Инвестиционная политика Республики Казахстан

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РК

КАЗАХСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

им. Т. РЫСКУЛОВА

КАФЕДРА «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ»

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

на тему “ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН”

 

 

 

ВЫПОЛНИЛ:

Студент 1 курса заочного отделения (4 года обучения)

УНК «ФиК»

 

 

ПРОВЕРИЛ:

к.э.н., доцент

ИСКАКОВ А.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Алматы 2003

 

Содержание:  

 

 

 

Введение ................................................................................................................ 3      

 

Глава 1. ИНВЕСТИЦИИ, ИХ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ,

               КЛАССИФИКАЦИЯ И СТРУКТУРА ............................................. 5 

    

1.1. Инвестиции как экономическая  категория и их роль в развитии 

       макро-  и микроэкономики ............................................................................. 5       

 

1.2. Классификация инвестиций и  их структура .............................................. 11      

 

 

Глава 2. ИНВЕСТИЦИОННАЯ  ПОЛИТИКА  РК ….....…........................ 17    

 

2. 1. Инвестиционная деятельность в РК .......................................................... 17

 

2. 2. Иностранные инвестиции в  РК................................................................... 19

 

2. 3. Принципы стратегии экономического  роста РК до 2030 года ..........….. 25

 

 

Заключение ...............................…...................................................................... 27

 

Список использованной литературы ............................................................ 28

                   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Инвестиции играют важнейшую роль как на макро-, так и на микроуровне. По сути, они определяют будущее  страны в целом, отдельного субъекта хозяйствования и являются локомотивом  в развитии экономики. А привлечение  иностранных инвестиций в экономику республики и их освоение способствуют повышению производительного потенциала ее экономики, служат важным инструментом передачи технических и управленческих навыков из–за границы.

Предпринимательская, инвестиционная деятельность и состояние экономики в целом в значительной степени зависят от государственной политики. Своими действиями государство может существенно затормозить или ускорить эти процессы.

Рыночная экономика, несмотря на ее многие положительные черты, не способны автоматически регулировать предпринимательскую и инвестиционную деятельность, а также все экономические и социальные процессы в интересах всего общества и каждого гражданина. Она не обеспечивает социально справедливое распределение дохода, не гарантирует право на труд, не нацеливает на охрану окружающей среды и не поддерживает не защищенные слои общества.

Частный бизнес не заинтересован вкладывать капитал  в такие отрасли и такие  проекты, которые не приносят достаточно высокой прибыли, но для общества и государства они просто жизненно необходимы (угольная промышленность, железнодорожный транспорт, дороги, сельское хозяйство и др.). Рыночная экономика не решает и многие другие актуальные проблемы. И обо всем этом должно позаботиться государство.

Прерогативой  государства является и обеспечение надлежащего правопорядка в стране и ее национальной безопасности, что в свою очередь, является основой для развития инвестиционной деятельности.

Таким образом, экономика любой страны не может  нормально развиваться, а инвестиции не будут вкладываться, если государство не обеспечило соответствующие условия для этого.

Государство для выполнения своих функций  регулирования экономики использует как экономические (косвенные), так  и административные (прямые) методы воздействия на инвестиционную деятельность и экономику страны путем издания и корректировки соответствующих законодательных актов и постановлений, а также путем проведения определенной экономической, в том числе и инвестиционной политики.

Инвестиционная  деятельность в значительной мере зависит от полноты и степени совершенства нормативно – законодательной базы.

     В последние время инвестиционный климат в Республике Казахстан изменился в лучшую сторону. Этому способствовали усилия руководства страны по совершенствованию деловой среды, реформы в экономике, обновление законодательства.

     На конец 1999 года Республика Казахстан заключила двусторонние соглашения с более чем 30 странами по поощрению и защите инвестиций, в государстве действует более 1000 предприятий с иностранным участием и более 100 предприятий, переданных Правительством в управление иностранным инвесторам.

     Сегодня общая сумма только прямых иностранных инвестиций  Казахстан составляет приблизительно 6,8 млрд долларов США. А по сообщению пресс – службы Министерства Иностранных Дел Республики Казахстан, объем лишь американских инвестиций составляет 1,9 млрд долларов США, что составляет 28% от общей суммы прямых инвестиций и является крупнейшей в Центральноазиатском регионе. В Республике зарегистрировано более 300 к а з а х с т а н с ко  -  а м е р и к а н с к и х предприятий и представительства 100 американских компаний. А к концу 2000 года Американская торговая палата привлекла не менее еще 100 компаний. Таким образом, за счет новых инвесторов общий объем капиталовложений со стороны США в экономику Республики Казахстан должен превысить в текущем году цифру 4 млрд долларов США.

    При этом нельзя не  подчеркнуть, что основной поток  прямых иностранных инвестиций  в суммарном выражении вовлечен  в нефтегазовый комплекс. За прошедшие четыре года в данную область вложено более половины всех иностранных капиталов. Возрастают объемы инвестиций, вкладываемых в металлургический комплекс: с 0,2 миллиона долларов в 1993 году до 453 миллионов в 1999 году. Растут также инвестиции и в других отраслях экономики, объем которых за этот период вырос в 1,5 раза. Все эти цифры говорят о том, что сегодня в Казахстане можно не только вести предпринимательскую деятельность, но и достаточно надежно защитить имущественные интересы предпринимателя.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I Инвестиции, их экономическая сущность, классификация и структура

 

1. 1. Инвестиции как  экономическая категория и их  роль в                             развитии макро- и микроэкономики.

 

    Инвестиции – относительно новый для нашей экономики термин. В рамках централизованной плановой системы использовалось только одно понятие “капитальные вложения”, под которым понимались все затраты на воспроизводство основных фондов, включая затраты на их ремонт.

     В Законе РК от 27 декабря 1994 г. № 266 с изменениями и дополнениями дается следующее определение инвестициям: “Инвестиции – все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты предпринимательской деятельности в целях получения дохода, в том числе:

    –  движимое и недвижимое имущество и имущественные права, право удержания и другие, кроме товаров, импортируемых и предназначенных для реализации без переработки;

    –  акции и иные формы участия  в коммерческих организациях;

    –  облигации и другие долговые  обязательства;

    –  требования денежных сумм, товаров,  услуг и любого иного исполнения  по договорам, связанным с инвестициями;

    –  право на результаты интеллектуальной  деятельности, включая авторские  права, патенты, товарные знаки,  промышленные образцы, технологические процессы, ноу – хау,

нормативно–техническую, архитектурную, конструкторскую и  технологическую проектную документацию;

   –  любое право на осуществление  деятельности, основанное на лицензии  или в иной форме, предоставленное  государственным органом”.

Инвестирование – деятельность, связанная с осуществлением вложений иностранных инвестиций в объекты предпринимательской деятельности в целях получения прибыли (дохода).

     Под инвестициями в широком смысле понимаются денежные средства, имущественные и интеллектуальные ценности государства, юридические и физические лица, направляемые на создание новых предприятий, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих, приобретение недвижимости, акций, облигаций и других ценных бумаг и активов с целью получения прибыли и (или) иного положительного эффекта.

    Инвестиции  – это более широкое понятие,  чем капитальные вложения.

    Инвестиции  принято делить на портфельные  и реальные.

Портфельные (финансовые) инвестиции – вложения в акции, облигации, другие ценные бумаги, активы других предприятий. 

Реальные инвестиции – вложения в создание новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий. В этом случае предприятие – инвестор, вкладывая средства, увеличивает свой производственный капитал – основные производственные фонды и необходимые для их функционирования оборотные средства.

При осуществлении  портфельных инвестиций инвестор увеличивает  свой финансовый капитал, получая дивиденды  – доход на ценные бумаги.

Правительством Республики Казахстан (РК) принят закон о государственной поддержке прямых инвестиций, который основывается на Конституции РК и состоит из норм и нормативно – правовых актов.

Государственная поддержка  прямых инвестиций заключается:

• в законодательных гарантиях обеспечения инвестиционной деятельности;
• в установление систем и льгот и преференций;
• в наличии единственного государственного органа, уполномоченного представлять РК перед инвесторами;
• в предоставлении гарантий покрытия политических и регулятивных рисков в соответствии с договорами, заключенными Правительством РК с международными организациями и соответствующими нормативными правовыми актами РК.

 

Целью государственной  поддержки прямых инвестиций является создание благоприятного инвестиционного  климата для обеспечения ускоренного развития производства товаров, работ и оказания услуг в приоритетных секторах экономики, перечень которых утверждается Президентом РК.

В процессе достижения цели РК решает следующие задачи:

• Внедрение новых технологий, передовой техники и ноу–хау.
• Насыщение внутреннего рынка высококачественными товарами и услугами.
• Государственная поддержка и стимулирование отечественных товаропроизводителей.
• Развитие экспортоориентированных и импортозамещающих производств.
• Рациональное и комплексное использование сырьевой базы РК.
• Внедрение современных методов менеджмента и маркетинга.
• Создание новых рабочих мест.
• Внедрение системы непрерывного обучения местных кадров, повышение уровня их квалификации.
• Обеспечение интенсификации производства.

-    Улучшение окружающей природной среды.

 

Государственное регулирование  инвестиционной деятельности с производственных позиций осуществляется в форме  капитальных вложений и ведется  органами государственной власти РК, это конкретно – затраты на строительно–монтажные работы при возведении зданий и сооружений; приобретение, монтажи наладку машин и оборудования; проектно – изыскательские работы; содержание дирекции строящегося предприятия; подготовку и переподготовку кадров; затраты по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством и др.

В статистическом учете  и экономическом анализе реальные инвестиции называют еще и капиталообразующими. Капиталообразующие инвестиции включают следующие элементы:

• инвестиции в основной капитал;
• затраты на капитальный ремонт;
• инвестиции на приобретение земельных участков и объектов природопользования;
• инвестиции в нематериальные активы (патенты, лицензии, программные продукты научно – исследовательские и опытно –  конструкторские разработки и т. д.);
• инвестиции в пополнение запасов материальных оборотных средств.

 

Основное место в  структуре капиталообразующих инвестиции занимают инвестиции в основной капитал, в объем которых включаются затраты  на новое строительство, реконструкцию, расширение и техническое  перевооружение действующих промышленных, сельскохозяйственных, транспортных, торговых и других предприятий, затраты на жилищное и культурно – бытовое строительство.

 

Инвестиции как экономическая  категория выполняют ряд важнейших  функций, без которых немыслимо  нормальное развитие экономики любого государства. Инвестиции на макроуровне являются основой:

• для осуществления политики расширенного воспроизводства;
• для ускорения НТП, улучшения качества и обеспечения конкурентоспособности отечественной продукции;
• для структурной перестройки общественного производства и сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства;
• для создания необходимой сырьевой базы промышленности;
• для гражданского строительства, развития здравоохранения, культуры, высшей и средней школы, а также для решения других социальных проблем;
• для смягчения или решения проблемы безработицы;
• для охраны природной среды;
• для конверсии военно–промышленного комплекса;
• для обеспечения обороноспособности государства и решения многих других проблем.