Проблемы становления правового государства и гражданского общества в России

(1 слайд)

Проблемы становления правового государства и гражданского общества в России.

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня в Российской Федерации, на мой взгляд, встает актуальнейшая проблема: в каком государстве мы живем, в правовом или нет? Поэтому тема моего проекта стала - «Проблемы становления правового государства и гражданского общества в России».

Человечество с древнейших времен ищет оптимальные формы соотношения прав личности и интересов государства. В идеальном варианте интересы личности, благо народа должны быть высшим законом для государства.

Я хочу начать свой анализ по данной теме с определения, что должно представлять из себя общество и государство. В заключительной части работы подробно остановлюсь на основных проблемах, на мой взгляд, формирования в России правового государства и гражданского общества.

(2 слайд)

Цель – выявить проблемы становления правового государства и гражданского общества в России.

(3 слайд)

1. Понятие правового государства

Идеи правового государства разрабатывались учеными и мыслителями на протяжении веков. Правовое государство – это продукт нового времени. Ни древность, ни средние века не знали правового государства. Хотя, как полагают некоторые юристы, идея правового государства уходит своими корнями в античное общество, так как истоки разделения властей можно отыскать еще во взглядах Аристотеля.

Существование таких государств является логичным и исторически обоснованным. Вместе с тем полноценное правовое государство может существовать только в многополярном и развитом гражданском обществе.

Правовое государство – это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения правонарушений.

(4 слайд)

Основой  государственной жизни, отношений между государством и гражданином, служит право - некая система норм, обязательная для них обоих независимо от конкретных политических целей, стремлений, социальных условий и т.п. Право - это своеобразное условие, фон и основа их сосуществования, присутствующие всегда и относительно независимо от их сиюминутной воли.

В соотношении государства и права можно усмотреть определенные требования к функционированию правового государства. Как только верховная власть издает правовую норму, с этого момента она обязуется сама сообразоваться с ней и не отступать от нее, пока эта норма не будет изменена или отменена установленным для этого порядком. Только при этом условии нормы права действительно внесут в жизнь государства устойчивость и порядок. Лишь при соблюдении верховной властью собственных предписаний можно рассчитывать на развитие в подданных уважения к закону и чувства законности. В этом и состоит отличие правового государства от деспотии.  
(5 слайд)

2. Понятие гражданского общества

Представления о гражданском обществе прошли длительную эволюцию.

Понятие гражданского общества, будучи давно известным, оказалось, тем не менее, для нашей науки относительно новым и неразработанным.

(6 слайд)

Ключевым понятием гражданского общества является понятие «гражданин». Гражданином является «субъект жизни общества, активно влияющий на процесс его изменений». В рамках гражданского общества, понимаемого как коммуникативный процесс, понятие «самостоятельный и полноправный гражданин» раскрывается через понятие «участие», т. е. через его деятельность в различных общественных организациях и институтах.

Общество, в котором имеется и постоянно расширяется область свободного волеизъявления людей, где компетенция государственного вмешательства в их деятельность ограничена и строго определена, называется в современных социальных науках гражданским обществом.

(7 слайд)

Для гражданских обществ характерны три особенности.

  Во-первых, наличие множества общественных  объединений, или, в более общем  плане, центров социальной власти. В этом смысле гражданское  общество несовместимо с жесткой, единовластной государственной  машиной.

  Во-вторых, относительная независимость  этих центров социальной власти. В силу своей способности к  самоорганизации эти центры власти  противятся контролю со стороны  государства.

  И, в-третьих, чувство гражданской  ответственности, а также цивилизованное  поведение и активная гражданская  позиция.

Упорядоченность социальных связей и взаимодействий, характерная для гражданского общества, обусловлена, прежде всего, наличием в нем утвердившихся социальных ценностей и норм.

(8 слайд)

Социальные нормы – это правила поведения, ожидания и стандарты, регулирующие поведение людей, общественную жизнь в соответствии с ценностями.

(9 слайд)

Социальные ценности – это более или менее общепризнанные поведенческие стандарты, т.е. разделяемые обществом или социальной группой убеждения по поводу целей, которые необходимо достигнуть, и тех основных путей и средств, которые ведут к этим целям. Иными словами, социальные ценности отвечают на вопрос, как относиться к тому, что уже есть, и к тому, что может быть.

В системе социальной регуляции ценности выступают как более общий элемент, являющийся основанием для выработки другого, последующего элемента – социальных норм.

  Социальные нормы производны  от социальных ценностей и  основываются на них. Они отвечают  уже не на вопрос об отношении  к явлениям и процессам социальной  действительности, а на вопрос  о том, что и как с ними  делать.

Следовательно, гражданское общество и правовое государство составляют единое целое и выражают степень демократизма политической жизни и политической системы как ее институционально-правового механизма. 
(10 слайд)

3. Становление правового государства и гражданского общества в России.

В современных условиях необходимо определить состояние Российской государственности в нашем обществе.

Для того чтобы ответить на данный вопрос, прежде всего надо уяснить на каком этапе строительства правового государства мы находимся. Формирование правового государства в нашей стране закреплено в Конституции.

В Конституции России (ч. 1 ст. 1) закреплено, что «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». И хотя в Конституции прямо указывается, что правовое государство уже «есть» в России, думается, это скорее пока лишь цель, к которой необходимо стремиться.

Реальные демократические преобразования в нашем праве начались со второй половины 80-х годов.

В качестве одной из важнейших задач, связанной с формированием правового государства, следует рассматривать развитие и совершенствование законодательства, формирование новой по существу правовой системы. За последние два десятка лет приняты очень многие законодательные акты, создающие основы для дальнейшего развития нашего государства как демократического, правового. Это Декларация о государственном суверенитете Российской Федерации, Декларация прав и свобод человека и гражданина, Закон о Президенте РФ, закон о гражданстве, закон о собственности, Конституция РФ, Договор об общественном согласии, о статусе судей, о печати…

Россия выходит на путь построения правового государства. Принятая в 1993 году Конституция Российской Федерации сделала в этом направлении решающий шаг, закрепив принцип разделения властей и признав права и свободы человека высшей ценностью. В то же время процесс утверждения основных положений Конституции протекает достаточно противоречиво. Положение ее первой статьи о том, что Российская Федерация является правовым государством, пока не соответствует реалиям нашей жизни.

Формирование нового законодательства, совершенствование и пересмотр старого – означает формирование новой правовой системы.

Кое-что уже делается. Созданы некоторые гарантии прав человека от произвола чиновников. Действует закон «об обжаловании в суде действий, нарушающих права и свободы граждан». Если ваши права ущемлены, вы можете пожаловаться в суд на все органы власти и управления.

(11 слайд)

Что касается правовой культуры, то она включает в себя: совершенное законодательство, отношения людей к закону, высокое правосознание населения. Ничего из вышеперечисленного, в полном объёме, в настоящее время в России пока нет.

(12 слайд)

Правовое  государство – это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство законов, равенство всех граждан перед законом и судом, где признаются и гарантируются права и свободы личности, и где в основу организации государственной власти положен принцип «разделения властей».

В России же наиболее остро в последнее время стоял вопрос о разделении властей. Это тормозит ход экономических реформ, возникает «война законов», это ослабевает механизм верховенства закона и его исполнения. Противоборство властей приводит к коррупции.

(13 слайд)

Для того чтобы создать в России демократическое правовое государство, достаточно обеспечить выполнение в полном объеме действующей Конституции. В настоящее время в России можно отметить следующие проблемы, которые являются препятствием на пути становления правового государства:

  – не обеспечивается равенство  граждан и организаций перед  законом и судом. Об этом, в  частности, говорит избирательное  применение закона в политических  целях, а также зависимость суда  от исполнительной власти;

  – нарушаются избирательные права  граждан, в частности, через использование  административного ресурса;

  – политические партии до сих  пор не получили доступа к  власти и победа какой-либо  из них на выборах не означает  возможность реализации ее программы;

 – оттесняются на обочину  политической жизни или ставятся  в зависимость от властных  структур общественные организации  и движения, выражающие оппозиционные  настроения. Об этом говорит, например, принудительная перерегистрация  общественных организаций в 2001 г., другие попытки поставить их  под контроль как на федеральном, так и на региональном уровне;

(14 слайд)

  – ставится под сомнение свобода  слова и прессы – через различные  формы давления на средства  массовой информации, неугодные  властям;

  – свобода предпринимательства  только декларируется, а реально не осуществляется властью из-за насилия коррумпированного чиновничьего аппарата;

  – сохраняются неравные условия  доступа к образованию, здравоохранению  и культуре, что ограничивает  свободу развития личности;

  – не соблюдаются гарантии  местного самоуправления в связи  с финансовой зависимостью и  административным давлением региональных  органов государственной власти.

 Правовое государство возможно  только в том случае, если законы  соблюдает сама власть.

(15 слайд)

Судебная реформа также является одной из значимых проблем. Новая система судебной защиты, по мнению многих ученых, должна защищать права и свободы граждан, должна способствовать развитию гражданского общества в России, дабы всегда имелась возможность защищать свои конституционные права и свободы.

(16 слайд)

  Для становления правового государства  еще одной важной проблемой  является развитие органов прокуратуры. Понятно, что не только наша  современная действительность подталкивает  нас к такому развитию, но и  тот факт, что значимость прокуратуры  для общества в период становления  правового государства в Российской  Федерации – огромна.

Вслед за этой проблемой встает и очевидная проблема борьбы с преступностью. Естественно, что необходимо пресекать всяческие проявления преступности, но борьба с отдельными видами преступлений должна иметь приоритетное значение. Например, борьба с коррупцией. 
Появившись несколько веков назад, эта проблема до сих пор остается одной из самых злободневных, мешающих нормальному развитию гражданского общества и становления правового государства в России.

(17 слайд)

Таким образом, правовое государство – это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.

Поэтому современному российскому обществу, несмотря на различные трудности и препятствия, необходимо двигаться в направлении создания гражданского общества и правового государства, что позволит нашей стране стать подлинно свободной и демократической.

Построение правового государства в России возможно. Этот процесс займет много лет, но только при объединении всех созидательных сил общества и при ответственной гражданской позиции каждого человека.