Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Марта 2014 в 11:27, контрольная работа
Сущность земельной ренты, формы ее изъятия.
Назначение и содержание специальных межеваний.
Развитие земельных отношений в конце XIX-начале XX века.
Земельные отношения в России накануне первой мировой войны.
Особенности революционных аграрных преобразований в национальных районах страны.
Землеустройство в годы Великой Отечественной войны и в период восстановления народного хозяйства.
Основные задачи землеустройства, связанные с регулированием земельных отношений в условиях экономической реформы.
Основные черты развития земельных отношений в развитых капиталистических странах.
Вариант 8.
1.Сущность земельной ренты, формы ее изъятия.
Земля - уникальный фактор производства. Она количественно ограничена, её невозможно искусственно воспроизвести, кроме того, она неоднородна по своему плодородию и качеству. Количественная ограниченность земли приводит к тому, что её предложение абсолютно неэластично, активен лишь спрос. При отсутствии эффекта снижения спроса на землю, решающее влияние при её использовании оказывает цена, которую устанавливает собственник ресурса. Цена земли зависит от величины получаемой ренты и от уровня ссудного процента.
Земельная рента представляет собой плату за предоставление собственником земли права пользования земельным участком.
Земельная рента бывает двух видов:
Абсолютная рента взимается со всех участков, вне зависимости от их плодородия и местоположения, а так же без учета того, предназначен данный участок земли для сельскохозяйственного производства, промышленного или жилищного строительства или других целей.
Дифференциальная рента взимается со средних и лучших участков земли сельскохозяйственного назначения. Источником дифференциальной ренты является не земля сама по себе, а более производительный труд сельскохозяйственных работников, используемый на лучших и средних участках земли. Дифференциальная рента может быть двух видов:
В свою очередь дифференциальная рента I, делится еще на два вида. Дифференциальная рента I (по естественному плодородию) представляет собой разницу между общественной ценой производства, определяемой худшими условиями производства и индивидуальной ценой производства продукции созданной на лучших землях. Дифференциальная рента I (по местоположению) представляет собой разницу между общественной ценой производства и индивидуальной ценой производства на землях одинакового плодородия, но расположенных ближе к рынкам сбыта. Дифференциальная рента II (рента по экономическому плодородию) возникает вследствие лучшего хозяйствования на земле: использования новейших технических изобретений, внесения удобрений. Благодаря этому, создается экономическое плодородие почв.
Экономическое плодородие - это способность почвы обеспечивать повышенную урожайность.
2. Назначение и содержание специальных межеваний.
Межевание - это определение меры земли путем установления границ отдельных участков. Межевание необходимо для установления определенности вотчинного права по его внешним признакам в отношении предмета собственности.
Начало межевания относится к глубокой старине. Еще в московскую эпоху велись так называемые писцовые и мерные книги, впрочем, ввиду незначительности населения определение меры земли было самое примитивное, «по скольку соха захватит», или устанавливалось по внешним и заметным всем признакам топографического свойства, по живым урочищам. Кроме того, практиковался свободный захват казенных земель помещиками до востребования. Эти земли записывались за ними под именем примерных, т.е. сверх настоящей меры примеренных.
Непрерывные недоразумения, споры о земле, захваты и сопровождавшие их драки на границах участков привели к тому, что императрица Елизавета обратила свое внимание на вопрос проведения точных границ земельных участков, и в 1754 году появляется первая межевая инструкция, за которой в 1765 году следует следующая, составлявшая до 1917 года, с позднейшими дополнениями и изменениями, главное основание русского межевого права. В этих инструкциях проводилось различие между генеральным и специальным межеванием.
Первое было направлено к установлению границ отдельных дач, причем земли приписывались не к имени отдельных владельцев, а к дачам, как их отдельные части, причем данное межевание имело государственное значение, преследуя, кроме прямых целей, и некоторые другие, как, например, устранение вредных форм общности и возможно лучшего поземельного устройства тех лиц, среди которых шло межевание. Оно было рассчитано навсегда, и потому статья 1563 Х т. 1 ч. Законов России устраняла земскую давность для межей генерального межевания.
Специальное межевание определяло каждого совладельца к даче, отмежеванной от другой, смежной с ней, межой генерального межевания. Это межевание внутреннее, имело лишь приватный интерес для собственников земли и относило земли к лицу владеющему.
С 1836 года специальное межевание стало обязательным. Реформа 1861 года выдвинула в этом отношении для него новые задачи. Межевание не давало вотчинного права, а проводило лишь окружную черту отдельной дачи, не безразличную, впрочем, для вотчинного права. Владельцы могли просить выписки и справки из московского архива Министерства юстиции, где хранились писцовые книги, для определения меры земли путем специального межевания, причем последнее уже навсегда заменяло для них всякие сведения о мере земли, но право собственности надлежало им основать на вотчинных документах.
Статья 1563 понималась в том смысле, что граница генерального межевания при захвате не могла быть перейдена. В случае незаконного захвата был предусмотрен возврат утерянного владения. Захват внутри межи подлежал действию земской давности. Судебно-межевому разбирательству подлежали лишь споры при полюбовном размежевании. Заведование всем делом межевания принадлежало особому управлению по межевой части в составе Министерства юстиции.
3.Развитие земельных отношений в конце XIX-начале XX века.
В конце XIX- начале XX века Россия вступила на путь империализма. Развитие сельского хозяйства по капиталистическому пути шло медленно и отставало от промышленности. Разорение и обнищание деревни определило развитие земельных отношений этого периода. Наряду с существованием уравнительности в распределении земель община учитывает интересы крестьянской буржуазии. Острота аграрного вопроса требовала его быстрейшего решения.
Разложение крестьянства, аграрное перенаселение, обезземеливание и пролетаризация крестьянства сопровождались их массовыми выступлениями против царского самодержавия и в период первой русской революции превратилась в мощное революционное движение, подтвердившее рост политического сознания крестьянства.
Банковский капитал все больше охватывал сельское хозяйство. К 1915 году почти все крупные землевладения были заложены в банках. На развитие капиталистического производства в сельском хозяйстве оказывал рост рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию. В результате роста цен увеличились посевные площади и совершенствовалась агротехника. Земельные отношения в деревне вступили в противоречие с развитием капитализма в сельском хозяйстве. Назрела необходимость ломки помещичьего и крестьянского надельного земледелия.
Различные политические партии выдвигали свои программы земельных преобразований. Не было единства по земельному вопросу и в составе РСДРП. Большевики выступали за национализацию всей земли. Меньшевики предлагали программу муниципализации земли, суть которой заключалась в передаче отчужденных земель и контроле за ними общедемократических органов самоуправления (муниципалитетов).
В состав муниципалитетов должны были войти представители всех сословий. Другие политические партии выступали с программой сохранения помещичьего землевладения и передачей части земли крестьянским комитетам.
4.Земельные отношения
в России накануне первой
Основное содержание аграрной политики правительства после первой русской революции определила аграрная реформа, осуществленная в 1906-1910гг. и получившая название «столыпинская». Сущность второй аграрной реформы России заключалась в разложении крестьянкой общины, расширении деятельности крестьянского земельного банка, проведении землеустройства и переселении значительной части крестьян в восточные районы страны. Реформа имела в значительной мере прогрессивный характер, поскольку давала простор развитию товарных отношений и предпринимательской инициативе, способствовала ускорению научно-технического прогресса в сельском хозяйстве, создавала возможности для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции.
В период осуществления реформы было широко развернуто землеустройств, которое являлось по определению Столыпина центральной осью новой аграрной политики. Для его проведения в губерниях и уездах создавались землеустроительные комиссии, на которые возлагалась организация всех работ по перераспределению земель, осуществляемому в порядке единоличного или группового землеустройства. Единоличное землеустройство состояло в разверстании на хутора и отруба общинных земель, групповое- включало в себя раздел земель между селениями и частями селений, выдел земель под выселки, передел общинных земель в целях перехода к многопольному хозяйству.
Первая мировая война усилила классовые противоречия в деревне, обострила кризис сельского хозяйства в России, а также затормозила проведение аграрной реформы и связанных с ней землеустроительных мероприятий. Этот период характеризуется сокращение всего общественного производства, уменьшением посевных площадей и валовых сборов зерна, массовым неурожаем и голодом крестьян. В деревне усилилась классовая борьба с помещиками и кулаками.
После февральской буржуазно-демократической революции временное правительство, пришедшее к власти, полностью сохранило старую систему земельных отношений и оберегая помещичье землевладение проводило «добровольных соглашений» крестьян с помещиками через создание «примирительных камер» для рассмотрения земельных споров.
5.Особенности революционных
аграрных преобразований в
После Октябрьской социалистической революции на основе Декрета о земле [26 октября (8 ноября)] и развивающего его положения Закона о социализации земли [27 января (9 февраля) 1918] была проведена конфискация всех помещичьих земель. Все земли перешли в общенародную государственную собственность, т. е. была осуществлена национализация земли. Помещичьи, удельные, церковные, монастырские и другие земли нетрудового пользования, за исключением небольшой части, отведённой для организации государственных советских хозяйств, перешли без выкупа в пользование трудящихся крестьян. Крестьяне получили свыше 150 млн. десятин земли и полностью освободились от ежегодной арендной платы за землю, расходов на покупку новых земель и выплаты долга крестьянскому банку за купленную землю всего на сумму в 700 млн. рублей золотом.
Вместе с завершением задач буржуазно-демократической революции Октябрьская революция положила начало социалистическим преобразованиям в сельском хозяйстве. Конфискация земель, принадлежавших буржуазии, и помещичьих земель, заложенных в земельных банках, нанесла сильнейший удар капитализму в сельском хозяйстве. Передача в собственность Советского государства крупных помещичьих хозяйств капиталистического типа означала национализацию последних и создание на этой основе социалистических предприятий в сельском хозяйстве. Осуществление уравнительного землепользования на основе национализации земли (1918) привело к изъятию у кулаков излишков земли сверх установленных уравнительных норм трудового пользования землёй. Всего из 80 млн. десятин у кулаков было изъято 50 млн. десятин. Конфискация части земли, а также части живого и мёртвого инвентаря подорвала экономическое господство кулаков среди крестьянства. С передачей трудящемуся крестьянству помещичьих и кулацких земель и инвентаря среднее крестьянство стало наиболее многочисленной классовой группой, составляло большинство крестьянства. Советское государство всей своей политикой и мероприятиями в области землепользования, налогового обложения, снабжения инвентарём, удобрениями и семенами оказывало помощь беднейшему и среднему крестьянству, ограничивая развитие кулацкого хозяйства.
В 1917—18 началось образование коллективных крестьянских хозяйств, но в течение первого десятилетия Советской власти они охватывали незначительную часть крестьянства. Начало социалистической индустриализации страны, развитие сельскохозяйственной кооперации в простейших её формах, осуществление Кооперативного плана В. И. Ленина подготовили условия для широкого строительства колхозов.
6.Землеустройство в годы Великой Отечественной войны и в период восстановления народного хозяйства.
В годы Великой Отечественной войны советский строй в районах оккупации был нарушен. Все работы с госрезервами были подчинены одной главной задаче - бесперебойному снабжению фронта, промышленности, сельского хозяйства и населения. За время войны из госрезерва было отпущено для нужд армии и промышленности огромное количество материальных ресурсов, а именно: хлеба - около 20 млн. т., разных продовольственных товаров - около 3 млн. т., черных и цветных металлов -- около 2 млн. т., угля - 16 млн. т., нефтепродуктов --около 9 млн. т., лесоматериалов - около 6 млн. Для проведения посевных работ только весной 1942 г. из резервов было выделено сельскому хозяйству для посевных целей 53 тыс. т высококачественного зерна.
В период военной экономики СССР в колхозах укрепилась социалистическая дисциплина, поднялась производительность труда, выросли новые кадры колхозной интеллигенции, которые пришли на смену выбывшим колхозным кадрам в связи с призывом в Советскую Армию. Решающую роль в этом обновлении кадров играли советские женщины.
О росте удельного веса женщин в составе кадров трактористов, комбайнеров, машинистов и бригадиров машинно-тракторных станций, а также в составе руководящих колхозных кадров ярко говорят следующие цифры. Удельный вес женщин в составе трактористов МТС вырос с 4% в начале 1940 года до 45% в 1942 году, удельный вес женщин среди комбайнеров МТС вырос с 6 до 43%, .удельный вес женщин среди шофёров МТС - с 5 до 36 %, удельный вес женщин среди бригадиров тракторных бригад МТС вырос с 1 до 10%.
Укрепилась в колхозах трудовая дисциплина. Появились не только отдельные колхозы, но и целые районы, где не было трудоспособных колхозников, не выработавших установленного минимума трудодней.
Одновременно увеличилась производительность колхозного труда, что нашло своё выражение в росте посевных площадей, приходящихся на колхозный двор и на трудоспособного колхозника, а также на тяговую силу.
Однако этот рост производительности и дисциплины труда не мог полностью восполнить ослабление технической базы сельского хозяйства, главным образом в освобождённых районах, в связи с уменьшением парка тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных машин и автомобилей, что поставило сельское хозяйство перед серьёзными трудностями. Преодоление этих трудностей происходило путём ограничения мобилизации рабочей силы из деревни, всемерного увеличения производства запасных частей и восстановления производства тракторов и сельскохозяйственных машин, выпуск которых в первый период военной экономики был прекращён.
Информация о работе Контрольная работа по "Истории земельных отношений"