Конституция Муравьева и "Русская правда" Пестеля

Все сословия в государстве должны были быть решительно уничтожены и  слиты "в единое сословие гражданское". Никакая группа населения не могла  отличаться от другой какими-либо социальными привилегиями. Дворянство уничтожалось вместе с другими сословиями, и все россияне объявлялись одинаково "благородными ". Объявлялось - равенство всех перед законом и признавалось "неоспоримое право" каждого гражданина участвовать в государственных делах.

Гражданского совершеннолетия  россиянин по конституции Пестеля  достигал в возрасте 20 лет. Все граждане мужского пола, достигшие этого возраста, получали избирательные права (женщины  избирательных прав не имели). Пестель был врагом всякого федерального устройства и сторонником единой и нераздельной республики с сильной централизованной властью.

Республика Пестеля делилась на губернии или области, которые в  свою очередь делились на уезды, а  уезды - на волости. Ежегодно в каждой волости должно было собираться общее  волостное собрание всех жителей, так  называемое земское народное собрание, которое выбирало своих депутатов  в различные "наместные собрания", т.е. местные органы власти, а именно:

1. в свое наместное волостное собрание,

2. в свое наместное уездное собрание,

3. в свое наместное окружное или губернское собрание.

В эти три органа власти выборы были прямые. Народное вече являлось органом  верховной законодательной власти в государстве, оно было однопалатным: принципа двухпалатной системы Пестель не признавал. Исполнительная власть в государстве вручалась Державной думе.

Народное вече предполагалось составить  из народных представителей, выбранных на пять лет. Каждый год переизбиралась одна пятая часть Народного веча. Председатель выбирался ежегодно вновь из членов, пребывающих в составе Народного веча последний год. Только Народное вече имело право издавать законы, объявлять войну и заключать мир.

Никто не имел права роспуска Народного  веча, так как оно представляло "волю" и "душу" народа в государстве.

Кроме законодательной и исполнительной власти Пестель выделял власть блюстительную, которая должна была контролировать точное исполнение конституции в стране и следить за тем, чтобы законодательная и исполнительная власти не выходили из пределов, поставленных им законами.

Центральным органом блюстительной власти был намечен по конституции Пестеля Верховный собор, который должен был состоять из 120 членов, вызывавшихся "боярами" и избиравшихся пожизненно. Верховный собор назначал, кроме того, главнокомандующего армией во время войны.

Столицей Российской республики по "Русской Правде" должен был  стать Нижний Новгород. Он намечался  в качестве столицы по пяти причинам: 1) он был расположен в центре страны; 2) находился на удобных торговых путях (на Волге).

Конституция Пестеля провозглашала  буржуазный принцип священное и  неприкосновенное право собственности. Она объявляла полную свободу  занятий для населения, свободу  книгопечатания и вероисповедания. За содержание печатных изданий виновные отвечали только пред судом. Каждая вера могла свободно исповедоваться в  государстве, но запрещались некоторые  религиозные обычаи, например многоженство у мусульман. Сословный суд, разумеется, отменялся и вводился гласный  суд присяжных заседателей, равный для всех граждан.

Пестель был сторонником широкого развития промышленности в стране, хотя утопическое наделение всех граждан землей мешало бы в его  будущей республике образованию  пролетариата.

Пестель отстаивал самую широкую  и неограниченную свободу торговли. Границы Российской республики должны были по конституционному проекту раздвинуться до своих "естественных пределов". Взгляды Пестеля на национальный вопрос были своеобразны и носили на себе печать дворянской ограниченности. Права отделения от Российского государства других национальностей Пестель не признавал: все народы, населявшие Россию, должны были, по его мнению, слиться в единый русский народ и потерять свои национальные особенности. Пестель не понимал значения национального развития угнетенных народов и не сумел найти путей к разрешению национального вопроса. Правда, формально русский народ не имел каких-нибудь преимуществ перед нерусскими народностями, по конституции Пестеля; все жители России независимо от национальности получали одинаковые политические права. Но в этой же конституции намечались жестокие меры против "буйных" кавказских народов. "Русская Правда" предлагала "разделить все сии кавказские народы на два разряда - мирные и буйные. Первых оставить в их жилищах и дать им российское правление и устройство, а вторых силою переселить во внутренность России, раздробив их малыми количествами по всем русским волостям". Пестель считал желательной и христианизацию нерусских народов, и вселение на земли других национальностей русских колонистов.

Что касается польского вопроса, то Пестель признавал за Польшей  право отделения от России, но при  следующих условиях: в Польше должна произойти революция, уничтожающая феодальное угнетение крестьян и  сословий, должна быть провозглашена  республика на тех же основаниях, что  и в России, по принципам "Русской  Правды".

Таков был конституционный проект Пестеля - "Русская Правда". Это был революционный проект буржуазного переустройства крепостной России. Он уничтожал крепостное право и самодержавие, учреждал республику вместо отсталого абсолютистского государства. На нем лежит некоторая печать дворянской ограниченности, но в целом он представляет собой своеобразный план сильного продвижения вперед отсталой феодально-крепостной России. Это был самый решительный, радикальный из конституционных проектов, созданных революционерами-дворянами.