Государственный учет земель в Иркутском районе

6. Истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.

7. В случае изменения кадастровых  сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются.

8. Кадастровые сведения являются  общедоступными, за исключением  кадастровых сведений, доступ к  которым ограничен федеральным  законом.

9. В случаях, установленных Федеральным  законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

10. Ведение государственного кадастра  недвижимости осуществляется органом  кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом  исполнительной власти, уполномоченным  на осуществление функций по  нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

 

Глава 3. Государственный учет земель

 

3.1 Понятие, задачи  и содержание учета земель

 

Государственный учет земель включает учет наличия и качественного состояния земель, распределение земель по их категориям, пользователям, арендаторам, а также по различным другим признакам. Необходимо различать учет количества земель, осуществляемый по их целевому назначению и по хозяйственному использованию, от учета качества (ценности) городских земель, которое зависит от природных и иных потребительских характеристик земельных участков.

Учет земель проводится по фактическому состоянию и использованию земельных угодий на основе доброкачественных планово-картографических материалов, данных инвентаризации земель, обследований и изысканий, отчетов землепользователей, собственников и арендаторов. Отчеты составляются ежегодно (по состоянию на 1 января) о происшедших изменениях в составе земель по единой форме (форма 22. Утвержденная Госкомстатом России) на основании материалов учета предыдущего года, исправлений и дополнений по результатам новых съемок, инвентаризации, контрольных обмеров.

Земля учитывается:

1. Как место размещения  жилых построек, объектов промышленности, сельского, водного и лесного  хозяйства, предприятий транспорта  и связи, объектов культуры и  здравоохранения, спорта и отдыха  и т.д. В этом виде она во  всех случаях учитывается как  пространственным базис и характеризуется  местоположением. Поэтому для правильной  организации производства следует  иметь сведения о пространственном положении представленных в собственность или пользование земель;

2. По размерам территории, земельных массивов, земельных участков  и отдельных угодий. В этом  случае она характеризуется площадью  как видов и подвидов угодий, так и отдельных территорий  в, целом, чтобы разместить предприятие, необходимо иметь сведения о площади земельного участка, которые предоставляются для этих целей;

3. Как производительная  сила в сельском и лесном  хозяйстве, как главное средство  производства, что обусловливает  необходимость в получении специальных  сведений об использовании, количественном  и качественном состоянии земель. Это относится, прежде всего, к  составу и качественной характеристике  сельскохозяйственных угодий.

Земельный учет как государственное мероприятие решает общегосударственные задачи рационального использования и охраны земельных ресурсов. В этом случае государство определяет задачи, содержание и порядок ведения земельного учета. Она устанавливает:

1. Содержание земельно-учетной  информации и методы её получения.

2. Формы 22 содержание учетной  и отчетной документации.

3. Сроки предоставления  отчетности.

4. Органы и лица, осуществляющие  земельный учет.

5. Порядок контроля за  ведение земельного учета Земельный  учет ведется по единой методике, что обеспечивает

сопоставимость и сводимости данных.

 

3.2 Первичный и  текущий учет земель

 

В зависимости от задач, содержания, специфики работ и принципов земельный учет как и в целом получение кадастровой информации, подразделяются на первичный (основной) и текущий (последующий), которые тесно взаимосвязаны между собой и предоставляют определенную систему единого процесса земельного учета.

Первичный земельный учет включает:

1. Получение, отработку, систематизацию  и анализ всех имеющихся по  учитываемой территории планово-картографических  материалов;

2. Проведение соответствующих  полевых работ по съемкам и  обследованиям с целью получения  необходимых первичных исходных  земельно-учетных данных и планово-картографических  материалов;

3. Определение количественного  и качественного состояния, распределение  и использования земель всей  учитываемой территории;

4. Изготовление специальных  земельно-учетных электронно-плановых  материалов с отражением конкретного  состояния;

5. Внесение первичных  данных в земельно-учетные текстовые  документации;

6. Определение состава  и распределения земельного фонда по наблюдениям земель, землевладельцам и землепользователем, угодьям и их качественному состоянию, по административным единицам и отраслям народного хозяйства.

В задачи первичного учета входят:

1. Выявление и запись  сведений о происшедших изменениях, распределении, количестве и качестве  земель;

2. Нахождение ошибок, допущенных  при первичном учете, и внесение  соответствующих поправок:

3. Определение правомерности  и законности происшедших изменений.

Отличием содержания текущего учета является то, что при этом используется, материалы основного учета и измеряются территории, где произошли изменения в состоянии и использование земель.

Между первичным и текущем учетом существует связь, которая выражается в том, что первичный учет создает основу для ведения второго, определяет сферу его действия, а второй (текущий), обновляя, исправляя и дополняя данные первого, систематически поддерживает сведения о земле на уровне современности.

 

3.3 Количественный  учет земель

 

При учете количества земель не только определяют общую площадь земельного фонда, категорий земель, территорий административных единиц, землепользований и землевладений, но и получают сведения о площадях мелиорируемых земель, видах и подвидах угодий. Важным является то, что учет земель ведется по фактическим размерам и состоянию земельных угодий на доброкачественных планово-картографических данных, выявленных электронно-картографических материалах и текущих данных, выявленных электронно-графическим способом и в соответствии с действующей классификацией земель. Наиболее детальному учету подлежат земли с различной формой собственности, сельскохозяйственные и лесохозяйственные угодья.

Все земли земельного фонда подразделяются на типы, виды и подвиды угодий.

 

3.4. Качественный учет земель

 

Учет качества земельных угодий производится по почвенному покрову, обеспеченности почв питательными веществами, составу травостоя, мелиоративному состоянию и другим свойствам. Характеристике качественного состояния подлежат: пашня, залежи, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища. Для изучения качества земель проводят специальные крупномасштабные почвенные, агрохимические, геоботанические и мелиоративные обследования. Почвенные обследования характеризуют земли по почвенным разностям, механическому составу, физическим и химическим свойствам, мощности гумусового горизонта, запасам гумуса, сумме поглощенных оснований и другим показателям. В районах с большой пестротой почвенного покрова почвенные разности, близкие по естественным свойствам и признакам, объединяются в агропроизводственные группы почв и сельскохозяйственные типы земель.