Аграрная реформа Столыпина

            Надо отметить, что Столыпин несколько раз нарушил закон для осуществления своей политики (быть может, это одна из глубинных причин неудач его реформистского курса...). Так, к примеру, быстро утвердить у царя Указ о земельной реформе стало возможным только благодаря статье 87 Основных законов Российской империи. Эта статья давала право правительству между Думами принимать чрезвычайные указы по неотложным вопросам. Столыпин и воспользовался 87 статьей и утвердил аграрное законодательство сразу после роспуска первой и до созыва второй Дум. При этом он дважды нарушил статью 87 (во-первых аграрное законодательство не было чрезвычайным вопросом, напротив, это был главный вопрос России; во-вторых двухмесячный срок не был соблюден). Таким образом, коренной вопрос об аграрной реформе был решен почти без участия российского парламента и в обход его. Как и в 1861 г., бюрократия обошлась без демократических механизмов.

            Николай II одобрил реформу, но не был ее двигателем. Двигателем был сам Столыпин (это, кстати, отличается от ситуации 18-19 века, когда инициаторами реформ выступали императоры) Коль скоро очаг преобразований находился не на ее вершине, то энергия тратилась не только на преобразования сверху вниз, но и на “работу с начальством”. Возникает борьба на два фронта, которая отвлекает ресурсы и изматывает силы. И даже гигантская энергия Столыпина не выдерживала такого порядка проведения реформ.

            В абсолютистской монархии, как и любой другой тоталитарной системе очень сложно проводить реформы: старый режим, защищая себя, не позволяет сформироваться силам, заинтересованным в реформах. Он все подавляет. Именно поэтому движущей силой может только сам режим, вернее та его часть, которая решилась на реформы. Итак, реформа с самого начала была ослаблена тем, что ее вело не первое лицо пирамиды власти. Но эта реформа еще более ослабла, поскольку у нее не было и достаточной поддержки в обществе. Столыпин во многом переоценил активность той части крестьян, которая хотела разбогатеть. Богатые крестьяне еще не стали в селе самостоятельной силой. Соответственно, они не смогли стать опорой столыпинской реформы. В перспективе, конечно, слой самостоятельных крестьян фермеров стал бы мощным фактором политической жизни России. Но это в перспективе. А в начале все зависит от активности ее инициаторов. Однако длительным начатое сверху быть не может успех реформ зависит от быстрого формирования их социальной базы. Столыпин так и не сумел найти способ, который позволил бы начатой сверху силами бюрократии аграрной реформе опереться на активность крестьянства. Оно, к сожалению, оставалось лишь материалом, который реформировали. Лишенная социальной опоры, столыпинская реформа оставалась комплексом административных мер. А в политической жизни страны по-прежнему действовали силы, выступавшие против реформы и справа, и слева. В этой социальной и политической изоляции состоит, кстати, главное отличие реформы 1906 г. от реформы 1861 г.

            Крах столыпинской реформы, невозможность срастить тоталитаризм и авторитаризм с самостоятельностью, крах курса на крестьянина фермера стал уроком для большевиков, которые предпочли опереться на колхозы.

            Путь Столыпина, путь реформ, путь предотвращения октября 17 года был отвергнут и теми, кто революции не хотел, и теми, кто к ней стремился. Столыпин понимал и верил в свои реформы. Он был их идеологом. Это сильная сторона Столыпина. С другой стороны, Столыпину, как и любому человеку, свойственно было ошибаться. При соотнесении различных аспектов столыпинских реформ с современной российской действительностью следует помнить как о той пользе, которую можно извлечь из данного исторического опыта, так и о тех  ошибках, что помешали успешному проведению в жизнь реформ Столыпина.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

       Анализируя опыт преобразований  того периода, мы понимаем, что  они выходили далеко за рамки  земельного реформирования, шла глубинная и многогранная модернизация общества.  Отмене подлежали статьи старого законодательства, в которых ставка была сделана на тех, кто реально хочет трудиться, на сильных и ответственных, на тех, кто обладает инициативой и предприимчивостью.Очевидно, что при анализе того, что было сделано, мы должны исходить из реалий, всесторонне оценивать и достоинства, и недостатки того, что происходило. Любые реформы, которые проводятся, в любой стране, тем более в такой огромной стране, как Россия, всегда вещь мало популярная, всегда находит огромное количество скептиков, недоброжелателей, и так было в начале XX столетия. 

          За последние десятилетия российское общество преодолело достаточную дистанцию для взвешенных оценок. Произошла переоценка личности Столыпина как государственного деятеля". «Столыпинская реформа» представляет интерес, актуальный сегодня. "Реформы Столыпина способствовали интенсификации торговых отношений, а также переселению народов в Сибирь. Тогда правительство выделило на развитие Сибири огромные деньги. В результате туда переехало жить 2 млн. 800 тысяч человек", но примерно каждый пятый из переселившихся вынужден был вернуться обратно. 

         Еще одним примером позитивного влияния «столыпинских реформ» с точки зрения министра стал рост экспорта зерна в России. "В начале ХХ века экспорт достиг 15 млн. тонн. - И только спустя 90 лет мы смогли впервые побить этот рекорд и экспортировали 16,5 млн. тонн зерна". Однако следует помнить, что это был так называемый "голодный вывоз", в ущерб собственной экономике и потреблению, когда десятки тысяч крестьян голодали, а миллионы недоедали  

         Особо важно отметить, что Петр Аркадьевич Столыпин был вынужден проводить реформы в обстановке первых революционных волнений, действуя "кнутом и пряником". Либеральная экономическая политика тогдашнего председателя Совета министров сочеталась с политическими репрессиями (виселицы были названы "столыпинскими галстуками") и антидемократическим Третьеиюньским переворотом 1907 года, повлекшим изменение избирательного законодательства и формирование "ручной" Государственной думы. 

          На сегодняшний день реализацию национальных проектов вполне можно рассматривать как продолжение реформ Петра Столыпина, начатых ровно сто лет назад.

        Мы считаем, что нам удалось в этом реферате раскрыть суть проводимых реформ и показать их результаты. Новым для нас оказались глубина и многогранность преобразований. До этого мы думали, что те преобразования сводили лишь к аграрной реформе. На самом деле, кроме аграрной реформы, изменения коснулись и других сфер жизни и деятельности человека.  Мы убедились в том, что вопреки всем трудностям, возникшим на пути столыпинских реформ в 1906-1911 гг., Россия сделала качественный скачок в своем развитии. Буквально во всех сферах жизни - материальной, культурной и духовной - стали просматриваться контуры нового облика страны. Проблема реформ - одна из острейших проблем российской истории. Они способствовали мобилизации огромных людских, материальных ресурсов, влекли за собой значительные издержки, даже людские потери и тем не менее не решали ключевую стоящую перед ними задачу: не способствовали выходу России на качественно новый уровень развития, когда в центре всей социально-политической системы оказывался человек.

     Реформаторы России зачастую оказывались заложниками собственных преобразований, которые плодили конфликты и социальные противоречия. Ведь всякий раз изменению подлежала не вся система политических, правовых отношений, а лишь некоторые из ее элементов. Уникальность П. А. Столыпина как реформатора как раз и заключается в том, что он впервые в отечественной истории предложил программу системного реформирования России, которая позволила бы стране выйти из этого заколдованного круга и решить проблему конкурентоспособности России на международной арене, но это ему не удалось.

      Познакомившись с ситуацией в  прошлом и сравнивая с нынешней, у нас создалось ощущение того, что история нашей страны замерла,  или движется по кругу одним  и тем же путём.

        Очевидно, предположить, что мы бы жили в совершенно другой стране, если бы те преобразования не были перечёркнуты революцией 1917 года и последующими за ней событиями, которые отбросили нашу страну далеко назад. Но, как известно, колесо истории нельзя повернуть вспять и мы должны, прежде всего, знать свою историю, извлекать из неё уроки и двигаться вперёд.

 

 

Список  литературы

1. Аврех А.Я. «Столыпин и судьбы реформ в России» М., Изд. политической литературы, 1991.

2. Бок М.К.  П.А. «Столыпин» М., “Современник” 1992.

3. Верт Н.Р.  «История советского государства» М., ИПА 1995.

4. Ковальченко И.Д. “Столыпинская аграрная реформа” “История СССР” М., 1992.

5. Островский И.В. “П.А. «Столыпин и его время” Изд. Новосибирск, 1992.

6. Пантелеев В.А. «Сибирская одиссея Столыпина» «Былое», N9-10 1996.

7. Сборник речей “Петр Аркадьевич Столыпин” “Нам нужна великая Россия” М. “Молодая гвардия” 1990.

8.Власть и  реформы: От самодержавной к  советской Росси/Под.Ред.Б.В. Ананьича. СПБ., 1196

9.Дубровский С.М. Крестьянское движение в революцию 1905-11907г. 1956.

10 Зырянов П.Н. Столыпин без легенд. М., 1991.