Лекции по "Информационной безопасности"

Необходимо  учитывать, что, согласно статье 1, действие данного Закона не распространяется на следующие виды деятельности:

• деятельность, связанная с защитой государственной тайны;
• деятельность в области связи;
• образовательная деятельность.

Срок  действия лицензии не может быть менее 5 лет.

 

Основные лицензирующие  органы и их функции

 

Основными лицензирующими органами в области  защиты информации являются Федеральная служба охраны (ранее Федеральное агентство правительственной связи и информации - ФАПСИ) и Федеральная служба по техническому и экспортному контролю – ФСТЭК(ранее Гостехкомиссия при Президенте РФ). ФАПСИ ведает всем, что связано с криптографией, ФСТЭК лицензирует деятельность по защите конфиденциальной информации (Положение о сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации). Все эти вопросы регламентированы соответствующими указами Президента и постановлениями Правительства РФ.

 

ФСТЭК России - это федеральный орган исполнительной власти, обладающий следующими полномочиями:

• обеспечение безопасности информации в ключевых системах информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;
• организация деятельности государственной системы противодействия техническим разведкам и технической защиты информации и руководство ею;
• обеспечение технической защиты информации некриптографическими методами;
• создание средств защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
• организация и проведение лицензирования деятельности по осуществлению мероприятий и/или оказанию услуг в области защиты государственной тайны (в части, касающейся противодействия техническим разведкам и/или технической защиты информации);
• разработка и/или производство средств защиты конфиденциальной информации, а также лицензирование иных видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• организация разработки программ стандартизации, технических регламентов и национальных стандартов в области обеспечения безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, обеспечения безопасности применяемых информационных технологий, а также в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.
• осуществление экспортного контроля.

 

В подчинении ФСТЭК России находятся  территориальные органы (управления ФСТЭК России по федеральным округам), Государственный научно-исследовательский  испытательный институт проблем  технической защиты информации и  другие подведомственные организации.

 

Гражданский кодекс Российской Федерации

 

За обеспечение защиты авторских  и смежных прав отвечает 4 глава  гражданского кодекса РФ, вступившая в действие с 01.01.208 года.

 

Статья 1225. Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации

1. Результатами  интеллектуальной деятельности  и приравненными к ним средствами  индивидуализации юридических лиц,  товаров, работ, услуг и предприятий,  которым предоставляется правовая  охрана (интеллектуальной собственностью), являются:

2) программы для ЭВМ;

3) базы данных.

 

Статья 1236. Виды лицензионных договоров

1. Лицензионный  договор может предусматривать:

1) предоставление  лицензиату права использования  результата интеллектуальной деятельности  или средства индивидуализации с сохранением за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам (простая (неисключительная) лицензия);

2) предоставление  лицензиату права использования  результата интеллектуальной деятельности  или средства индивидуализации  без сохранения за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам (исключительная лицензия).

 

Статья 1259. Объекты авторских прав

К объектам авторских  прав также относятся программы  для ЭВМ, которые охраняются как  литературные произведения.

 

Статья 1261. Программы для ЭВМ

Авторские права на все виды программ для ЭВМ (в том числе на операционные системы и программные комплексы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код, охраняются так же, как авторские права на произведения литературы. Программой для ЭВМ является представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

 

Статья 1273. Свободное воспроизведение произведения в личных целях

Допускается без согласия автора или иного правообладателя  и без выплаты вознаграждения воспроизведение гражданином исключительно в личных целях правомерно обнародованного произведения, за исключением:

3) воспроизведения  программ для ЭВМ, кроме случаев,  предусмотренных статьей 1280 настоящего Кодекса;

 

Статья 1280. Свободное воспроизведение программ для ЭВМ и баз данных. Декомпилирование программ для ЭВМ

1. Лицо, правомерно  владеющее экземпляром программы  для ЭВМ или экземпляром базы  данных (пользователь), вправе без  разрешения автора или иного  правообладателя и без выплаты дополнительного вознаграждения:

1) внести в программу  для ЭВМ или базу данных  изменения исключительно в целях  их функционирования на технических  средствах пользователя и осуществлять  действия, необходимые для функционирования  таких программы или базы данных в соответствии с их назначением, в том числе запись и хранение в памяти ЭВМ (одной ЭВМ или одного пользователя сети), а также осуществить исправление явных ошибок, если иное не предусмотрено договором с правообладателем;

2) изготовить копию  программы для ЭВМ или базы данных при условии, что эта копия предназначена только для архивных целей или для замены правомерно приобретенного экземпляра в случаях, когда такой экземпляр утерян, уничтожен или стал непригоден для использования. При этом копия программы для ЭВМ или базы данных не может быть использована в иных целях, чем цели, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, и должна быть уничтожена, если владение экземпляром таких программы или базы данных перестало быть правомерным.

2. Лицо, правомерно  владеющее экземпляром программы  для ЭВМ, вправе без согласия  правообладателя и без выплаты  дополнительного вознаграждения  изучать, исследовать или испытывать  функционирование такой программы  в целях определения идей и  принципов, лежащих в основе любого элемента программы для ЭВМ, путем осуществления действий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи.

3. Лицо, правомерно  владеющее экземпляром программы  для ЭВМ, вправе без согласия  правообладателя и без выплаты дополнительного вознаграждения воспроизвести и преобразовать объектный код в исходный текст (декомпилировать программу для ЭВМ) или поручить иным лицам осуществить эти действия, если они необходимы для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной этим лицом программы для ЭВМ с другими программами, которые могут взаимодействовать с декомпилируемой программой, при соблюдении следующих условий:

1) информация, необходимая  для достижения способности к  взаимодействию, ранее не была доступна этому лицу из других источников;

2) указанные действия  осуществляются в отношении только  тех частей декомпилируемой программы  для ЭВМ, которые необходимы  для достижения способности к  взаимодействию;

3) информация, полученная  в результате декомпилирования, может использоваться лишь для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной программы для ЭВМ с другими программами, не может передаваться иным лицам, за исключением случаев, когда это необходимо для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной программы для ЭВМ с другими программами, а также не может использоваться для разработки программы для ЭВМ, по своему виду существенно схожей с декомпилируемой программой для ЭВМ, или для осуществления другого действия, нарушающего исключительное право на программу для ЭВМ.

4. Применение положений,  предусмотренных настоящей статьей,  не должно наносить неоправданный  ущерб нормальному использованию  программы для ЭВМ или базы  данных и не должно ущемлять  необоснованным образом законные интересы автора или иного правообладателя.

 

Статья 1286. Лицензионный договор о предоставлении права использования произведения

3. Заключение лицензионных  договоров о предоставлении права  использования программы для  ЭВМ или базы данных допускается путем заключения каждым пользователем с соответствующим правообладателем договора присоединения, условия которого изложены на приобретаемом экземпляре таких программы или базы данных либо на упаковке этого экземпляра. Начало использования таких программы или базы данных пользователем, как оно определяется этими условиями, означает его согласие на заключение договора.

 

Статья 1301. Ответственность за нарушение исключительного права на произведение

В случаях нарушения  исключительного права на произведение автор или иной правообладатель наряду с использованием других применимых способов защиты и мер ответственности, установленных настоящим Кодексом (статьи 1250, 1252 и 1253), вправе в соответствии с пунктом 3 статьи 1252 настоящего Кодекса требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации:

в размере от 10 000 рублей до 5 000 000 рублей, определяемом по усмотрению суда;

в двукратном размере  стоимости экземпляров произведения или в двукратном размере стоимости  права использования произведения, определяемой исходя из цены, которая  при сравнимых обстоятельствах  обычно взимается за правомерное  использование произведения.

 

Кроме этого в 4 главе ГК рассматриваются  права изготовителя базы данных.

 

В Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РФ) в статье 7.12 «Нарушение авторских и смежных прав, изообретательских и патентных прав» также предусмотрена ответственность:

наложение административного  штрафа на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей с конфискацией; на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей с конфискацией; на юридических лиц - от 30 000 до 40 000 рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.

 

Статья 146 УК РФ. Нарушение авторских и смежных прав

 

1. Присвоение авторства (плагиат), если это деяние причинило крупный ущерб автору или иному правообладателю, -

наказывается штрафом в размере  до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного  за период до 18 месяцев, либо обязательными  работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев.

2. Незаконное использование объектов  авторского права или смежных  прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров  произведений или фонограмм в  целях сбыта, совершенные в крупном размере, -

наказываются штрафом в размере  до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного  за период до 18 месяцев, либо обязательными  работами на срок от 180 до 240 часов, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

3. Деяния, предусмотренные частью  второй настоящей статьи, если  они совершены:

б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

в) в особо крупном размере;

г) лицом с использованием своего служебного положения, -

наказываются лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового.

Примечание. Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышают 50 000 рублей, а в особо крупном размере – 250 000 рублей.

 

 

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации

 

Статья 5.39. Отказ в предоставлении гражданину информации

Неправомерный отказ в предоставлении гражданину собранных в установленном  порядке документов, материалов, непосредственно  затрагивающих права и свободы  гражданина, либо несвоевременное предоставление таких документов и материалов, непредоставление иной информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставление гражданину неполной или заведомо недостоверной информации -