История органов внутренних дел

Милиция руководствовалась не только законодательными и иными нормативными актами, изданными в развитие директив КПСС, но и непосредственно постановлениями ЦК КПСС. Принцип партийного руководства милицией закреплялся в законодательстве текстуально.

Личностные качества работника милиции играют важную роль в его деятельности. Такие качества ясно и доступно прописаны в данном Положении: Работники милиции должны быть честными, смелыми, дисциплинированными и бдительными. Они должны действовать настойчиво и решительно, стойко переносить все трудности, связанные со службой, не щадить своих сил, а если потребуется и самой жизни для выполнения служебного долга, быть беззаветно преданными делу Коммунистической партии, верно служить своему народу. Действия милиции должны быть всегда обоснованными, справедливыми и понятными широким массам трудящихся. Каждый работник милиции обязан проявлять высокую организованность и культуру в работе, быть тактичным и вежливым в обращении с гражданами.

Личность в истории: первый министр  внутренних дел В.П. Кочубей

 

Кочубей Виктор Павлович (11.11.1768, с. Диканька, близ Полтавы, - 3.6.1834, Москва), государственный  деятель, князь (с 1831), государственный  канцлер внутренних дел (1834). Правнук  Василия Леонтьевича Кочубея, племянник  по матери А.А. Безбородко. С 1775 жил в  Санкт-Петербурге у дяди, учился в частном пансионе де Вильнева, одновременно в 1776 записан на службу в лейб-гвардии Преображенский полк. С 1784 адъютант Г.А. Потемкина. В 1784-1786 состоял при российской миссии в Стокгольме, одновременно посещал лекции в Упсальском университете. В 1789-1791 в составе миссии в Лондоне; получив разрешение путешествовать по Европе для продолжения образования, посетил Голландию и Францию. Участвовал в подписании Ясского мира 1791. В 1792 сблизился с великим князем Александром Павловичем (будущий император Александр I). В 1792-1797 чрезвычайный посланник в Константинополе. С октября 1798 вице-канцлер, с декабря управляющий Коллегией иностранных дел; сторонник укрепления отношений с Турцией, заключения русско-турецкого договора 1799. После смерти Безбородко положение Кочубея при дворе императора Павла I пошатнулось, в сентябре 1799 он уволен в отставку. Весной 1800 выехал за границу, но, получив известие о смерти императора Павла I, вернулся в Санкт-Петербург в апреле 1801. С июля 1801 сенатор, состоял при императоре Александре I. В 1801 - сентябре 1802 управлял Коллегией иностранных дел; член Негласного комитета. При обсуждении крестьянского вопроса Кочубей выступал против освобождения крестьян без земли и практики перевода их в дворовые; ту же позицию отстаивал в Комитете по устройству дел эстляндских и лифляндских крестьян, председателем которого Кочубей был с 1803. В области политических преобразований Кочубей выступал сторонником разделения властей при сохранении незыблемости самодержавия. Один из инициаторов создания министерств (1802). Разделение властей трактовал как точное определение взаимоотношений между различными государственными органами (в первую очередь между министерствами и Сенатом), а также как расширение сферы компетенции министров и ликвидации коллегиальности в исполнительных органах власти. Единственный из «молодых друзей» императора Александра I имел до 1801 значительный опыт в государственных делах и первым из них получил министерский пост (с сентября 1802 министр внутренних дел). Ближайшим помощником Кочубея в министерстве был М.М. Сперанский, которому Кочубей покровительствовал. В ноябре 1807 отправлен в отпуск. С 1810 член Государственного совета по Департаменту государственной экономии, в начале 1812 председатель Департамента законов Государственного совета. Поддерживал предложение Сперанского о реформе финансов и Сената. Во время Отечественной войны 1812 состоял при императоре Александре I, содействовал назначению М.И. Кутузова главнокомандующим. В 1813 председатель Центрального совета по управлению германскими землями. В 1816-1819 председатель Департамента гражданских и духовных дел Государственного совета. Считал необходимым приступить к преобразованию внутреннего управления путем упорядочения финансов и реорганизации органов исполнительной власти. В частности, предлагал объединить Министерство полиции с Министерством внутренних дел, а также создать Министерство духовных дел и народного просвещения («Записка гр. В.П. Кочубея о положении империи и мерах к прекращению беспорядков и введении лучшего устройства в разные отрасли, правительство составляющие»). В 1817-1818 жил в Париже. В ноябре 1819 - июне 1823 управлял Министерством внутренних дел. С 1823 из-за болезни дочери жил на Юге России. С 1826 председатель секретного «Комитета 6 декабря 1826», итогом деятельности которого стали предложения по реорганизации органов власти, крестьянскому и сословному вопросам, частично осуществленные в 1830-1840-х гг. С 1827 председатель Государственного совета и Комитета министров. Одновременно в 1828 возглавлял секретную комиссию, которая во время отъезда императора Николая I на дунайский театр военных действий русско-турецкой войны 1828-1829 в течение полугода управляла внутренними делами Российской империи.

В Великом Новгороде на Памятнике «1000-летие России» среди 129 фигур самых выдающихся личностей в российской истории (на 1862 год) есть фигура В. П. Кочубея¹⁴.

Личность в истории: министр  внутренних дел РСФСР Н.П. Стаханов

 

 

(28 ноября (11 декабря) 1901 г., г.Балашов Саратовской губернии – 7 августа 1977 г.). Родился в семье учителей: отец – учитель математики, мать – преподавательница музыки. Русский. Член партии с 1937, п/б №№ 2210712; 00105150. Депутат ВС СССР IV – VI созывов (1955 – 1964 г.)

После окончания средней школы  с 1919 работал конторщиком на железнодорожной  станции Балашов.

В РККА: с августа 1920 г. красноармеец 3 бригады ЧОН, делопроизводитель, помощник адьютанта 5-го, затем 326 батальона особого назначения, командовал взводом в 94-м Крестьянском полку 32 стрелковой дивизии. С 1922 г. учился в Рязанской пехотной школе комсостава РККА, окончил ее 20 февраля 1926 г.

В органах внутренних дел  и госбезопасности: с 1927 г. Служил в пограничных войсках ОГПУ – МГБ: помощник начальника, начальник заставы, инструктор, старший инструктор строевой подготовки, начальником штаба маневренной группы 1 Ухтинского ПОГО ОГПУ Ленинградского округа. Затем занимал должности:

• Начальник штаба 32-го железнодорожного полка ОГПУ, по другим данным 3-го ПОГО ОГПУ (1934 – 1935 г.)
• Начальник штаба 8-го ПОГО (1935 – сентябрь 1937 г.)
• Начальник 6-го Ораниенбаумского ПОГО (сентябрь 1937 – сентябрь 1938 г.)
• Начальник 62-го Владивостокского морского ПОГО (сентябрь 1938 – февраль 1939 г.)
• Начальник пограничных войск НКВД Приморского округа (20 марта 1939 – 1 февраля 1942 г.)
• Начальник ГУПВ НКВД – МВД СССР (11 марта 1942 – октябрь 1949 г.). В 1947 г. с отличием и золотой медалью заочно окончил Военную академию им. М.В.Фрунзе (Тема диплома: «Организация и проведение контрподготовки»).
• Начальник ГУПВ МГБ СССР (октябрь 1949 – 20 мая 1952 г.)
• Член Коллегии МГБ СССР (3 января 1951 – 11 марта 1953 г.)
• Заместитель министра госбезопасности СССР (26 августа 1951 – 11 марта 1953 г.)
• Начальник Главного управления милиции МВД СССР (март 1953 – 22 февраля 1955 г.)
• Член Коллегии МВД СССР (с 11 марта 1953 г.)
• Заместитель министра внутренних дел СССР (25 февраля 1954 – 22 февраля 1955 г.)
• Министр внутренних дел РСФСР (22 февраля 1955 – июль 1961 г.).

В 1961 Бюро ЦК КПСС по РСФСР рассмотрело  состояние партийно-политической работы и воинской дисциплины во внутренних войсках, внутренней и конвойной охране МВД РСФСР и оценило их как неудовлетворительные. Стаханов был освобожден от должности, т.к. «зная о неудовлетворительном состоянии воинской дисциплины, многочисленных фактах чрезвычайных происшествий и нарушений социалистической законности в войсках и охране, не принимал решительных мер к наведению должного порядка»

С июля 1961 г. на пенсии.

Умер 7 августа 1977 г.

Звания: комбриг (1 апреля 1939 г.),генерал-майор (4 июня 1940 г.), генерал-лейтенант (29 октября 1943 г.)

Награды: орден Ленина, 4 ордена Красного Знамени, ордена Суворова I (21 сентября 1945 г.) и II (8 марта 1944 г.) степеней, знак «Заслуженный работник НКВД», 7 медалей, монгольский орден Полярной звезды¹⁵.

Список литературы

 

 

Книги и монографии:

- Шикман А.П. Деятели отечественной истории. Биографический справочник. Москва, 1997 г.

- Предтеченский А.В. Очерки общественно-политической истории России в первой четверти XIX века. М.-Л., 1957.

- Мухаметшин А.Ф. Организационные формы и правовое регулирование деятельности российской полиции по раскрытию и пресечению преступлений в XVIII в. // Юридический мир, - 2012, N 8

- Перфильев В.В. История органов внутренних дел. Екатеринбург, 1998.

Мулукаев Р.С. История органов внутренних дел дореволюционной России. М., 1984

- Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 2001

- Платонов С.Ф. Полный курс лекций по русской истории. Петрозаводск, 1996

- Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 2001. С. 45.

- Пинигин М.Г. Организационно-правовые основы деятельности полиции в России по Уставу благочиния, или полицейскому (1782 - 1862 гг.). М., 2003

 

Электронные ресурсы:

 

http://www.bestpravo.ru/sssr/gn-normy/i0v.htm

¹ Мухаметшин А.Ф. Организационные формы и правовое регулирование деятельности российской полиции по раскрытию и пресечению преступлений в XVIII в. // Юридический мир, - 2012, N 8

² Перфильев В.В. История органов внутренних дел. Екатеринбург, 1998. С. 27

³ Мулукаев Р.С. История органов внутренних дел дореволюционной России. М., 1984. С. 80.

⁴ Мухаметшин А.Ф. Организационные формы и правовое регулирование деятельности российской полиции по раскрытию и пресечению преступлений в XVIII в. // Юридический мир, - 2012, N 8

⁵ Мухаметшин А.Ф. Организационные формы и правовое регулирование деятельности российской полиции по раскрытию и пресечению преступлений в XVIII в. // Юридический мир, - 2012, N 8

⁶ Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 2001. С. 45.

⁷ Платонов С.Ф. Полный курс лекций по русской истории. Петрозаводск, 1996. С. 565.

⁸ Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 2001. С. 45.

⁹ Санкт-Петербургская столичная полиция и градоначальство: Краткий исторический очерк. СПб., 1903. С. 66.

¹⁰ Мулукаев Р.С. История органов внутренних дел дореволюционной России. М., 1984. С. 80.

¹¹ Пинигин М.Г. Организационно-правовые основы деятельности полиции в России по Уставу благочиния, или полицейскому (1782 - 1862 гг.). М., 2003. С. 23

¹² Мулукаев Р.С. История органов внутренних дел дореволюционной России. М., 1984. С. 80.

¹³ http://www.bestpravo.ru/sssr/gn-normy/i0v.htm

¹⁴ Шикман А.П. Деятели отечественной истории. Биографический справочник. Москва, 1997 г.

¹⁵ Предтеченский А.В. Очерки общественно-политической истории России в первой четверти XIX века. М.-Л., 1957