Великая Отечественная война советского народа (1941-1945)

Методы  мобилизации сил  и средств страны на отпор врагу

    Первым  днем мобилизации объявлялось 23 июня, что позволяло сразу же дать необходимое  пополнение тем дивизиям, в которых  был некомплект в личном составе, и довести их численность до штатов военного времени, а также давало возможность начать формирование новых  соединений, необходимых для усиления действующей армии. Сложившаяся  обстановка настоятельно потребовала  создания специального руководящего военного органа, достаточно централизованного  и гибкого, чтобы успешно осуществлять стратегическое руководство военными действиями.

    Таким органом стала Ставка Главного командования, образованная 23 июня в составе народного  комиссара обороны маршала С.К. Тимошенко (председатель), начальника Генерального штаба генерала Г.К. Жукова, И.В. Сталина, В.М. Молотова, маршалов К.Е. Ворошилова и С.М. Буденного, наркома Военно-Морского Флота адмирала Н.Г. Кузнецова. При Ставке создавался институт постоянных советников, в качестве которых были утверждены члены и кандидаты в члены Политбюро ЦК партии, руководящие работники Наркомата обороны, в их числе: Н.Ф. Ватутин, Н.А. Вознесенский, Н.Н. Воронов, А.А. Жданов, П.Ф. Жигарев, К.А. Мерецков, Л.З. Мехлис, А.И. Микоян, Б.М. Шапошников.

    На Ставку было возложено не только стратегическое руководство военными действиями Вооруженных  Сил, но и подготовка резервов, разработка замыслов и планов важнейших операций, организация дальнейшего развертывания  и совершенствования армии и  флота применительно к требованиям  войны.

    Одним из наиболее крупных мероприятий  в деле централизации политического, государственного и военного руководства, обусловленных требованиями военного времени, явилось создание, на основе решения Президиума Верховного Совета СССР, ЦК ВКП и СНК СССР от 30 июня 1941 г., чрезвычайного органа - Государственного Комитета Обороны (ГКО) под председательством И. В. Сталина. В совместном постановлении говорилось: Президиум Верховного Совета СССР, Центральный Комитет ВКП (б) и Совет Народных Комиссаров СССР ввиду создавшегося чрезвычайного положения и в целях быстрой мобилизации всех сил народов СССР для проведения отпора врагу, вероломно напавшему на нашу Родину, признали необходимым создать Государственный Комитет Обороны под председательством Сталина И.В. В руках Государственного Комитета Обороны сосредоточивается вся полнота власти в государстве. Все граждане и все партийные, советские, комсомольские и военные органы обязаны беспрекословно выполнять решения и распоряжения Государственного Комитета Обороны» Создавая ГКО, партия в качестве прообраза этого органа имела в виду Совет рабочей и крестьянской обороны, который успешно действовал в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции. Но по сравнению с Советом рабочей и крестьянской обороны функции Государственного Комитета Обороны, как это видно из постановления о его создании, были значительно расширены. На него возлагалось все партийное и советское руководство в государстве, в его руках сосредоточивалась вся полнота власти на период военного времени, его постановления имели силу законов.

     Для  оперативного решения ряда вопросов, и прежде всего вопросов, связанных  с организацией и развитием  военного производства, был учрежден  специальный институт уполномоченных  ГКО, в качестве которых были  утверждены секретари партийных  комитетов крупнейших промышленных  краев, областей и центров страны. Помимо Государственного Комитета  Обороны во многих городах  прифронтовой полосы были образованы  местные чрезвычайные органы  - городские комитеты обороны, объединявшие под своим партийным руководством всю гражданскую и военную власть на местах. Такие комитеты были созданы в Ленинграде, Севастополе, Туле, Ростове, Сталинграде, Курске - всего более чем в 50 городах страны.

    Образование Государственного Комитета Обороны  и городских комитетов обороны  способствовало проводимой партией  необходимой централизации в  руководстве страной, давало возможность  быстро добиваться наиболее полной мобилизации  материальных и людских ресурсов государства и целеустремленного  их использования в целях разгрома врага. 10 июля для приближения стратегического  руководства к войскам действующей  армии были созданы главные командования на трех стратегических направлениях советско-германского фронта: Северо-Западное, Западное и Юго-Западное, главнокомандующими, которых были назначены члены  Ставки маршалы К.Е. Ворошилов, С.К. Тимошенко, С.М. Буденный, членами военных советов  - А.А. Жданов, Н.А. Булганин (с 19 июля 1941 г.), Н.С. Хрущев (с 5 августа 1941 г.), начальниками штабов - генералы М. В. Захаров, Г.К. Маландин и А.П. Покровский.

    Одновременно  произошли некоторые изменения  и в составе Ставки, которая  с 10 июля стала называться Ставкой  Верховного командования. Председателем  Ставки стал И.В. Сталин, который по решению Политбюро, принятому 19 июля, был назначен народным комиссаром обороны  СССР, а с 8 августа одновременно стал и Верховным Главнокомандующим. С этого времени и Ставка стала  именоваться Ставкой Верховного Главнокомандования.

    Конкретные  мероприятия по перестройке народного  хозяйства на военные рельсы были определены рядом решений Политбюро ЦК ВКП, постановлениями ГКО и СНК СССР и отражены в мобилизационных и народнохозяйственных планах. 23 июня Политбюро ЦК партии ввело в действие мобилизационный план по производству боеприпасов и дало указание Госплану СССР подготовить общий мобилизационный народнохозяйственный план на третий квартал 1941 г., основы которого были, разработаны до войны.

    23 июня  ЦК партии принял решение о  производстве реактивных установок  БМ-13, опытные образцы которых  были разработаны еще до войны. 24 июня в соответствии с решением  Политбюро ЦК партии на железных  дорогах страны был введен  особый график, обеспечивавший первоочередное  и скорейшее продвижение воинских  эшелонов. Пассажирские перевозки  были максимально сокращены.  25 июня Политбюро ЦК партии  приняло решение об увеличении  выпуска тяжелых и средних  танков, а 27 июня об ускоренном строительстве новых авиационных заводов. 30 июня Политбюро ЦК ВКП и СНК СССР утвердили представленный Госпланом проект «Общего мобилизационного народнохозяйственного плана на третий квартал 1941 г.», охватившего все сферы народного хозяйства. Этим планом предусматривалось увеличение производства военной продукции по Сравнению с довоенным планом на 26%.

    Заводы  и фабрики, выпускавшие до войны  гражданскую продукцию, переключались  на производство боевой техники, вооружения, боеприпасов, горючего для танков и  самолетов, специальных тканей для  парашютов, обмундирования, снаряжения и других предметов военного снабжения. Имеющиеся ресурсы продовольствия направлялись, прежде всего, для снабжения  Вооруженных Сил и населения, занятого в военной промышленности. Максимум денежных средств направлялось на военно-промышленное строительство.

    В целях  быстрой мобилизации всех сил  страны для удовлетворения нужд фронта была перестроена работа государственного аппарата. С образованием ГКО все  вопросы перестройки народного  хозяйства на военный лад перешли  в его руки. Руководство основными  отраслями военной экономики  было возложено на членов ГКО и Политбюро ЦК ВКП. Важнейшие наркоматы возглавили члены и кандидаты в члены ЦК партии: В.Л. Ванников-Наркомат боеприпасов, А.И. Шахурин - Наркомат авиационной промышленности, И.Ф. Тевосян - Наркомат черной металлургии, В.В. Вахрушев - Наркомат угольной промышленности, И.К. Седин - Наркомат нефтяной промышленности и т. д. Права народных комиссаров на военное время были значительно расширены.

     Были  созданы новые наркоматы: танковой  промышленности во главе с  В.А. Малышевым и минометного  вооружения во главе с П.И.  Паршиным, а также новые комитеты  и управления. В развертывании военного производства значение имело централизованное перераспределение трудовых ресурсов страны. В связи с мобилизацией в Вооруженные Силы к 1 июля 5,3 млн. человек, а также ввиду оккупации части территории численность рабочих и служащих в народном хозяйстве СССР заметно уменьшилась. Чтобы обеспечить кадрами военную промышленность, уже в июне 1941 г. при СНК СССР был образован Комитет по распределению рабочей силы, который вовлек в военную промышленность и связанные с ней отрасли рабочих из легкой и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, управленческого аппарата. Для работы на заводах, транспорте, стройках мобилизовывалось городское и сельское население. Президиум Верховного Совета СССР 26 июня принял Указ «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время». Был увеличен рабочий день, отменялись очередные и дополнительные отпуска, вводились обязательные сверхурочные работы.

    Для руководства  эвакуацией создается Совет по эвакуации, а 27 июня ЦК ВКП и СНК СССР вынесли постановление, где были перечислены материальные ценности, которые следовало вывезти в первую очёредь, и указаны государственные органы, ответственные за эвакуацию.

    4 июля  1941 г. ГКО отдал директиву по вопросам хозяйственной политики в условиях вынужденной эвакуации производительных сил и одновременно поручил комиссии во главе с председателем Госплана СССР Н.А. Вознесенским разработать новый план всемерного развития военного производства, имея в виду использование ресурсов и предприятий, существующих на Волге, в Западной Сибири и на Урале, а также ресурсов и предприятий, вывозимых в указанные районы в порядке эвакуации.

     Проведенные Советским правительством впервые дни войны мероприятия по перестройке народного хозяйства на военные рельсы явились важнейшей составной частью общей программы  по превращению страны в единый военный лагерь по организации всенародного отпора агрессору. Ряд важных мероприятий был проведен в начале войны и по организации партизанской войны в тылу врага. 18 июля Политбюро приняло специальное решение «Об организации борьбы в тылу германских войск», в котором подчеркивалось, что важнейшим условием развертывания всенародного партизанского движения на оккупированной фашистскими войсками территории является партийное руководство, наличие широкой сети партийных органов, которые должны возглавить патриотический подъем народа, поднявшегося на борьбу с врагом. Претворение в жизнь решений и мероприятий, принятых Советским правительством, в течение первых трех недель войны обеспечило перестройку всей работы и жизни советских людей и государства в целом на военный лад и превращение страны в единый боевой лагерь. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Битва за Москву

    К концу  сентября 1941 года войска гитлеровской Германии и ее союзников достигли значительных успехов на Ленинградском  и Киевском направлениях, преодолели сопротивление сил Красной Армии  в Смоленском сражении.

    В течение 30 сентября - 2 октября 1941 г. на различных участках фронтов, оборонявших московское направление, немецко-фашисткие войска нанесли ряд ударов и прорвали оборону. Прорыв германских танковых клиньев открыл поразительную истину: дорога на Москву противнику была открыта.

    8 октября  ГКО за подписью Сталина принимает  решение о составлении списка  предприятий Москвы, которые должны  быть заминированы, возникает вопрос  о возможности оставления столицы.  Происходит смена командования  Западным фронтом. Во главе  его становится Г.К.Жуков. 

    С каждым днем положение под Москвой становилось  все более драматичным. 15 октября  принимается решение об эвакуации на восток значительной части правительственных и иных учреждений и предприятий города. Сталин отдал распоряжение Берии использовать каналы НКВД для установления связи с германским командованием с целью заключения сепаратного мира. Судьба страны, исход войны антигитлеровской коалиции с нацизмом повисла на волоске. Открыто ни о чем не было сообщено, но москвичи почувствовали, что происходит что-то необычное. Не работало метро, продукты во многих магазинах не продавались, а раздавались. Часть населения, собрав немудрый скарб, двинулось в направлении на юго-восток. Однако другая часть людей не поддалась панике. Они не давали вывозить заводское оборудование, останавливали легковые автомобили, движущиеся на восток. Они шли в районные комитеты ВКПБ, военкоматы, создавали ополчения, подразделения.

    Сражаясь  за Москву, люди знали, что позади еще  большая территория, что, если немцы  не будут остановлены сегодня, они  будут остановлены завтра. Сейчас Москва за самой спиной, на некоторых  участках всего лишь в шестидесяти  километрах. И остановить немцев нужно  именно сегодня. На фронте не было ни одного человека, который бы поверил, что  Москва может пасть. Люди хорошо вооружены. У них есть танки, отличная артиллерия, пулеметы, автоматы, минометы. Но, если придет такая минута, русские люди будут перегрызать немцам горло  зубами. Потому что за спиной самое  дорогое, что есть у русского человека, Москва.

    Немцы убедились, что взять Москву фронтальным  ударом, действуя по сходящимся в Москве магистралям, чрезвычайно трудно, и сопряжено с грандиозными потерями. Поэтому, судя по нынешнему сражения немецкое командование делает новую и, очевидно, генеральную попытку обойти Москву с флангов.

    Как всегда немцы ищут стыков между крупными соединениями, ищут слабые места. Как  всегда, они отходят там, где натыкаются на сильное сопротивление, и предпринимают  все новые и новые маневры. Бои идут очень серьезные. Но на фронте, от переднего края до штабов, люди полны  уверенности. Сейчас люди озлобились до такой степени, что не могут слышать  слова «немец». Ненависть к захватчикам  сделала каждого бойца крепким, как оледеневшая почва, на которой  он стоит. Сейчас люди черпают уверенность  в своей ненависти.

    В ходе октябрьского наступления войска группы армий «Центр» продвинулись на 250 км. Это был крупный успех войск противника. Однако план гитлеровского командования взять Москву к середине октября был сорван. Развернув ударные группировки на широком фронте и далеко замахнувшись своими бронированными кулаками, противник в ходе наступления на Москву растянул войска по фронту до такой степени, что в финальных сражениях на ближних подступах к столице они потеряли пробивную способность. Впервые за все предшествующие кампании фашисткие войска несли невосполнимые потери.