Контрольная работа по " Земельному праву"

Ведение земельного кадастра представляет собой важную функцию  органов государственной власти по управлению земельным фондом в  Российской Федерации, и обусловлено  оно необходимостью учета всех земельных  ресурсов государства.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса10 (далее - ЗК РФ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом РФ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о ГКН).

По Закону о ГКН  технический учет зданий, строений, сооружений и государственный кадастровый учет земельных участков объединены в единый государственный кадастровый учет недвижимого имущества. Ведется кадастровый учет не только земельных участков, зданий, сооружений, но и помещений, объектов незавершенного строительства подземных сооружений, если иное не предусмотрено федеральным законом (далее также - объекты недвижимости).

Государственный кадастровый  учет недвижимости (далее - кадастровый  учет) по Закону о ГКН обеспечивает подтверждение существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, а также обеспечивает внесение сведений о таком имуществе в государственный кадастр недвижимости.

В ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) 11 (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В ст.4 Закона о ГКН  определены основные принципы ведения  государственного кадастра недвижимости. Они представляют собой основные, исходные начала, выражающие содержание указанной деятельности.

К принципам ведения  кадастра относятся:

• единство технологии его ведения на всей территории РФ. Данный принцип означает, что вне зависимости от того, в каком субъекте РФ ведется государственный кадастр, методы его ведения, внесения в него сведений, их хранения, а также порядок предоставления информации одинаковы в пределах страны;
• обеспечение общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений. Данный принцип, по сути, объединяет два: в соответствии с первым информация, содержащаяся в кадастре, является доступной и открытой для сторонних лиц, за исключением кадастровых сведений, доступ к которым ограничен (п. 8 ст. 4); второй принцип означает, что государственный кадастр недвижимости постоянно обновляется. Поэтому он является источником актуальных и достоверных сведений;
• сопоставимость кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах;
• ведение кадастра допускается как на бумажных носителях, так и в электронном виде. Но в случае возникновения противоречия между сведениями, содержащимися на бумажном и электронном носителях, приоритет предоставлен именно бумажным носителям;
• содержащиеся в государственном кадастре недвижимости документы подлежат постоянному хранению; их уничтожение и изъятие из них каких-либо частей не допускаются;
• сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном Законом о ГКН порядке документов, если иное не установлено этим законом;
• в случае изменения кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются, если иное не установлено законом о ГКН;
• ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Закон о ГКН дает определение  государственного кадастра недвижимости как систематизированного свода  сведений об учтенных в соответствии с настоящим Законом земельных  участках и прочно связанных с  ними объектах недвижимости, а также о прохождении Государственной границы РФ и иных границ и предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений , т.е. это упорядоченный по определенному принципу перечень сведений (федеральный государственный информационный ресурс), необходимых для ведения учета и идентификации недвижимого имущества.12

В соответствии со статьей 7 Закона о ГКН в государственный  кадастр недвижимости вносятся 6 уникальных характеристик объекта недвижимости:

1. вид объекта недвижимости;

2) кадастровый номер  и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

3) описание местоположения  границ объекта недвижимости, если  объектом недвижимости является  земельный участок;

4) описание местоположения  объекта недвижимости на земельном  участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровый номер  здания или сооружения, в которых  расположено помещение, номер  этажа, на котором расположено  это помещение (при наличии  этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

6) площадь, определенная  с учетом установленных в соответствии  с законом о ГКН требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В государственный кадастр  недвижимости вносятся также дополнительные сведения об объекте недвижимости (п.2 ст.7 Закона о ГКН). Перечень таковых  сведений состоит из 24 наименований, например:

1. кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
2. сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости;
3. сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок
4. категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;
5. разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок, и др.13

В статье 13 Закона о ГКН  перечисляются разделы государственного кадастра недвижимости:

1) реестр объектов  недвижимости;

2) кадастровые дела;

3) кадастровые карты.

Реестр объектов недвижимости представляет собой документ, в котором  содержатся записи об объектах недвижимости в текстовой форме путем описания внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о таких объектах.

Кадастровые дела представляют собой совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых внесены  соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровые карты представляют собой составленные на единой картографической основе тематические карты, на которых  в графической и текстовой  формах воспроизводятся кадастровые  сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, о прохождении Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, кадастровом делении территории РФ, а также указывается местоположение пунктов опорных межевых сетей. Публичные кадастровые карты подлежат размещению на официальном сайте органа кадастрового учета в сети Интернет.

Порядок ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденный Приказом Минэкономразвития РФ14 устанавливает структуру, состав кадастровых сведений и правила внесения кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, а также структуру, состав и правила ведения кадастровых дел.

Определен срок (5 рабочих дней со дня завершения кадастрового учета), по истечении которого орган кадастрового учета должен представить документы о произведенном учете в соответствующие органы. В случае если в соответствии с кадастровыми сведениями право на объект недвижимости зарегистрировано, а в государственный кадастр недвижимости были внесены либо изменения сведений о характеристиках объекта недвижимости, либо информация о прекращении существования такого объекта недвижимости, орган кадастрового учета в срок не более чем 3 рабочих дня со дня завершения кадастрового учета представляет документ об указанном учете в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 года.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21 октября 1994 г.)

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28 сентября 2001 г.)

4. ФЗ РФ от 24.07.2007г. №221-ФЗ (ред. от 08.12.2011) « О государственном кадастре недвижимости» // РГ. №165. 01.08.2007; СПС Консультант.

5. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: № 122-ФЗ

6. Приказ Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» // РГ. N 75, 09.04.2010.

7. Боголюбов С.А. [и др.] Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (отв. ред. Боголюбов С.А.). - 7-е изд., перераб. и доп. - "Проспект", 2011 г.

8. Долганова Н.С., Зюзин В.А., Королев А.Н., Назимова А.А. Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (постатейный). М., 2008.

9. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (принят ГД ФС РФ 26 июня 2002 г.) (ред. от 8 мая 2009 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.

10. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года: Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 25 ноября 2009 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. № 11. С. 15

11. Ахетова О.С. Право собственности на землю в Российской Федерации // Бюллетень нотариальной практики. 2009. № 2. С. 36-39.

12. Ельникова Е.В. Прекращение права собственности на землю // Бюллетень нотариальной практики. 2008. № 3. С. 14-15.

13. Лукьяненко В.Е., Пудлина Е.И. Основания прекращения прав на земельные участки // Нотариус. 2009. № 1. С. 27-29.

14. Царикаева Ж.М. Особенности правового закрепления института собственности в Конституции РФ // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2007. № 2. С. 36-37.

15. Сухова Е.А. Справочник юриста по земельному праву. 2-е издание. "Питер Пресс", 2007.

16. Земельное право: Учебное пособие / Под ред. Г.В. Чубукова, Н.А. Волковой, В.В. Курочкиной. М., 2010.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹  Царикаева Ж.М. Особенности правового закрепления института собственности в Конституции РФ // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2007. № 2. С. 36.

²  Ахетова О.С. Право собственности на землю в Российской Федерации // Бюллетень нотариальной практики. 2009. № 2. С. 37.

³  Лукьяненко В.Е., Пудлина Е.И. Основания прекращения прав на земельные участки // Нотариус. 2009. № 1. С. 29.

⁴  Боголюбов С.А. Указ. соч. С. 62-63.

⁵  Ельникова Е.В. Прекращение права собственности на землю // Бюллетень нотариальной практики. 2008. № 3. С. 15.

⁶  Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (принят ГД ФС РФ 26.06.2002) (ред. от 08.05.2009) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.

⁷  Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года: Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 25 ноября 2009 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. № 11. С. 15.

⁸  Крашенинников П.В. Указ. соч. С. 71-73.

9 ФЗ РФ от 24.07.2007г. №221-ФЗ (ред. от 08.12.2011) « О государственном кадастре недвижимости» // РГ. №165. 01.08.2007; СПС Консультант.

10 Земельный кодекс РФ от от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 12.12.2011) // РГ. N 211-212, 30.10.2001; СПС Консультант.

11 Гражданский кодекс РФ (Часть 1) от от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // РГ. N 238-239. 08.12.1994; СПС Консультант.

12 Долганова Н.С., Зюзин В.А., Королев А.Н., Назимова А.А. Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (постатейный). М., 2008.

13 Земельное право: Учебное пособие / Под ред. Г.В. Чубукова, Н.А. Волковой, В.В. Курочкиной. М., 2010.

14 Приказ Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» // РГ. N 75, 09.04.2010.

15 Долганова Н.С., Зюзин В.А., Королев А.Н., Назимова А.А. Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (постатейный). М., 2008.