Применение ГИС технологий в земельной информационной системе

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

ФГОУ ВПО «Государственный Аграрный Университет Северного Зауралья»

 

Агротехнологический институт

  Кафедра земельного  кадастра

 

 

 

 

 

 

 

Реферат на тему:

«Применение ГИС  технологий в земельной информационной системе»

        по дисциплине «Землеустройство»

   для направления  подготовки

       120700 – Землеустройство и кадастры

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                 

 
                                                     Выполнил: ст. гр. Б-КН-31 Лагутина Д.П

                                                              Руководитель: Пуртов В.А

 

 

 

 

 

 

 

Тюмень  2013

Содержание

 

1. Использование современных технологий при ведении земельного кадастра.
2. Применение ГИС-технологий при создании электронных карт для целей земельного кадастра.
3. Применение ГИС-технологий для целей государственного кадастрового учета земельных участков.
1. ГИС-технологии в системе государственного кадастра объектов недвижимости
2. Место и значение ГИС в системе кадастра недвижимости
3. Цели и задачи АС ГЗК и ГУОН

Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Использование современных технологий при ведении земельного кадастра

 

Геоинформационная система (ГИС) - многоаспектная автоматизированная информационная система  с пространственной локализацией данных. ГИС - информационная система, обеспечивающая сбор, хранение, обработку, доступ, отображение и распространение пространственно-координированных данных (пространственных данных). ГИС содержит данные о пространственных объектах в форме их цифровых представлений (векторных, растровых, квадротомических и иных), включает соответствующий задачам набор функциональных возможностей ГИС, в которых реализуются операции геоинформационных технологий, поддерживается программным, аппаратным, информационным, нормативно-правовым, кадровым и организационным обеспечением.

Геоинформатика - наука, технология и производственная деятельность по научному обоснованию, проектированию, созданию, эксплуатации и использованию географических информационных систем, по разработке геоинформационных технологий, по прикладным аспектам, или приложениям ГИС для практических или научных целей.

Задачи геоинформации выходят за рамки картографии, делая ее основой для интеграции различных дисциплин из разных областей знаний для комплексных системных исследований.

Разработка нового программного обеспечения  для земельного кадастра требует больших затрат средств и времени. Программное обеспечение обязательно будет нести элементы дублирования существующих ГИС. Проведенный анализ современных ГИС систем показал, что используемые в России и за рубежом системы можно разделить на три группы:

наиболее распространенные геоинформационные системы образующие основную массу существующих в мире программных средств (Arclnfo, Intergraph, MapInfo, SPANS GIS и др.);

 системы, использующие последние достижения информационных и компьютерных технологий (Small World, SICAD, Орепидр) отечественные ГИС, которые по большинству параметров отстают не только от ведущих западных систем, но и далеко не все могут быть охарактеризованы как законченные программные продукты. Исключение составляют системы «Панорама», «Фотомод» и GeoDraw/ГеоГраф, которые уже получили широкое распространение не только в России, но и за рубежом.

Анализ общего состояния программных средств ГИС позволил сделать следующие основные выводы.

На отечественном рынке в  большей степени доминируют зарубежные программные средства ГИС, фактически не учитывающие российскую специфику цифровых пространственных данных.

Российские ГИС-продукты, конкурентоспособные с зарубежными ГИС, создаются как путем концептуального копирования иностранных систем, так и отчасти собственного развития, коренным образом отличающегося от зарубежного.

Наиболее распространенные на российском рынке зарубежные ГИС имеют большое число недоделок и ошибок (хотя и обладают широким набором пользовательских функций), а также трудоемки в изучении. Кроме того, наиболее развитые и совершенные системы дороги (на порядок дороже традиционные. Так, растровые зарубежные ГИС, имеющие сегодня хождение в России, достаточно развиты (уровень «бесшовной» интеграции) многофункциональны, но слишком дороги с точки зрения российского пользователя.

С появлением компьютерной техники начались также попытки  автоматизировать процесс учета  земель путем создания систем автоматизированного ведения кадастра на основе реляционных СУБД, которые получили довольно широкое распространение. В таких системах данные хранятся как совокупность реляционных баз с информацией об объектах недвижимости и ее владельцах, а иногда и о месторасположении объекта недвижимости. Вся информация хранится, как правило, без пространственной привязки к объектам. Следующим шагом при разработке систем ведения земельного кадастра стало применение геоинформационных технологий, которые обеспечили возможность создания и ведения кадастра на I качественно новом уровне, создавая карты непосредственно в цифровом виде по координатам, полученным в результате измерений на местности или при обработке материалов дистанционного зондирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Применение ГИС-технологий при создании электронных карт для целей земельного кадастра

Одна из важнейших частей земельно-информационных систем — кадастровые планы, карты и схемы. Поэтому правильный выбор графического редактора для работы является залогом успеха работы любой земельно-информационной системы.

Графический редактор как один из основных программных продуктов  в земельном кадастре должен отвечать следующим требованиям:

1. Кадастровая и топографическая карты как сложные наборы мифической информации должны обеспечивать: послойное деление, широкую цветовую гамму, большие возможности в визуализации объектов, обширный инструментарий для редактирования, площадные, линейные измерения, создание планов и карт в различных масштабах, способность сохранять большой объем информации, точную систему координат и т. д.
2. Интерфейс графического редактора должен быть простой, доступный, понятный и ориентирован на пользователей разного уровня.
3. Создаваемые карты должны при визуализации на экране и печати соответствовать принятым стандартам и нормативам

В качестве растровой карты может выступать сканированное изображение бумажной карты или фотоснимка. Кроме того, информацию о геометрии объектов можно получить в результате конвертирования данных из обменных файлов других ГИС и картографических систем. «Карта 2000» содержит конверторы информации практически из всех наиболее распространенных геоинформационных систем. Также данные о пространственном размещении объектов можно получить в результате выполнения расчета и уравнивания данных топографо-геодезических изысканий или загрузки информации из GPS-приемников. Для нанесения на карту информации, накопленной пользователем в результате многолетнего труда и хранимой в таблицах баз данных, существует стандартная процедура геокодирования.

Атрибутивные данные в ГИС «Карта 2000» могут храниться в двух вариантах: в виде семантики объектов (совместно с координатным описанием) и в прикладных базах данных. Таблицы могут обрабатываться и накапливаться как внутри ГИС, так и стандартным программным обеспечением, к которому пользователь привык. При анализе необходимо только выполнить процедуру связывания записей в таблице базы данных и объектов на карте. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.  Применение ГИС-технологий для целей государственного кадастрового учета земельных участков

Для целей регистрации прав на земельные  участки, управления Цельными ресурсами, государственного кадастрового учета а Российской Федерации используют несколько программных продуктов, рассмотрим основной из них.

Для ведения картографических баз  данных земель информационных систем в большинстве территориальных органов Рос- недвижимости используют ГИС MapInfo. Эта система позволяет отображать различные данные, имеющие пространственную привязку, и относится к классу настольных ГИС.

Отличительная особенность MapInfo — универсальность в применении и поддержке почти всех существующих npoграммно-аппартаных платформ и низкие аппаратные требования. Практически MapInfo может работать на любом компьютере, на котором стоит одна из следующих операционных систем Windows 95, Windows NT, Mac-System 7, UNIX (OS Solaris 2.4) Возможности системы следующие:

• анализ данных в реляционной базе;
• поиск географических объектов; тематическая закраска карт;
• создание и редактирование легенд карт; поддержка широкого набора форматов данных;
• доступ I удаленным БД и распределенная обработка данных;

MapInfo позволяет получать информацию о месторасположении по адресу или имени, находить пересечения улиц_, границ, производить автоматическое и интерактивное геокодирование, проставлять на карту объекты из базы данных. Форма представления информации в системе может иметь вид таблиц, карт, диаграмм, текстовых справок.

Система дает возможность проводить специальный географический анализ и графическое редактирование. При этом система команд и сообщения представляется как на русском языке, так и  на других языках. Модули системы включают обработку геодезических измерений, векторизацию и архивацию карт, схем, чертежей, преобразования картографических проекций совмещение пространственных данных.

 

3.1 ГИС-технологии в системе государственного кадастра объектов недвижимости

 

Для устойчивого экономического развития РФ необходимо эффективное использование  земли и иной недвижимости, Достижение указанной цели сдерживается рядом  нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений, таких как:

1. существование раздельных систем  государственного кадастрового  учета земель и технического  учета объектов капитального  строительства, что в сочетании  с системой государственной регистрации  прав на недвижимое имущество  и сделок с ним недостаточно  полно обеспечивают гарантии  прав на недвижимость со стороны  государства и характеризуются  дублированием функций, а также  значительными трудовыми и финансовыми  затратами;

2. постоянно возникающие проблемы, связанные с использованием недвижимого  имущества как полноценного ликвидного  актива, что снижает его инвестиционный  потенциал, в результате недвижимость  до настоящего времени не стала  надежным средством обеспечения  финансовых (ипотечных) кредитов;

3. отсутствие единого государственного  информационного ресурса, используемого  при проведении учета недвижимости, ее оценки с целью налогообложения,  управления земельными участками  и иными объектами недвижимости, что затрудняет выполнение прогнозно-аналитических  функций, и, как следствие, принятие  эффективных управленческих решений;

4. прямые потери бюджетной системы  Российской Федерации, так как  государство до настоящего времени  не располагает полными сведениями  обо всех существующих на его  территории объектах недвижимости  как объектах права и налогообложения.

Перечисленные выше обстоятельства определили необходимость скорейшего выполнения комплекса мероприятий по созданию принципиально новой системы  государственного кадастрового учета  объектов недвижимости как одной  из основ гражданского оборота недвижимости и ее налогообложения.

 

2. Место и значение ГИС в системе кадастра недвижимости

 

ГИС-технологии используются в системе  Государственного земельного кадастра (ГЗК) России давно и достаточно широко. Работы с применением ГИС выполняются  в рамках Федеральной целевой  программы создания автоматизированной системы Государственного земельного кадастра, а также в ряде международных  проектов.

Однако большой проблемой является то, что проекты создания геоинформационных  систем отличаются большим разнообразием  и несогласованностью. В разных системах и регионах используются решения  на разных ГИС-платформах: ESRI, MapInfo, Intergraph, ObjectLand.

 

3. Цели и задачи АС ГЗК и ГУОН

 

Основным разработчиком АС ГЗК  и ГУОН является Федеральный кадастровый  центр «Земля».

Основной целью создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости является обеспечение эффективного использования земли и иной недвижимости, вовлечение их в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан.