Функции, виды денег

билетов) происходит  при  уплате  налогов  и  других  неналоговых  платежей.

Казначейские билеты обязательны  к  приему  для  платежей,  в  том  числе  за

товары, услуги и др. Казначейские билеты, выпускавшиеся в оборот,  не  имели

золотого обеспечения.  Такие  денежные  знаки  обычно  выпускались  в  нашей

стране органами казначейства с  начала нэпа до 1925 г.

    Важнейший недостаток  бумажных денег состоит в том,  что они поступают  в

оборот без необходимой увязки с потребностями в денежных знаках (для  оплаты

товаров, услуг и других потребностей). В  связи  с  этим,  поскольку  выпуск

бумажных денег обусловлен потребностью в  средствах  для  покрытия  расходов

государства (казначейства), становится возможным чрезмерный (по сравнению  с

потребностью оборота) выпуск таких  денег к  обращение,  при  котором  вполне

вероятно  обесценение  денег,  уменьшение  их  покупательской   способности.

Недостатки,  присущие  бумажным   деньгам,   могут   в   значительной   мере

устраняться благодаря применению кредитных денег.

    Кредитные деньги (банкноты). Они  также  изготовляются из  бумаги,  но

выпуск в обращение кредитных  денег производят обычно  банки  при  выполнении

кредитных операций,  осуществляемых  в  связи  с  различными  хозяйственными

процессами (образование запасов  товарно-материальных ценностей  на  срок  их

использования и др.). Предоставляя ссуду, банк может  выдать  заемщику  свои

банкноты:  после  истечения  срока   пользования    ссудой   предоставленные

средства подлежат возврату  в  банк  для  погашения  ссудной  задолженности.

Часть возникшей ссудной задолженности  погашается  при  поступлении  в  банк

наличных денег (выручка торговых организаций и др.).

    Выпуск в обращение  банкнот и их изъятие из  оборота происходят на основе

кредитных операций, выполняемых в  связи с хозяйственными  процессами,  а не

при осуществлении расходов и получении  доходов  государством.  Связь  между

выдачей  наличных  денег  из  касс  банка  и  предоставлением  ссуд,   между

поступлением в  банк  наличных  денег  и  погашением  ссудной  задолженности

проявляется не в каждой отдельной ссудной операции, а в совокупном  объеме

операций по предоставлению и погашению  ссуд и операций  по  выдаче  наличных

денег и их поступлениям в кассы  банка.

    Особенностью кредитных  денег является то, что  их  выпуск  в  обращение

увязывается  с  действительными  потребностями  оборота.  Это   предполагает

осуществление  кредитных   операций   в   связи   с   реальными   процессами

производства и  реализации  продукции.  Ссуда  выдается,  как  правило,  под

обеспечение, которым служат определенные  виды  запасов,  а  погашение  ссуд

происходит  при  снижении  остатков   ценностей.   Благодаря   этому   может

достигаться увязка объема платежных  средств,  предоставляемых  заемщикам,  с

действительной   потребностью   оборота   в   деньгах.   Такая   особенность

представляет собой наиболее важное преимущество кредитных денег.

    При нарушении связи  с потребностями оборота кредитные  деньги утрачивают

свои  преимущества  и  превращаются   в   бумажные   денежные   знаки.   Это

подтверждается современным опытом  Денежного обращения в России,  где в

обращение поступают (эмитируются) банкноты.

    Увязка оборота кредитных  денег (их выпуск  в  обращение   и  изъятие  из

оборота) происходит не при осуществлении  каждой кредитной операции, а по их

совокупности, в целом по народному  хозяйству. Если,  например,  промышленное

предприятие,  взяр,  в  банке  ссуду  и  использовав  заемные  средства  для

получения наличных денег (для выдачи зарплаты), не  обязано  погасить  ссуду

наличными  деньгами: образовавшуюся  ссудную   задолженность   промышленное

предприятие может погасить не наличными  деньгами,  а  за  счет  безналичных

поступлений. Наличные деньги в кассу  банка могут  быть  возвращены  торговым

предприятием, которое внесет в  банк  выручку,  используемую  для погашения

задолженности, возникшей при получении  ссуды для  оплаты  завозимых  товаров

(на условиях безналичные перечислений).

    В России в обороте  используются банкноты  Центрального  банка  РФ.  Эти

денежные знаки выпускаются  в обращение банком на основе кредитных  операции.

С рассматриваемой сторон и такие  деньги, казалось бы,  могут  быть  признаны

кредитными. Значительную часть кредита  Центральный банк РФ  предоставлял  до

1995 г. бюджету, который использовал  полученные  ссуды  для  покрытия  своих

расходов. Поэтому такие денежные знаки  скорее  можно  отнести  к  бумажным,

учитывая то, что они поступали  в оборот для покрытия бюджетных  расходов,  а

кредитные операции, на основе которых  происходила  эмиссия,  не  увязаны  с

процессами производства и реализации продукции.

    Наиболее существенное  различие между такими видами  денег, как кредитные

деньги (банкноты) и  бумажные  денежные  знаки  состоит  в  особенностях  их

выпуска в обращение.  Так,  банкноты  выпускаются  в  обращение  в  связи  с

кредитными  операциями,  выполняемыми  в  увязке  с   реальными   процессами

производства и реализации продукции, бумажные деньги поступают в оборот  без

такой увязки.

    Важными по своему  значению и последствиям являются  деньги  безналичного

оборота, движение которых фиксируется  в форме записей по счетам  клиентов  в

банке (оборот происходит  без  денежных  знаков).  Расширяющееся  применение

таких денег обусловлено рядом  их преимуществ, к числу  которых  относится  в

первую очередь снижение издержек осуществления  денежного  оборота  за  счет

уменьшения таких расходов, как  печатание  денежных  знаков,  их  пересылка,

пересчет, охрана. Немалое значение имеет предотвращение возможности  хищения

денежных знаков и др.

    Недавно в соответствии с Федеральным законом  РФ  от  6  июля  1996  г.

появилась денежная единица  «долговой  рубль»  (дор).  Дор  служит  условной

денежной единицей, выражаемой в  валюте  РФ  (рубли)  и  предназначенной  для

индексации  суммы  обязательства   государства   по   погашению   долга   по

гарантированным сбережениям граждан.

    Такая индексаций производится, исходя из оценки в  рублях  необходимого

социального набора продуктов и  непродовольственных товаров и  услуг  на  душу

населения в год по текущим ценам  по  сравнению  с  базисной  оценкой  такого

набора в 1990 г.

    По   этому   применение   термина   «долговой   рубль»    характеризует

использование  условной  величины,  применяемой  для  индексации   некоторых

долговых обязательств РФ.

 

 

 

                      2.3. Деньги безналичного оборота

    Деньги безналичного  оборота отличаются спецификой, на ко-горую  следует

обратить внимание, тем более  что  применяемая  терминология  не  раскрывает

особенности таких денег и их оборота.

    Особенности безналичных  денежных расчетов проявляются в следующем:

    •  в  расчетах  наличными  деньгами  принимают   участие  плательщик   и

получатель, передающие наличные средства. В  безналичных  денежных  расчетах

участников трое: плательщик, получатель и  банк,  в  котором  осуществляются

такие расчеты в форме записей  по счетам плательщика и получателя;

    •  участники  безналичных   денежных  расчетов   состоят   в   кредитных

отношениях с банком. Эти отношения  проявляются в суммах остатков  на  счетах

участников таких расчетов. Подобные кредитные отношения  в  налично-денежном

обороте отсутствуют:

    < перемещения  (перечисления)  денег,  принадлежащих  одному  участнику

расчетов, в пользу другого  производятся  путем  записей  по  их  счетам,  в

результате чего изменяются кредитные отношения  банка  с  участниками  таких

операций.  Другими   словами,   здесь   производится   кредитная   операция,

совершаемая с помощью денег. Тем  самым  оборот  наличных  денег  замещается

кредитной операцией. Это подчеркивает  значение  целесообразной  организации

процессов кредитования для регулирования  денежной массы, состоящей из  денег

безналичного оборота и наличных денег.

    Наряду  с  широким   распространением  безналичных   денежных   Расчетов

определенное  развитие  получило  использование   различных   ценных   бумаг

(обязательств  предприятий   и   банков)   для   совершения   платежей   без

непосредственного оборота денежных средств.  Между  этими  видами  расчетных

операций существуют общие черты  и немалые различия.

    В отличие от безналичных денежных  расчетов,  состоящих  в  переселении

денежных средств по счетам клиентов банков и совершаемых при  участии  банка

в  каждой  операции,  имеется  довольно  значительный  безналичный   оборот,

осуществляемый с помощью различных  ценных бумаг (обязательств предприятий  и

банков). В подобных операциях оборот  наличных  денег  замещаете)  движением

ценных бумаг, выражающих  различные  кредитные  отношения.  Такое  замещение

оборота  наличных  денег  характеризуется  особенностями  по   сравнению   с

безналичными денежными расчетами. Одна из  особенностей  -  при  безналичном

обороте не обязательным является участие  банка  в  каждой  расчетной  опера

пни,  осуществляемой  с  помощью  ценных  бумаг.  Так,  вексель  или  другое

обязательство могут быть использованы  для  уплаты  при  условии  совершения

передаточной надписи (индоссамент), но  без  перечисления  денег  по  счетам

участников операций в банке.

    Другая особенность заключается  в следующем.  При  безналичных   денежных

расчетах средства плательщика, хранящиеся на его счете в банке,  могут  быть

использованы как всеобщее  платежное  средство  для  расчетов  с  различными

получателями: их согласие на это не требуется.  Что  же  касается  оплаты  с

помощью ценных бумаг, то она может быть осуществлена  при  условии  согласия

получателя на такую оплату. Возможность  согласия осложняется еще и тем,  что

при оплате,  например,  векселем,  получатель  должен  перечисли  налоги  за

реализованную продукцию, несмотря на то, что выручка еще не поступила.

    Существует еще одна  особенность.  Она  состоит   в  том,  что  участники

расчетов  с  помощью   ценных   бумаг   принимают   на   себя   определенную

ответственность за погашение ценной бумаги. Так если  вексель  использовался

для расчетов  между  юридическими  лицами,  о  чем  имеется  соответствующая

передаточная надпись (индоссамент), то в случае неспособности  векселедателя

погасит задолженность, ответственность  за  оплату  долга  по  векселю  несут

участники  расчетной  операции,  выполненной  с  помощью  векселя.  Подобную

ответственность  не  принимают  на  себя   участник   безналичных   денежных

расчетов.

    Отмеченное  свидетельствует   о  наличии  оснований   для   разграничений

безналичных денежных расчетов и безналичного оборота.  Важным  преимуществом

безналичного оборота, выполняемого помощью передачи ценных  бумаг,  является

то, что такие операции могут  осуществляться при отсутствии денежных  средств

на  счете  плательщика  в  банке.  Именно  это   обстоятельство   обусловило

paзширение  применения  таких   операций  в  условиях  существующего   т   РФ

платежного кризиса. Благодаря  безналичному обороту с  помощью  ценных  бумаг

(векселей и др.) в определенной  степени устраняются  негативные  последствия

платежного кризиса. Однако не следует, с одной стороны,  упускать  из  виду,

что расчеты с помощью ценных бумаг выполняются  при  участии  кредита  (учет

векселей, кредита под ценные бумаги и др.); с другой, - нельзя  игнорировать

рассмотренные  ранее  особенности  таких  расчетов.  Это свидетельствует о

целесообразности взвешенного  подхода  к  расширению  применения  безналичных

расчетов с помощью иных бумаг,  тем  более,  что  не  исключена  возможность

появления в обороте ценных бумаг, не связанных с процессами  производства  и

товарооборота. Расширение практики безналичных денежных расчетов  с  помощью

электронной техники способствовало появлению термина  «электронные  деньги».

По существу  же  в  подобных  операциях  производятся  безналичные  денежные

расчеты с той разницей,  что вместо  распоряжения  денежными средствами  с

помощью документов, составленных на бумаге  (поручения,  чеки  и  др.),  при

электронной технике  соответствующие  распоряжения  выполняются  посредством

электронных сигналов.  Поэтому  вряд  ли  имеются  основания  для  признания

существования такой самостоятельной  разновидности  денег,  как  электронные

деньга. Помимо  денежного  безналичного  оборота,  происходящего  на  основе

замещения движения наличных денег  кредитными  операциями,  в  хозяйственной

практике выделяют  и  счетные  деньги,  которые  не  совершают  оборота,  но

используются при проведении взаимных расчетов. Так, при  проведении  зачетов

взаимных  требований  в  размере  зачтенной  суммы  функционируют,   но   не