События Югославии 1999

  Союзное государство Югославия состояла из следующих основных частей: Сербия, Хорватия, Словения, Босния, и Герцеговина, Македония, Черногория (Монтенегро). Под власть Сербии была также отдана и Воеводина со значительной частью венгров. И сразу же после этого появился нелегальный ирредентистский кособокий комитет, ставивший своей задачей подготовку условий для воссоединения с Албанией и получавший моральную и материальную поддержку, как от Коминтерна, так и от Италии. После провозглашения независимости Албании в 1921 г. ее территориальные претензии к Сербии усилились. С середины 30-х годов Албания стала еще и полигоном стратегических интересов фашистских Германии и Италии.

  В годы II мировой войны, сражаясь на стороне фашистских оккупантов, албанцы продолжали террор против неалбанского населения, который фактически можно приравнять к геноциду. Этнические чистки сербов осуществлялись в эти годы в устрашающих размерах. Поддержка прав Косова на самоопределение вплоть до отделения и воссоединения с Албанией входила в политическую программу югославской компартии. После 1935 г., когда КПЮ стала выступать за целостность Югославии, выдвигался лозунг автономии Косово и Метохии. Созданный в 1940 г. Областной комитет КПЮ для Косово и Метохии подчинялся непосредственно ЦК наряду с партийными организациями Словении, Хорватии и Македонии. После начала II мировой войны, в декабрьском номере коммунистического журнала "Пролетер" (1942) в статье о национальном вопросе в Югославии Броз Тито увязывал его с освободительной борьбой и ставил проблемы Косова в один ряд с черногорскими, хорватскими, македонскими и т.п. После краха королевской Югославии большая часть Косова вошла в оккупационную зону Италии и управлялась итальянским наместником из Тираны. Германские захватчики, сменившие итальянских в 1943 г., заявили о создании "Великой Албании" и поставили в качестве премьер-министра косовского помещика Реджепа Митровицу. Вероятно, такие спекуляции на объединении албанцев в одном государстве привели к тому, что антифашистское движение в Косово стало развиваться позже, чем в соседней Македонии, где албанские районы попали в болгарскую оккупационную зону. Именно там пал смертью храбрых 14 октября 1941 г. албанец из Куманова Байрам Шабани, первым в Югославии удостоенный звания Народного героя. С территории Косово под давлением албанского террора выехало более 200000 сербов, а на их место только с 1945 г. до сегодняшнего дня с благословения тогдашних югославских властей поселились около 400000 людей, бежавших из Албании. Таким образом, долгое время насильственно менялась этническая структура населения. В это же самое время “гренцеры” помогали подавить в Италии восстание Гарибальди. Националистическая организация "Балы комбтар" ("Национальный фронт"), созданная в конце 1942 г., выдвинула лозунг борьбы за единую этническую Албанию, тем самым оттянув часть активного населения от коммунистов, которые стояли на интернационалистских позициях и отмежевывались от "фашистского" варианта разрешения проблемы. Правда, по своим каналам они ставили вопрос перед руководством КПЮ: в июле 1943 г. о переподчинении партийной организации Косово и партизанских отрядов руководству албанской компартии и генштабу, а также зимой 1943-1944 гг. о послевоенной судьбе Косово. Только обещание провести после окончания войны плебисцит в албанских районах Югославии приостановило дальнейшее обсуждение.

  Летом 1946 г. Э. Ходжа во время своего визита в Белград поднял вопрос о воссоединении Косово с Албанией. Тито ответил, что рано или поздно это произойдет, но в тогдашней международной обстановке это было бы преждевременным. В 1949 г. в связи с попытками Сталина "расшатать" внутреннюю обстановку в Югославии, Ходжа обратился к нему, предлагая организовать антититовское восстание кособоких албанцев, но встретил отказ. Косовары были упорны в достижении своей цели. В конце 50-х — начале 60-х годов в Косове действовала организация “Революционное движение за объединение албанцев”, которую возглавлял Адем Демачи. В 1956 году служба безопасности СФРЮ раскрыла в крае несколько диверсионных групп, которые в начале 50-х годов были заброшены из Албании в Югославию для создания нелегальных националистических организаций. В июле 1956 года состоялся известный Призренский процесс, вскрывший разветвленную сеть подпольных организаций и их широкие связи с руководством страны. В 60-е и 70-е годы албанцы действовали уже активнее — устраивали провокации и диверсии, оскверняли церковные и культовые памятники, запугивали православное население. В архиве епархии в Призрене хранятся письма священников, которые сообщали об отъезде многих сербских семей, гонимых страхом преследования. Дечанский игумен Макарий писал 3 апреля 1968 года сербскому Патриарху Герману: “Шиптари опять показывают свою исконную ненависть к сербам. Мы находимся в более тяжелой ситуации, чем во время австрийской или турецкой оккупации. Тогда мы имели хоть какие-то права... Ежедневными стали насилие, кражи средь бела дня, унижения и преследования”. В послевоенной Югославии кособокий вопрос рассматривался с точки зрения обеспечения автономного статуса края, который по конституции 1974 г. был фактически приравнен к республиканскому. Открыта Косовская Академия наук и искусств, университет в Приштине. По доле студентов к общему числу населения Косово едва ли не превзошло США. Албанский язык был уравнен с языками других югославских народов. Поощрялись культурно-гуманитарные связи с Албанией. По уровню доходов и ВВП на душу населения Косово, сильно отставая от среднеюгославских показателей, значительно превосходило Албанию. Однако этническое "очищение" от славянского населения продолжилось, и его доля в 1961-1981 гг. снизилась с 27.5% до 15%. И тогда началось движение за формальное признание за Косово права быть седьмой республикой Югославии. В югославском руководстве сама мысль о такой возможности отвергалась под тем предлогом, что следующим шагом станет отделение и воссоединение с Албанией. Хотя в "ходжевский" период мало кто стремился попасть в концлагерь под названием Албания.

  Движение "Косово-республика" решительно пресекалось, а после драматических событий 1981 г. в крае было усилено присутствие ЮНА за счет введения бронетехники. На протяжении последующих восьми лет массовые выступления албанцев неоднократно повторялись. В те годы по всей Югославии шла многосторонняя перекрестная миграция: сербы из других республик возвращались в Сербию, хорваты - в Хорватию. Албанцы потянулись в Косово. Сербы оказались в Косово национальным меньшинством и чувствовали себя неуютно.  Выдвижение  албанских кадров  сербы считали дискриминацией. Они стали уезжать. Сербы были специалистами высокой квалификации (ученые, врачи), их отъезд болезненно сказался на развитии Косово. В 80-е гг. периоды введения военного положения и комендантского часа сменялись периодами разработки новых программ решения “проблем Косово”, которые включали в себя экономические и политические меры. Однако о достижении хоть каких-то результатов говорить не приходится.

  Рост  албанского национализма неизбежно  должен был вызвать пробуждение  сербского, а политика уступок - смениться  прямо противоположной. Именно нетерпимое положение славянского населения края, превратившегося в своей республике в гонимое и беззащитное меньшинство, узаконило сербский национализм и привело к власти С. Милошевича. Для Белграда проблема Косово стала особенно острой после распада федеративной Югославии в 1991-1992 гг. Сербы, жившие на территории Хорватии и Боснии, оказались оторванными от основной части народа, жившего в Сербии. Их попытка создать автономные районы не получила признания правительств этих двух новых независимых государств. Тогда они начали воевать и получили помощь со стороны Белграда, который хотел сохранить единое югославское или создать единое сербское государство. Война оказалась жестокой и сопровождалась зверствами с обеих сторон. За три с лишним года боевых действий погибло около 300 тысяч человек.

  В итоге боснийские сербы добились автономии, но не объединения с Сербией. Сербы оказались разделенной нацией на своей исторической земле. И на этом печальном для сербов фоне возникла реальная угроза потери Косово. С избранием С. Милошевича президентом Сербии началось еще большее ужесточение политики в отношении косовских албанцев. Он решает освободить сербов от всяческих репрессий на окраинах страны и в Косово:   23 февраля 1989 г. парламент Сербии принимает поправки к конституции, главным содержанием которых стало аннулирование всех тех положений, которые приравнивали автономный статус Косово к республиканскому, то есть возвращение края в лоно Сербии. Распространенное мнение, что С. Милошевич полностью упразднил автономию Косово, не совсем точно. Были упразднены их права как субъектов федерации. Но и прежде они рассматривались не как этнотерриториальные, а только как территориальные государственные образования. Из этого исходит и конституция СРЮ, принятая в 1992 г. 23 марта после бурных дискуссий кособокий парламент вынужденно соглашается с поправками. 27 марта с протестом против этого решения выходят на улицы Приштины, Подуева, Мит-ровицы демонстранты. Части ЮНА и МВД Сербии разгоняют манифестантов. 27 албанцев убито. Уже 13 апреля Европейский парламент принимает резолюцию с предложениями по пре­одолению кризиса. 29 июня палата представителей Конгресса США выступает с аналогичной резолюцией, отмечая нарушения югославским правительством обязательств, вытекающих из хельсинкского Заключительного Акта и Декларации ООН о правах человека.

  18 июля сенат США выражает свое  отношение к событиям в Югославии.  Поддерживая независимость, единство  и территориальную целостность  страны, он отмечает, что сужение  границ социально-политической и  культурной автономии Косово  может стимулировать развитие кризиса во всем балканском регионе. Начинается организованное сопротивление кособоких албанцев, возглавленное созданной в декабре 1989 г. Демократической лигой Косово. Председателем партии становится 47-летний литератор Ибрагим Ругова. Используя легальные возможности, руководство Лиги приступило к формированию параллельных административных органов. В 1990 г. косоварами, как называются жители Косово албанской национальности, была принята конституционная декларация. Первый ее пункт гласил, что она является актом о конституционном определении кособокого населения, а также актом о политическом самоопределении Косово в составе Югославии. Декларация, исходившая из факта существования СФРЮ, которая распалась годом позже, провозгласила, что она, представляя Косово как независимое и равноправное образование в составе Югославии на основании аутентичного принципа демократии об уважении воли людей и человеческих и национальных коллективов, ожидает признания данного акта югославской конституцией, а также его полной поддержки югославской и международной демократической общественности. Косово объявлялось "конституционно-политическим образованием равноправных наций и граждан, в котором албанцы, будучи большинством в Косово, а также одним из самых многочисленных народов Югославии, так же как и сербы, и другие народы Косово, считаются НАЦИЕЙ, а не меньшинством". На основании этой Декларации позднее была принята конституция Республики Косова (Косово). В ее преамбуле содержатся ссылки на антифашистскую борьбу во время II мировой войны как на источник легитимности требований и прав жителей Косово и албанского населения, проживающего в этом крае. Как и в конституциях, вновь образовавшихся государств на территории распавшейся Югославии и признанных международным сообществом, в конституции самопровозглашенной Республики Косова говорится о том, что она "является демократическим государством албанского народа и людей иных национальных меньшинств, являющихся ее гражданами: сербов, мусульман, черногорцев, хорватов, турок, цыган и других". При этом статья 2 гласила, что Республика Косова - член югославского сообщества. Год спустя распад СФРЮ перевел все эти положения в плоскость независимости Косово (Косовы) и полного национально-государственного самоопределения албанцев, проживающих на этой территории.

  В этом документе содержатся также  положения о неделимости и  целостности территории Республики Косово, о том, что официальным  языком является албанский язык, о  полноте суверенитета Республики. В  то же время конституция подтверждала право граждан иных национальностей использовать свою национальную символику, гарантировала равноправие граждан в их правах и обязанностях и их право на равную защиту перед государственными органами без различия национальной, расовой, половой, религиозной принадлежности, политических убеждений, образования, социального происхождения и т.д. В ответ сербские власти 5 июля издали указ о роспуске правительства и парламента Косово. Введено прямое правление Белграда. Начались массовые увольнения служащих-албанцев, из коллегиального президиума федерации были выведены два албанских представителя, закрыты учебные заведения всех уровней, преподавание в которых велось на албанском языке, ликвидирована Академия наук и искусств, прекращены передачи на албанском языке на радио и телевидении, запрещено издание и распространение выходившей с февраля 1945 г. газеты "Рилиндья" ("Возрождение"). На гонения против албанского языка и культуры албанцы ответили созданием параллельной системы образования на родном языке, а на изгнание из государственных учреждений - созданием параллельной системы власти.

  Осенью 1991 г. был проведен полулегальный  референдум о независимости и  по его результатам сформировано правительство. Народное собрание Албании  признало Республику Косово.

  Летом и осенью 1996 г. в обсуждение косовской  проблемы включилась югославская общественность. На заседании Сербской академии наук 11 июня президент А. Деспич предложил  начать переговоры с албанцами о "мирном разводе", чем вызвал бурю негодования. В дискуссии участвовала и демократическая оппозиция Милошевичу. Среди множества мнений было и такое, что необходимо избежать опасности "дейтонизации" Косова, решив проблему своими силами без постороннего вмешательства. Подчеркивалась необходимость выработки общесербской программы. В 1996 г. С. Милошевич и "президент" Косово И. Ругова подписали соглашение о возвращении албанцев в официальные образовательные учреждения, которые они ранее бойкотировали. Наметившийся диалог оказался прерванным известными событиями в Белграде (выступление демократической оппозиции) и в Албании (вооруженный мятеж и внутриполитический кризис).

  События в Албании послужили толчком  к эскалации кризиса в Косово. Массовые вооруженные антиправительственные  восстания в Албании привели  к отставки правого руководства страны с президентом Сали Бершней. После этого распространение оружия из Албании приобрело массовый и неподконтрольный характер. После того, как среди населения Косово произошло несколько вооруженных межэтнических стычек, Милошевич активно задействовал против албанцев превосходящие силы полиции. Полиция держала албанцев в постоянном страхе репрессий. Укрепляли свои позиции “неподконтрольные никому” сербские полувоенные формирования. Одновременно усилилась активность и политическая роль вооруженных албанских формирований. В сепаратистском движении в Косово, радикализация которого началась в 1998 г., можно отметить три течения. Первое - политическое, которое действует через Демократическую лигу Косово во главе с Ибрагимом Руговым. Он выступает за получение независимости Косово политическими средствами. Второе связано с деятельностью “правительства в подполье” и именем Буяра Букоши. Штаб-квартира правительства находится в городе Ульм недалеко от Бонна в Германии. Буяр Букоши имеет большое влияние на албанцев, находящихся на работе или в эмиграции за пределами Косово. Через его руки проходят деньги, попадающие в Косово из-за границы, получаемые посредством торговли наркотиками и оружием. Третье - экстремистское, действующее террористическими методами в рамках Освободительной армии Косово (ОАК). Цели этого движения - вызвать путем террористических актов и провокаций войну в крае, расширить “свободную территорию”, где действует ОАК, добиться признания своей борьбы как национально-освободительной и, наконец, отделившись от Югославии, объединить территории, населенные албанцами. Политическое крыло ОАК представляет бывший председатель Комитета защиты прав косовских албанцев Адем Демачи, получивший мощную поддержку со стороны Албании. Диссидент со стажем, проведший в тюрьмах СФРЮ более 25 лет, он является одним из самых непримиримых критиков политики Ибрагима Руговы.