующих или не участвующих в деле, должно обозначить это доказательство, указать причины, препятствующие самостоятельному их получению, и основания, по которым оно считает, что доказательство находится у данного лица или организации (см. ст. 64 ГК). Процессуальное положение сторон проявляется в их процессуальных правах и обязанностях. В соответствии с законом стороны пользуются равными процессуальными правами (ч.3 ст.33), их объем совпадает с правами и обязанностями других лиц, участвующих в деле (ст.30) - эти права называются общими. Кроме общих прав им принадлежат специальные, диспозитивные права, за­фиксированные в других статьях ГПК.

Общие процессуальные права.

Общие процессуальные права  предусмотрены в ст. 30 ГПК. К ним относятся:

- право знакомиться  с материалами дела;

- делать выписки из  материалов дела;

- снимать копии с  материалов дела;

- заявлять отводы;

- представлять доказательства;

- участвовать в исследовании  доказательств;

- задавать вопросы  другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам;

- заявлять ходатайства;

- давать устные и письменные объяснения суду;

- представлять свои доводы и  сообра­жения по всем возникающим  в ходе судебного разбирательства  вопросам;

- возра­жать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле; обжаловать решения и определения суда;

и пользоваться другими процессу­альными правами, предоставленными им настоящим  Кодексом.

Специальные права сторон.

Помимо общих процессуальных прав и обязанностей закон предусматривает права, присущие только сторонам гражданского процесса (ч.1 ст.34 ГПК). Эти права являются диспозитивными и, как правило, направлены на распоряжение объектом процесса, переходом его из одной стадии в другую.

В этой группе правомочий тождество отсутствует. Одни из этих прав принадлежат истцу:

- право отказаться от иска;

- изменить предмет или основание  иска;

- увеличить или уменьшить размер  исковых требований.

Другие могут принадлежать только ответчику:

- право признать или не признать  иск;

- предъявить встречный иск.

Третьи могут быть реализованы  только совместными действиями сто­рон:

- право заключить мировое соглашение.

Одни из этих диспозитивных правомочий имеют безусловный характер и  реализуются целиком по усмотрению стороны (отказ от иска, изменение предмета или осно­вания иска). Реализация других прав происходит под контролем су­да. Суд может отказаться санкционировать действия сторон по распо­ряжению предметом спора (заключение мирового соглашения) либо признание иска ответчиком, если они противоречат закону или нару­шают права и охраняемые законом интересы других лиц (ч. 2 ст. 34 ГПК). В то же время закон запрещает вмешиваться в распорядительные правомочия сторон. Так, например, попытки суда изменить предмет либо основание иска без согласия истца должны влечь за собой отмену решения.

Сторона, в пользу которой вынесено решение, вправе требовать принудительного  исполнения решения, присутствовать при  действиях судебного исполнителя  по исполнению решения и совершать  другие процессуальные действия предусмотренные законом.

Теперь рассмотрим некоторые права  подробнее.

1.Право изменить основание или  предмет иска, увеличить или уменьшить  размер исковых требований, отказаться  от иска или признать иск,  право заключить мировое соглашение.

Рассмотрим эти права через принцип диспозитивности.

В ч.1 ст. 34 ГПК указано, что истец  вправе из­менить основание или  предмет иска, увеличить или уменьшить  размер исковых требований или отказаться от иска; ответчик вправе признать иск; стороны могут окончить дело мировым соглашением,

Однако право истца отказаться от иска, ответчика — признать иск, а сторон—заключить мировое соглашение раньше бы­ло сильно ограничено жесткой  контролирующей ролью суда, определенной в ч. 2 той же статьи; «Суд не принимает  от­каза истца от иска, признания иска ответчиком и не утверж­дает мирового соглашения сторон, если эти действия проти­воречат закону или нарушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы». Эти положения получили развитие и в ст. 165, пп. 4, 5 ст. 219 ГПК.

Таким образом, суд был обязан не допускать совершения указанных процессуальных действий не только тогда, когда усмотрит, что они противоречат закону, но и когда они на­рушают «чьи-либо» права, в том числе и права самих сто­рон, Выяснить, нарушаются ли, например, условиями предла­гаемого сторонами мирового соглашения права одной из них, можно было, лишь рассмотрев дело по существу. Поэтому определения судов об утверждении мировых соглашений в слу­чае обжалования их стороной, как правило, отменялись вы­шестоящими судами.

Вопрос о том, как поступать  суду в случае признания ответчиком иска и принятия его судом, ГПК  не регулировал вовсе, поэтому на практике суд обязан выяснить все  имеющие значение обстоятельства, иссле­довать и оценить все доказательства даже там, где не было спора.

Не допускалось ранее и принятие судом признания сто­роной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения. Суд  мог считать признанный стороной факт установленным, если, в частности, признание «соответствует обстоятельствам дела» (ст. 60), но это мож­но было установить, только выяснив все эти обстоятельства путем исследования всех других доказательств, т. е. призна­ние стороной факта (равно как и признание ответчиком ис­ка, о чем было указано выше), по существу, не отражалось на ходе процесса — он должен был проводиться в обычном порядке с вынесением решения, мотивировочная часть кото­рого должна была содержать оценку всех доказательств в их совокупности.

Таким образом, принцип  диспозитивности, т. е. возмож­ности сторон распоряжаться своими правами, в гражданском судопроизводстве был значительно ограничен, что ранее бы­ло объяснимо превалированяем публичного начала над ча­стным в гражданском праве и процессе, активной контроли­рующей ролью государства в регулировании этих отноше­ний. Однако после кардинальных изменений в гражданском праве, основу которого составили частные права и значи­тельное расширение возможности субъектов гражданско-правовых отношений действовать по своему усмотрению, та­кое регулирование принципа диспозитивности в гражданском процессе стало противоречить принципиальным поло­жениям нового гражданского права.

Так, еще в Основах  гражданского законодательства Сою­за ССР и республик, действие которых  было распростране­но на Российскую Федерацию с 3 августа 1992 г., указыва­лось, что граждане и юридические лица по своему усмотре­нию распоряжаются принадлежащими им гражданскими правами, в том числе правом на их защиту.

Аналогичная норма содержится в ст. 9 первой части ГК РФ, а в ее ст.ст. 409 и 415 установлены принципиально новые основания для прекращения обязательств: принятие отступ­ного и прощение долга. Так, в силу ст. 409 по соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставле­нием взамен исполнения отступного (уплатой денег, переда­чей имущества и т. п.); размер, сроки и порядок предостав­ления отступного устанавливаются сторонами. В соответствии со ст. 415 обязательство прекращается освобождением кре­дитором должника от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора.

Таким образом, в соответствии с нормами нового граж­данского  права только от самих субъектов  правоотношений зависит, защищать им свои права или нет, т. е. обращаться ли в суд за их защитой либо отказаться от этого (в том чис­ле и после предъявления иска путем отказа от него), приз­навать ли иск, на каких условиях заключить мировое согла­шение и т. п. Главное, чтобы, во-первых, эти действия они совершали добровольно (по своему усмотрению), во-вторых, понимали их значение и последствия, в-третьих, эти дейст­вия не нарушали закон, в-четвертых, эти действия не нару­шали права других (кроме сторон) лиц (например, мировое соглашение не было заключено об имуществе, принадлежа­щем другому лицу, не участвующему в деле).

Исходя из этого, новый  Закон внес соответствующие из­менения и дополнения в ГПК. Теперь в редакции нового За­кона ч. 2 ст. 34 ГПК изложена так: «Суд не принимает приз­нания иска ответчиком и не утверждает мирового соглаше­ния сторон, если эти действия противоречат закону или на­рушают права и охраняемые законом интересы других лиц». Соответствующим образом изменены и связанные с этой нор­мой другие статьи ГПК (60, 165, 197, 219).

Из этого вытекает следующее:

а) Отказ истца от иска (это же относится и к отказу от заявления, рассматриваемому в особом производстве, или жалобы по делу, возникающему из административно-право­вых отношений) теперь для суда обязателен, поскольку из п. 4 ст. 219 ГПК, предусматривавшего ранее, что производ­ство по делу прекращается, если истец отказался от иска и отказ принят судом, теперь исключены слова «и отказ при­нят судом», а в новой редакции ч. 2 ст. 34 нет упоминания о возможности непринятия судом отказа от иска.

б) Признание ответчиком иска и заключение мирового соглашения сторон суд контролирует только с тем, чтобы эти действия не противоречили закону и не нарушали права других (кроме сторон) лиц. Например, суд не может принять признания ответчиком иска о вселении в занимаемое им жилое помещение и только на этом вынести решение об удов­летворении иска, если право на данное помещение имеют, кро­ме ответчика, другие лица, которые либо иск не признают, либо вообще не привлечены к участию в деле. Не может суд и утвердить мировое соглашение сторон по спору, нап­ример, о праве на дом, если они не представили правоустанавливающие документы на него, из которых было бы вид­но, что право на этот дом не принадлежит иным лицам, ли­бо, наоборот, если из правоустанавливающих документов или других имеющихся в деле доказательств усматривается, что права на дом имеют и не привлеченные к участию в де­ле лица.

в) Признание стороной фактов, на которых другая сто­рона основывает свои требования или возражения, теперь освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания  этих фактов, однако, принимая такое признание, суд должен убедиться в том, что оно не сделано с целью скрыть действительные обстоятельства дела либо под влия­нием обмана, насилия, угрозы или заблуждения (новая ре­дакция ст. 60 ГПК).