Форма и содержание искового заявления

- доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.¹⁴

Что понимается под иным документом, подтверждающим полномочия представителя истца? Для того чтобы ответить на этот вопрос, следует определиться, что такое представительство и кто может быть представителем по делу.

Под представительством понимается деятельность представителя в гражданском  процессе, осуществляемая от имени  и в интересах представляемого  им лица (доверителя).

Представительство в зависимости  от волеизъявления представляемых лиц  можно подразделить на два вида:

а) добровольное представительство, которое может возникнуть только при наличии на это волеизъявления представляемого (в частности, при договорном представительстве, в основе которого лежат договорные отношения, например договор поручения);

б) законное представительство, для возникновения которого не требуется  согласия представляемого, так как  оно возникает в силу закона.²

Ведение дел в суде через  представителей закреплено в ст. 48 ГПК РФ. Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.¹⁵

Представителями в суде могут  быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением  судей, следователей, прокуроров (кроме  случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих  органов или законных представителей).¹⁶

Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан  защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено  федеральным законом.

По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно  отсутствующим, в качестве его представителя  выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество  безвестно отсутствующего.

Полномочия адвоката на ведение  дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным  законом. Это, как правило, ордер  и доверенность.

Полномочия других представителей должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.¹⁷

Законные представители  действуют на основании документов, удостоверяющих их статус и полномочия. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Полномочия представителя  могут быть определены также в  устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.¹⁷

- документы, подтверждающие  обстоятельства, на которых истец  основывает свои требования, копии  этих документов для ответчиков  и третьих лиц, если копии  у них отсутствуют.¹⁴

Данное требование закона корреспондирует с п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК  РФ, согласно которому в исковом  заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец  основывает свои требования, являются письменными доказательствами. Так, согласно ч. 1 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Отнесение документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец  основывает свои требования, к письменным доказательствам имеет важное значение, поскольку закон предъявляет  требование о представлении письменных доказательств в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом  заверенной копии (ч. 2 ст. 71 ГПК РФ).²

- текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;

- доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором.¹⁴

В данном случае законодатель не указывает на необходимость исключительно  документального подтверждения  досудебного урегулирования, однако из сложившейся практики это предполагается. Системное толкование абз. 6 ст. 132 ГПК РФ ст. 55 позволяет сделать вывод, что подтверждением соблюдения досудебного порядка урегулирования спора являются сведения, которые могут быть получены любым из средств доказывания: объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные или вещественные доказательства, аудио-, видеозаписи или заключение эксперта. Таким образом, по логике законодателя, понятие «досудебный порядок урегулирования» включает в себя самые разнообразные формы досудебного решения возникшего правового конфликта. В юридической литературе можно также встретить термин «претензионный порядок» урегулирования спора до обращения в суд. Анализ действующего ГПК РФ, как это следует из ч. 3 ст. 30, включает в себя претензионное производство. Согласно данной статье иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. Таким образом, понятие «досудебный порядок урегулирования спора» является более широким.²

- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.¹⁴

Расчет оформляется в  произвольной форме, но должен быть понятным для суда и участников процесса. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Согласно ст. 54 ГПК РФ представитель  вправе совершать от имени представляемого  все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Реквизит «подпись» должен включать роспись лица и ее расшифровку.²

 

Список используемых источников и литературы

1. Гражданский процесс: Учебник 2-е изд. доп., перераб. / Под ред. А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. - М.: Юридическая фирма «Контракт»; Издательский Дом «ИНФРА-М», 2010. // ГАРАНТ ЭКСПЕРТ.

2. Исковые заявления. Типичные ошибки. Учебно-практическое пособие. Смоленский М.Б. Проспект, 2011. // СПС КонсультантПлюс.

3. Мохов А.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. Научно-практический комментарий (постатейный). М.: КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2011, 752 с. // СПС КонсультантПлюс.

4. Рыжаков А.П. Комментарий к ГПК РФ (постатейный). 6-е изд., перераб. // СПС КонсультантПлюс. 2011.

5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). // СПС КонсультантПлюс.

6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002                  № 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012). // СПС КонсультантПлюс.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012). // СПС КонсультантПлюс.

8. Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 06.12.2011) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». // СПС КонсультантПлюс.

9. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 21.05.2012) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию». // СПС КонсультантПлюс.

10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11 (ред. от 09.02.2012) «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству». // СПС КонсультантПлюс.

11. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 28.07.2012). // СПС КонсультантПлюс.

 

Ссылки на источники

¹ Гражданский процесс: Учебник 2-е изд. доп., перераб. / Под ред. А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. - М.: Юридическая фирма «Контракт»; Издательский Дом «ИНФРА-М», 2010. // ГАРАНТ ЭКСПЕРТ.

² Исковые заявления. Типичные ошибки. Учебно-практическое пособие. Смоленский М.Б. Проспект, 2011. // СПС КонсультантПлюс.

³ Мохов А.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. Научно-практический комментарий (постатейный). М.: КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2011, 752 с. // СПС КонсультантПлюс.

⁴ ст. 131, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012). // СПС КонсультантПлюс.

⁵ ст. 20, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012). // СПС КонсультантПлюс.

⁶ ст. 2, Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 06.12.2011) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». // СПС КонсультантПлюс.

⁷ Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 21.05.2012) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию». // СПС КонсультантПлюс.

⁸ ст. 54, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012). // СПС КонсультантПлюс.

⁹ п. 6, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11 (ред. от 09.02.2012) «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству». // СПС КонсультантПлюс.

¹⁰ ст. 55, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012). // СПС КонсультантПлюс.

¹¹ ст. 91, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012). // СПС КонсультантПлюс.

¹² ст. 333.20, Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 28.07.2012). // СПС КонсультантПлюс.

¹³ Рыжаков А.П. Комментарий к ГПК РФ (постатейный). 6-е изд., перераб. // СПС КонсультантПлюс. 2011.

¹⁴ ст. 132, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012). // СПС КонсультантПлюс

¹⁵ ст. 48, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012). // СПС КонсультантПлюс

¹⁶ ст. 49, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012). // СПС КонсультантПлюс

¹⁷ ст. 53, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012). // СПС КонсультантПлюс

¹⁸ ст. 29, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012). // СПС КонсультантПлюс

¹⁹ ст. 30, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012). // СПС КонсультантПлюс