Разработка проектной документации

Продолжение таблицы 3

Таблица 4

Примерный перечень технико-экономических  показателей для жилых и общественных зданий

На  каждом  этапе  работы над проектом производится  стоимостная оценка. В крупных зарубежных проектах составляется, по меньшей мере, 4 вида смет с возрастающей степенью точности:

• предварительная (на  стадии  исследования  инвестиционных  возможностей),  имеющая  целью оценить жизнеспособность проекта. Допустимая погрешность оценки 25—40%;
• первичная  или  факторная (на  стадии  разработки  ТЭО),  имеющая  целью  сравнить  планируемые затраты с бюджетными ограничениями. Допустимая погрешность оценки 15—25%;
• приближенная (на начальной стадии рабочего проектирования), предназначенная для подготовки плана финансирования проекта. Допустимая точность оценки 10—15%;
• окончательная (в середине цикла разработки рабочего проекта), предназначенная для подготовки и проведения торгов. Допустимая погрешность оценки 5—6%.

1.2 Управление разработкой проектно-сметной документации

Проектные работы выполняются  в следующей последовательности:

• выбор проектировщиков и заключение контрактов по результатам конкурса;
• планирование проектно-сметных работ и услуг;
• собственно проектирование и согласование проектно-сметной документации.

Организационные формы проектных  фирм весьма разнообразны и могут  быть сведены к следующим типам:

• проектно-строительные  фирмы,  осуществляющие  весь  комплекс  работ  по  проектированию, комплектации, строительству и вводу объектов в эксплуатацию;
• проектные  институты,  осуществляющие  весь  комплекс  работ  по  проектированию  объектов, включая все виды инженерных и архитектурных задач, а нередко и задачи по планировке районов застройки. Обычно такие институты специализируются по отраслевому признаку;
• проектные  институты,  специализированные  по  технологическому (функциональному)  признаку. Такие институты могут специализироваться,  например,  на  проектировании  фундаментов, металлических или железобетонных конструкций, специальных видов оборудования и др.;
• вычислительные  центры (фирмы),  специализирующиеся на подготовке  проектной  документации на машинных носителях — смет, чертежей, календарных планов;
• консультационные (консалтинговые)  фирмы,  оказывающие  весьма  широкий  спектр  услуг,  — экономические  обоснования,  расчеты  стоимости  проектов,  представление  информации, консультации по специальным вопросам. Такие фирмы можно условно разделить на 3 типа:
1. специализирующиеся на начальной (прединвестиционной) фазе проекта;
2. оказывающие услуги многопланового характера заказчикам, нуждающимся в оказании помощи по сложным специальным вопросам инжиниринга;
3. разрабатывающие организацию и технологию строительного производства.

Эта весьма распространенная на Западе структурная разновидность  проектных фирм до настоящего времени  не  нашла  в  России широкого  распространения (за  исключением  3-го  типа —  в форме  так  называемых оргтехстроев).

Кроме перечисленных, заказчик часто должен достичь соглашения с лицензиаром — юридическим  или  физическим  лицом,  обладающим  исключительным  правом  промышленного  использования технологии (процесса, конструкции, материала), которую планируется  использовать в проекте.

Существуют три подхода  к выбору заказчиком проектных фирм:

1. оказание  профессиональных  услуг  по  мере  необходимости.  В  этом  случае  заказчик  прибегает  к услугам проектной фирмы на основе специального соглашения без конкурса;
2. закрытые переговоры. Если проектная фирма уже выполняет для заказчика работу, то в этом случае он  поручает  ей  подготовить  предложения  по  новому  проекту (или  подпроекту),  проводит экспертизу  этих  предложений и  заключает  дополнительное  соглашение  к  контракту —  также  без конкурса;
3. проведение конкурса. В этом случае возможны следующие виды коммерческих соглашений между заказчиком и подрядчиком: оплата по фактическим затратам; оплата с верхним ограничением цены; фиксированная цена.

Функциональные обязанности  проектных фирм можно разделить  на две части:

1. Типовые, к которым относятся:
• эскизное проектирование; 
• рабочее проектирование;
• разработка смет;
• авторский надзор.
2. Дополнительные, включающие в себя:
• подготовку к торгам и помощь в их проведении;
• проектный анализ;
• разработку обоснований инвестиций и ТЭО;
• участие в управлении проектом;
• подготовку финансирования.

Функции 2 группы до настоящего времени нетипичны для российской практики, однако именно в них видится перспектива укрепления финансового положения и развития  существующих проектных институтов.

Следующим  этапом организации  проектно-изыскательских работ  является их планирование. Этот план, как и  другие виды планов, — динамичный документ, требующий многочисленных пересмотров  и уточнений в течение жизненного цикла проекта. План должен содержать:

• общее  описание  работ,  подлежащих  выполнению,  с  обязательным  указанием  порядка взаимодействия с другими участниками проекта. Это описание составляется в форме календарного плана;
• порядок и периодичность контроля за ходом проектно-изыскательских работ;
• требования к планам субподрядных фирм, работающих над проектно-сметной документацией.

1.3 Функции менеджера  проекта

На  всех  этапах  разработки  проектной  документации  руководящая  роль  принадлежит  менеджеру  проекта (в отечественной терминологии — главному инженеру и главному архитектору проекта).

Менеджер проекта –  главная фигура в процессе реализации проекта. Он должен представлять интересы заказчика и, будучи наделен соответствующими полномочиями, нести ответственность  за эффективное использование выделенных ресурсов и конечный результат. Он должен иметь хорошую специальную подготовку, деловые качества.

В ходе проектирования менеджер проекта выполняет следующие функции:

• контроль  соответствия  объема  и  сроков  выполненных  работ  необходимому  м<span class="List_0020Paragraph__Char" style=" font-family: 'Times New Roman', 'Arial'; font-si