Денежные реформы

С одной стороны стабильная денежная система отвечала интересам  нарождающейся буржуазии, которая  нуждалась в твердой валюте. С  другой стороны, в крепких финансах был заинтересован крепостнический по своей сути режим Николая I. Царское правительство, выражавшее интересы помещичьих кругов, всячески тормозило развитие капитализма в России. В силу этого денежная реформа Е.Ф. Канкрина не смогла в полной мере принести те результаты, которые были заложены в ее потенциале для развития товарно-денежных отношений в стране. Хотя она и делала уступку развивающемуся капитализму, но эта уступка была вынужденной, в целом реформа способствовала укреплению позиций самодержавия, дворянства, сохранению крепостнических порядков.

Крымская война свела  на «нет» все достижения Е.Ф. Канкрина, и к концу феодально-крепостнического периода в России в качестве бумажных денег обращались кредитные билеты, билеты государственного казначейства, ценные бумаги Государственного коммерческого  и Государственного заемного банков - на сумму в несколько раз превышавшую  доходы государственного бюджета. Денежное обращение накануне отмены крепостного  права носило явно инфляционный характер.

В качестве третьего периода  справедливо выделить бумажно-денежное обращение времен подготовки и введение системы золотого монометаллизма, ее функционирования и краха.

Несмотря на постепенное  накопление запаса «звонкой» монеты, особенно золотой, правительствам Александра II и Александра III в 60-е-80-е годы XIX столетия не удалось окончательно стабилизировать  денежное хозяйство страны. Бумажный кредитный рубль хотя и покупался  и продавался на биржах Западной Европы, но курс его был неровный, часто  меняющийся, что служило почвой для  всевозможных спекуляций и не способствовало укреплению экономики в целом. Эта  неспособность правительства остановить инфляционный процесс объясняется  в первую очередь воздействием на экономику России феодальных пережитков, непоследовательностью буржуазно-демократических  реформ 60-х-70-х годов XIX века. Полуфеодальное сельское хозяйство сохранялось  в условиях, когда происходило  быстрое развитие промышленного  капитализма. Такое неравномерное  развитие основных секторов экономики  отрицательно сказывалось на финансах государства. Другой важной причиной финансовой нестабильности была агрессивная внешняя  политика русского царизма. Русско-турецкая война 1877-1878 годов, завоевательные походы в Среднюю Азию в 70-е-80-е годы XIX века требовали значительных денежных средств, которые «находили» путем  эмиссии бумажных денег. Вместе с  тем, первые пореформенные десятилетия  были временем развития рынка ценных бумаг, создания частных и акционерных  банков, бирж, учреждений ипотечного кредита и т.п.

В 1895-1897 годах была проведена  денежная реформа Витте, которая  в целом себя оправдала, несмотря на то, что она отвечала, в первую очередь, интересам крупной промышленной и финансовой буржуазии, иностранных  кредиторов и лишь в незначительной степени способствовала повышению  благосостояния основной массы населения - крестьян, мелких чиновников и рабочих. Новая денежная система сказалась  достаточно устойчивой и гибкой, чтобы  выдержать такие серьезные внутренние и внешние испытания как экономический  кризис 1900-1903 годов, русско-японскую войну 1904 - 1905 годов, первую русскую революцию 1905 -1907 годов.

Перевод валютно-финансовой системы России на золотую основу, безусловно, оказал благоприятное воздействие  на экономическое развитие страны в  пореформенный период. Денежная система, адекватная мировой, способствовала достаточно высоким темпам экономического роста, индустриализации страны, расширению внешнеэкономических связей. Кривая развития промышленности, сельского  хозяйства, торговли, транспорта уверенно шла вверх, и в этом отношении  Россия не отставала от наиболее передовых  стран мира. За 18 лет существования  золотомонетного стандарта экономический  потенциал России практически удвоился -такой результат говорит сам  за себя. Система золотого монометаллизма с обращением кредитных билетов, свободно размениваемых на золото, просуществовала в стране до начала первой мировой войны.

Годы первой мировой войны  явились одними из самых драматических  в истории Беларуси, Территория нашего Отечества вновь стала ареной кровопролитных сражений. В этот период, когда линии фронтов неоднократно разделяли белорусскую землю  между враждебными армиями, экономическое  и социально-культурное положение  Беларуси было крайне тяжелым, что отразилось и на бумажно-денежном обращении.

Четвертый период связан со сложным временем гражданской войны  и послевоенного возрождения. С  точки зрения истории развития денежного  обращения и бонистики, как вспомогательной  исторической дисциплины, рассматриваемый  период представляет собой очень  интересную страницу прошлого нашего государства. В это время, как  показано в монографии, население  Беларуси вынуждено было пользоваться деньгами самых различных правительств - российского царского и Временного, германского кайзера Вильгельма II, Украинской Центральной Рады и  гетмана П.П. Скоропадского, польского  правительства Ю. Пилсудского (так  называемой «второй Речи Посполитой») и Совета Народных Комиссаров РСФСР. Особое значение в эти годы имела  денежная реформа Г.Я. Сокольникова, позволившая в короткие сроки ввести в стране твердую валюту. Внимательное изучение состояния денежного обращения в экстремальных условиях разрушением одних и возникновения других государственных образований может принести несомненную пользу современным финансистам и политикам. При проведении денежных реформ и определении финансовой политики государства необходимо использовать опыт прошлого, учитывая, естественно, макро- и микроэкономические реалии сегодняшнего дня. Данный опыт учит, что никакие политические и экономические проблемы не могут быть разрешены с помощью увеличения выпуска необеспеченных бумажных денег. Любое решение в сфере финансов должно опираться не на волюнтаристские решения, а на трезвый экономический расчет.

В пятый период, хронологически обозначенный как 20-е - 40-е годы XX века, можно отметить три категории  бумажных денег, обращавшихся на белорусских  землях в относительно спокойных  условиях межвоенного периода. Это, во-первых, советские рубли, ходившие на территории БССР, во-вторых, польские марки и злотые, обращавшиеся в  Западной Беларуси в 1921-1939 годах, и в-третьих, немецкие рейхсмарки и различные  виды фашистских оккупационных денег.

Последний, шестой период - это  послевоенное время, кода в обращении  до 1991 года были только советские рубли, а со времени существования независимой  Республики Беларусь - расчетные билеты национального банка и непродолжительное  время - российские рубли. Данный период описан относительно схематично, так  как это современное нам время  и делать какие-то выводы, по мнению автора, преждевременно.

В данной монографии речь шла  только о государственных денежных знаках, имевших хождение на белорусских  землях в XVIII - XX веках. Но в рассматриваемый  период находились в обращении и  различные денежные суррогаты, выпущенные из-за нехватки наличных денег и  желания несколько затормозить  инфляцию местными губернскими, городскими и уездными органами, а также отдельными предприятиями и организациями.