Экономическая политика России во второй половине XVIII в

На реформы существенное влияние  оказала крестьянская война под  предводительством Емельяна Пугачева. Екатерина старалась подавить очаги  напряженности в регионах с большой  численностью казачьего населения, куда стекались недовольные народные массы, плохо контролируемые правительством.

В 1775 г. была организована система  местного самоуправления. Вместо трехзвенного административного деления (губерния, провинция, уезд) было введено двухзвенное  деление – губерния, уезд. Во главе  каждой губернии императором назначался губернатор, а если объединялись 2 – 3 губернии – генерал-губернатор с  большими административными, финансовыми  и судебными полномочиями. Ему  подчинялись все воинские части  и команды, находившиеся на этой территории. Уезд возглавлял капитан-исправник, избираемый дворянством на 3 года. Город стал отдельной административной единицей и вместо воевод появились городничие, назначаемые правительством. Горожане раз в 3 года могли выбирать городского голову и членов городской думы.

В первые годы правления Екатерины II укреплялись и увеличивались права и привилегии дворян. Они могли не служить (Манифест о вольности дворянства 1762 г., изданный еще Петром III), если этого не желали. Дворяне превращались из служилого в привилегированное сословие. В 1785 г. императрица подписала «Грамоту на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства». В ней закреплялись все сословные права и привилегии дворянства. Они получили уникальное право владеть крепостными крестьянами и землями, передавать их по наследству, покупать деревни и т. д. Запрещалось конфисковывать дворянские имения за уголовные преступления – имения в таких случаях переходили к наследникам. Дворяне освобождались от телесных наказаний, от личных податей и различных повинностей. Только по суду их могли лишить дворянского звания. В губерниях и уездах административная власть полностью была в руках дворян.

Идя навстречу дворянству, Екатерина II утвердила монопольное право  дворян на обладание землей (Генеральное  межевание, 1765 г.), крепостными крестьянами (1762 г.), на винокурение (1765 г.). Чувствуя всемерную поддержку со стороны  императрицы, дворяне стали наступать  на другие сословия по различным вопросам. Дворяне могли иметь благородный  титул и фамильный герб, участвовать  в дворянских собраниях и обществах.

 

 

 

                                            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                    Заключение.

 
 
    Несмотря на значительные успехи, петровская модернизация, основанная на форсированной индустриализации, обрекла Россию на экономическую отсталость в будущем, т.к., распространив крепостное право на промышленный сектор экономики, Петр I закрепил ту косную социальную структуру, что стала препятствием при дальнейшем развитии. Кроме того, проведение модернизации сопровождалось массовым уничтожением населения (около 12,5 % тогдашнего населения России). Если в Западной Европе XVII-XVIII вв. быстро развивалась представительная власть, укреплялись основы парламентаризма, то в нашей стране, напротив, усиливалась жесткая централизация, абсолютизация государственной власти, что являлось прямым продолжением деспотизма и самодержавия, присущего Московской Руси. 
    «Да посрамит Небо всех тех, кто берется управлять народами, не имея в виду истинного блага государства», - писала Екатерина в молодости. Результаты ее царствования и вправду были очень внушительны. Екатерина сама любила подсчитывать их. Как-то в 1781 году секретарь императрицы граф Безбородко представил ей каталог ее деяний за 19 лет правления. Оказалось, что устроено губерний по новому образцу – 29, построено городов – 144, конвенций и трактатов заключено – 30, побед одержано – 78, издано важных указов – 88, а указов для облегчения жизни народа – 123. Итого выходит 492 славных дела только за первую половину царствования. 
    Сложно однозначно оценить итоги царствования Екатерины II. Многие ее начинания внешне эффектные, задумывавшиеся с широким размахом, приводили к скромному результату или давали не ожидаемый и часто ошибочный результат. 
    Екатерина II покровительствовала торговле и промышленности (в период ее правления количество фабрик и заводов выросло с 500 до двух тысяч, а сумма государственных доходов при ней увеличилась в 4 раза), способствовала распространению просвещения и подъему культуры. 
    Теперь об издержках. Из 36 лет царствования Екатерины половина пришлась на войны и бунты. Людские и финансовые потери России были очень велики. К темным сторонам правления Екатерины надо также причислить раздачу почти миллиона государственных крестьян в собственность дворянам и введение крепостного права на Украине. Взятки и неприкрытое воровство фаворитов и должностных лиц достигли при ней баснословного масштаба. Государственный долг России на момент ее смерти превысил три годовых бюджета. Время Екатерины II стало временем полного и наибольшего развития крепостного права. Однако, несмотря на все тяготы крепостного состояния, в крестьянской среде развивались обмен и предпринимательство, появились «капиталистые» люди. Закон разрешил крестьянам торговать, сначала отдельными товарами, затем даже с «заморскими странами», а с 1814 г. лицам всех состояний было разрешено торговать на ярмарках. Многие зажиточные крестьяне, разбогатевшие на торговле, выкупились из крепостного состояния и составили ещё до отмены крепостного права значительную часть формирующегося класса предпринимателей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованной литературы 
 

1. Ключевский  В.О. «Курс русской истории». Т.5, - М., 1988. 
  2. Князьков С. «Очерки из истории Петра Великого и его времени», - М., 1990. 
  3. Каменский А.Б. Екатерина II // Вопросы истории. – 1989. - №3. 
  4. Каменский А.Б. «Под сенью Екатерины…» Вторая половина XVIII в. – СПб., 1992. 
  5. Пресняков А.Е. Российские самодержцы. – М., 1990. 
  6. Павленко Н.И. «Екатерина Великая», - М., 1999. 
  7. Платонов С.Ф. «Лекции по русской истории», - М., 1997. 
  8. Сахаров А.Н. и др. “История России с начала XVIII до конца XIX века”, - М., 1969. 
  9. Комильфо CD «Династия Романовы», 1996. 
10. Милюков П. Н. Очерки по истории Русской экономики 3 т. М., 1994. Т. 2. 
11. Никольский Н. М. История русской экономики. Изд. 3-е. М., 1983. М., 1991.. 12. Лобковиц Н. Христианство и культура при Петре 1, 1993. Артамонов С. Д. 21. Борзаковский П. “Императрица Екатерина Вторая Великая”, - М.: Панорама, 1991. 
13. Заичкин И.А., Почкаев И.Н. “Русская история: От Екатерины Великой до Александра II” - М.: Мысль, 1994. 
14. “Россия и Романовы: Россия под скипетром Романовых”. Очерки из русской истории за время с 1613 по 1913 год. Под.ред. П.Н.Жуковича. - М.: “Россия”. Ростов-на-Дону: А/О “Танаис”, 1992 г.