Рождение империи. Петр I

Труд на заводах был крепостным. Вольнонаемные рабочие, согласно переписи 1744-1745 гг. составляли не более 1.7 % их общего числа. Этому способствовал указ января 1721 года, разрешавший заводам покупать крепостных крестьян.

Тяжелую руку государственного  регулирования испытывали на себе и купцы. Государственными органами, тяготевшими над ними, были Коммерц-коллегия и главный магистрат. Правительство стремилось навязать негоциантам создание компаний. Компании привлекали Петра не сколько большими возможностями, сколько удобством для контроля и налогообложения. В указе об учреждении компаний были характерные для Петровской эпохи слова: «буде волею не похотят, хотя в неволе» брать купцов в компании.  Эти  добровольно- принудительные объединения купцов действовали как в промышленности, так и  в торговле.

Таковы противоречивые итоги хозяйственных реформ Петр Первого. Промышленный подъем и частичное преодоление технической отсталости от европейских стран достигались торможением капиталистических тенденций  в экономике. Несмотря на хозяйственные успехи первой четверти XVIII века, Россия оставалась страной с крепостнической экономикой, с решительным преобладанием сельского хозяйства над промышленностью и сельского населения над городским.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5 Административные  преобразования

 

С 1708 г. Петр начал перестраивать старые органы власти и управления и заменять их новыми. В результате к концу первой четверти XVIII в. сложилась следующая система органов власти и управления.

Вся полнота законодательной, исполнительной, и судебной власти сосредоточилась в руках Петра, который после завершения Северной войны получил титул императора. В 1711 г. был создан новый высший орган исполнительной и судебной власти - Сенат, обладавший и значительными законодательными функциями. Он принципиально отличался от своего предшественника - Боярской думы.

Члены совета назначались императором. В порядке осуществления исполнительной власти Сенат издавал указы, имевшие силу закона. В 1722 г.  во главе Сената был поставлен генерал-прокурор, на которого возлагался контроль за деятельностью всех правительственных учреждений. Генерал-прокурор должен был выполнять функции "ока государства". Этот контроль   он осуществлял через прокуроров, назначаемых во все правительственные учреждения. В первой четверти XVIII в. к системе прокуроров добавилась  система фискалов, возглавляемая оберфискалом. В обязанности фискалов   входило донесение обо всех злоупотребленияхучреждений и должностных лиц,  нарушавших "казенный интерес".

Никак не соответствовали новым условиям и задачам приказная система, сложившаяся при Боярской думе. Возникшие в разное время приказы (Посольский, Стрелецкий, Поместный, Сибирский, Казанский, Малороссийский и др.) сильно различались по своему характеру и функциям. Распоряжения и указы приказов зачастую противоречили друг другу, создавая невообразимую путаницу и надолго задерживая решение  неотложныхвопросов.

Взамен устаревшей системе приказов в 1717-1718  гг. было создано 12 коллегий, каждая из которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась Сенату. Главными считались три коллегии: Иностранная, Военная и Адмиралтейство. В компетенцию Комерц Мануфактур и Берг - коллегии входили вопросы торговли и промышленности. Три коллегии ведали финансами: Камер-коллегия - доходами, Штатс-коллегия - расходами, а Ревизион-коллегия контролировала поступления доходов, сбор податей, налогов, пошлин, правильность расходования учреждениями отпущенных им  сумм.

Юстиц-коллегия ведала гражданским судопроизводством, а Вотчинная, учрежденная несколько позже, - дворянским землевладением. Был создан еще Главный магистрат, ведавший всем посадским населением; ему подчинялись магистраты и ратуши  всех  городов. Коллегии  получили право издавать  указы по тем вопросам, которые входили в их ведение.

Кроме коллегий было создано несколько контор, канцелярий, департаментов, приказов, функции которых были также четко разграничены. Одни из них, например Герольдмейстерская контора, ведавшая службой и производством в чины дворян; Преображенский приказ и Тайная канцелярия, ведавшие делами о государственных преступлениях, подчинялись Сенату,  другие - Монетный  департамент, - Соляная  контора, - Межевая  канцелярия и  др. подчинялись одной из коллегий12.

В 1708 - 1709 гг. была начата перестройка органов власти и управления на местах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся по территории и количеству населения. Так, Смоленская и Архангелогородская губернии своим размером мало отличались от современных областей, а Московская губерния охватывала весь густонаселенный центр, территорию современных Владимирской, Ивановской, Калужской, Тверской, Костромской, Московской, Рязанской, Тульской и Ярославской областей, на которой жила почти половина всего населения страны. В число губерний вошли Петербургская, Киевская, Казанская, Азовская и Сибирская.

Во главе губернии стоял назначаемый царем губернатор, сосредоточивавший в своих руках исполнительную и судебную власть.  При губернаторе существовала губернская канцелярия. Но положение осложнялось тем, что губернатор подчинялся не только императору и  Сенату, но и всем коллегиям, распоряжения и указы которых зачастую противоречили друг другу.

Губернии в 1719 г. были разделены на провинции, число которых равнялось 50. Во главе провинции стоял воевода с канцелярией при нем.

Провинции, в свою очередь, делились на уезды с воеводой и уездной канцелярией. Некоторое время в царствование Петра уездная  администрация была заменена выборным земским комиссаром из местных дворян или отставных офицеров. Его функции ограничивались сбором подушной подати, наблюдением за выполнением казенных повинностей, задержанием беглых крестьян. Подчинялся земский комиссар провинциальной канцелярии. В 1713 г. местному дворянству было предоставлено выбирать по 8-12 ландратов (советников от дворян уезда) в помощь губернатору, а после введения подушной подати были созданы полковые дистрикты. Квартировавшие в них воинские части наблюдали за сбором податей и пресекали проявления недовольства и антифеодальные выступления.

Роспись чинов 24 января 1722 г., табель о рангах, вводила новую классификацию служащего люда. Все новые учрежденные должности - все с иностранными названиями, латинскими и немецкими, кроме весьма немногих, - выстроены по табели в три параллельных ряда: воинский, статский и придворный, с разделением каждого на 14 рангов, или классов. Аналогичная лестница с 14 ступенями чинов вводилась во флоте и придворной службе. Этот учредительный акт реформированного русского чиновничества, ставил бюрократическую иерархию, заслуги и выслуги, на место аристократической иерархии породы, родословной книги. В одной из статей, присоединенных к табели, с ударением пояснено, что знатность рода сама по себе, без службы, ничего не значит, не создает человеку никакого положения, людям знатной породы никакого положения не дается, пока они государю и отечеству заслуг не покажут.

 

6 Культура при  Петре Великом

 

Развитие торговли и промышленности, создание регулярной армии и флота, формирование совершенно новых структур чиновничье-бюрократического аппарата абсолютизма и другие реформы в стране требовали коренной перестройки всей системы образования, подготовки большого числа квалифицированных специалистов. В петровское время были открыты Медицинская школа, а также инженерные, кораблестроительные,  штурманские, горные и ремесленные школы. В провинции начальное образование осуществлялось в трех типах школ: 46 епархиальных, готовящих священнослужителей; 42 цифирных- для подготовки местных мелких чиновников; в  гарнизонных  школах-  для  обучения солдатских детей.

Светское образование потребовало массу новых учебников. В  создание новых учебников и учебных пособий большой вклад внесли Ф.П. Поликарпов, Ф. Прокопович и др.

Одновременно с реформой в сфере образования бурное развитие  получило развитие издательского дела. В 1708 г. Петр ввел вместо церковнославянского новый гражданский шрифт. Были созданы новые типографии в  Москве  и  др. городах.

Развитие книгопечатания повлекло за собой начало организованной книготорговли, была открыта государственная библиотека. Большие собрания книг принадлежали князю Д. М. Голицину, графу Б.П. Шереметеву, графу А.А. Метвееву и др. С декабря 1702 г. стало выходить первое  периодическое издание- газета “Ведомости”13.

В основе развития науки и техники в Петровскую эпоху лежали в первую очередь практические потребности государства. Большие успехи были достигнуты в геодезии, гидрографии, картографии, в изучении недр и  полезных ископаемых.

Большими успехами была отмечена деятельность русских изобретателей, был написан целый ряд ценных исследований по отечественной истории. По инициативе Петра в Росси было положено начало собиранию научных коллекций. В 1719 г. для всеобщего обозрения была открыта Кунсткамера, собрание раритетов” которой послужило основой для коллекций будущих музеев: Эрмитажа, Артиллерийского, Военно- морского и др.

В Петровскую эпоху в градостроительстве осуществлялся переход к регулярной застройке городов, созданию крупных архитектурных ассамблей, в основном гражданского, а не культого назначения. Наиболее ярким примером этого является строительство Петербурга.

В эпоху Петра 1 коренной ломке подверглись все традиционные представления о бытовом укладе жизни российского общества. Царь в приказном порядке ввел брадобрите, европейскую одежду, обязательное ношение мундиров для военных и гражданских чиновников. Поведение молодых дворян в обществе регламентировалось западно-европейскими нормами, изложенными  в  переводной книге “Юности честное зерцало”.

Патриархальный образ жизни постепенно уступал место “светскости”  и рационализму. В 1718 г. Петр 1 издал указ о проведении ассамблей с обязательным присутствием женщин. Ассамблеи устраивались не только для забав и увеселений, но и для деловых встреч. Поощрялось употребление в беседах иностранных слов, преимущественно французских.

Петровские преобразования в сфере культуры, быта и нравов носили  ярко выраженный политический характер, вводились зачастую насильственными методами. Во главу угла этих реформ были поставлены интересы государства, которое строилось по жесткому плану монаршей воли. Чисто внешние атрибуты Петровской эпохи, проявившиеся в декретивном введении европейских обычаев и нравов, в отрыве от вековых традиций  русской культуры должны были подчеркивать принципиальные отличия созданной за четверть века Российской империи - великого государства европейского типа.

 

Заключение

 

Петр I являлся великим реформатором своего времени и, одновременно, узурпатором.

Главным итогом всей совокупности Петровских реформ стало установление в России режима абсолютизма, венцом которого стало изменение в 1721 г. титула российского монарха - Петр объявил себя императором, а  страна стала называться Российской Империей.

Таким образом, было оформлено то,  к чему шел Петр все годы своего царствования - создание государства со стройной системой управления, сильной армией и флотом, мощной экономикой, оказывающего влияние на международную политику. В результате Петровских реформ государство не было связано ничем и могло пользоваться любыми средствами для достижения своих целей. В итоге Петр пришел к своему идеалу государственного устройства - военному кораблю, где все и вся подчинено воле одного человека - капитана,  и успел вывести этот корабль из болота в бурные воды океана, обходя все рифы и мели.

Россия стала самодержавным, военно-бюрократическим государством, центральная роль в котором принадлежала дворянскому сословию. Вместе с тем отсталость России не была полностью преодолена,  а реформы осуществлялись в основном за счет жесточайшей эксплуатации  и  принуждения.

Роль Петра Великого в истории России трудно переоценить. Как бы не относиться к методам и стилю проведения им преобразований, нельзя не признать - Петр Великий является одной из самых заметных  фигур мировой истории.

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Брикнер, А. Г. История Петра Великого [Текст]: В 2 т. Т. 1. М.: ТЕРРА, 1996.
2. История России. Учебное пособие для вузов [Текст] / Под  ред. Леонова С.В.  М., 2006.
3. История СССР с древнейших времён до конца XVIII века [Текст]/ Под ред.  Рыбакова, Б.А. М., 2005.
4. Ключевский, В. О. Исторические портреты [Текст]. М., .2005
5. Павленко, Н. И. Пётр I и его время [Текст]. М., 2006.
6. Платонов, С. Ф. Учебник русской истории для средней школы. Курс систематический [Текст]. М., 2004.
7. Соловьёв, С. М. Чтения и рассказы по истории России [Текст]. М.,2005.
8. Сыров, С. Н. Страницы истории [Текст]. М., 2003.

 

 

1 История СССР с древнейших времён до конца XVIII века [Текст]/ Под ред.  Рыбакова, Б.А. М., 2005.

2 История России. Учебное пособие для вузов [Текст] / Под  ред. Леонова С.В.  М., 2006.

3 История СССР с древнейших времён до конца XVIII века [Текст]/ Под ред.  Рыбакова, Б.А. М., 2005.

4 Павленко, Н. И. Пётр I и его время[Текст]. М., 2006.

5 Павленко, Н. И. Пётр I и его время[Текст]. М., 2006. с.94.

6 Павленко, Н. И. Пётр I и его время[Текст]. М., 2006. с.104.

7 Сыров, С. Н. Страницы истории[Текст]. М., 2003.

8 История России. Учебное пособие для вузов. [Текст] /Под  ред. Леонова С.В.  М., 2006.

9 Брикнер, А. Г. История Петра Великого[Текст]: В 2 т. Т. 1. М.: ТЕРРА, 1996.

10 Сыров, С. Н. Страницы истории[Текст]. М., 2003.