Кадастровое деление территории РФ

. Порядок ведения государственного реестра земель кадастрового района. Раздел «Земельные участки» (утверждён приказом Росземкадастра от 15 июля 2001г. № П/119

Государственный реестр земель кадастрового района является составной частью Единого государственного реестра земель и предназначен для постановки на государственный кадастровый учёт земельных участков, находящихся на территории кадастрового района, а также отражения сведений о территориальных зонах. ГРЗ КР структурно состоит из разделов и подразделов. Раздел «Земельные участки» предназначен для постановки на ГКУ земельных участков. Другие разделы предназначены для отражения сведений о территориальных зонах и дополнительных сведений, вносимых в ГРЗ КР по решению органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов РФ.

Раздел «земельные участки» ГРЗ КР является сложным документом, состоящим из подразделов. Подраздел представляет собой совокупность простых документов - форм ГРЗ КР, изготовленных на бланках установленного образца и содержащих сведения об отдельном земельном участке. Для организации хранения подразделы группируются по номерам кадастровых кварталов, в которые входят описанные в них земельные участки. Ведение раздела «Земельные участки» осуществляется путём выполнения кадастровых процедур: внесения сведений о ранее учтённых земельных участках, выполнения учётных кадастровых записей о возникновении новых земельных участков (постановка на кадастровый учёт), а также об изменении характеристик существующих земельных участков (кадастровый учёт изменений) или о прекращении их существования (снятие с кадастрового учёта) и отражения сведений о зарегистрированных в установленном порядке правах на земельный участок и (или) их ограничениях.

4. Правила предоставления сведений государственного земельного кадастра (утверждены Правительством РФ от 2 декабря 2000г. № 918)

Настоящие Правила определяют порядок предоставления сведений государственного земельного кадастра. В соответствии с настоящими Правилами предоставляются сведения государственного земельного кадастра, носящие открытый общедоступный характер. Настоящие Правила не распространяются на сведения государственного земельного кадастра, отнесенные к категории ограниченного доступа.

Сведения государственного земельного кадастра предоставляются Федеральной службой земельного кадастра России, а также ее территориальными органами. Сведения государственного земельного кадастра предоставляются в виде выписок из государственного земельного кадастра, а в предусмотренных законом случаях - в виде копий хранящихся в кадастровом деле документов.

5. Требования к оформлению извещений о приостановлении проведения государственного кадастрового учёта земельных участков и решений об отказе проведения такого учёта № ГЗК-1-Т.0-07-0-01 (утверждены Росземкадастром 10 апреля 2001г.)

Согласно статье 20 ФЗ «О государственном земельном кадастре» в процессе проведения ГКУ предусмотрена возможность приостановления кадастрового учёта или отказа в проведении такого учёта. Заявителям в письменной форме направляется официальный документ извещение о приостановлении кадастрового учёта земельных участков или решение об отказе с разъяснением причин. В настоящем документе приводятся требования по составу элементов извещений о приостановлении и решений об отказе в проведении кадастрового учёта земельных участков, их оформлению, а также по организации доставки и регистрации названных документов.

6. Правила оформления кадастрового плана земельных участков № ГЗК 1-Т.0- 04-01-01 (утверждены Росземкадастром 10 апреля 2001г.)

Настоящие правила устанавливают требования к оформлению выписки из ГЗК в форме кадастрового плана земельного участка (КПЗУ). КПЗУ представляет собой единый документ, состоящий из разделов, предназначенных для отражения отдельных групп характеристик поставленного на ГКУ земельного участка. Количество разделов, включаемых в КПЗУ, определяется объёмом и характером запрашиваемых сведений. КПЗУ, предназначенный для предоставления сведений, необходимых для установления границ земельных участков в натуре или для проведения работ составлению графических описаний отдельных вновь образуемых частей земельных участков, включает все разделы. При изготовлении кадастрового плана единого землепользования в разделе В.2 вычерчивается обзорный план границ земельного участка, на котором участки, входящие в единое землепользование, идентифицируются номером записи о них в соответствующей форме ГРЗ КП.

7. Порядок ведения книг учёта выданных сведений № ГЗК-1-Т.0-13-01-01 (утверждены Росземкадастром 10 апреля 2001г.)

В настоящем документе устанавливается порядок ведения книг учёта выданных сведений. Книги учета выданных сведений предназначены для регистрации выданных документов, открываются на текущий календарный год и состоят из последовательно заполняемых томов. При заполнении всех листов тома книги до истечения календарного года открывается следующий том книги. Каждая книга идентифицируется уникальным в пределах кадастрового округа номером. Номер книги записывается на титульном листе. Кроме этого, на титульном листе записывается номер кадастрового округа, наименование книги, номер тома, первый и последний регистрационные номера, присвоенные выдаваемым документам и заявлениям.

8. Требования к оформлению расписок о получении документов, представленных для постановки на государственный кадастровый учёт земельных участков № ГЗК-1-Т.0-09-01-01 (утверждены Росземкадастром 10 апреля 2001г.)

В настоящем документе устанавливаются требования к оформлению расписок о получении документов, представленных для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет и подаваемых заинтересованными правоприобретателями (или уполномоченными ими лицами).

Указанные требования распространяются на состав элементов расписок (реквизитов), а также порядок их оформления.

На территории Саратовской области:

. Распоряжение Правительства Саратовской области от 4 марта 2004 г. N 51-Пр "О финансировании в 2004 году из областного бюджета мероприятий по коду классификации 0802 "Земельные ресурсы" (с изм. и доп. от 31 мая 2004 г.);

. Распоряжение Правительства Саратовской области от 29 января 2001 г. N 19-Пр "Об утверждении отчета о наличии и распределении земель по категориям и угодьям в Саратовской области";

. Распоряжение администрации Саратовской области от 1 февраля 1996 г. N 51-р "Об использовании земельного фонда Саратовской области".

9. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001г. № 136-ФЗ.

Все кадастровые действия, проводящиеся на территории РФ должны соответствовать земельному законодательству, в котором земля провозглашается важнейшим компонентом окружающей природной среды и основным базисом жизни и деятельности народа. Земельным кодексом устанавливаются основные категории земель, расположенные на территории Российской Федерации, порядок использования этих земель участниками земельных отношений, виды и формы собственности, возникшие на земельные участки, а также общее понятие о государственном земельном кадастре. Земельный кодекс сочетает интересы общества и законные интересы граждан, согласно которым регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

10. Требования к оформлению заявок о постановке земельных участков на государственный кадастровый учёт ГКЗ-1-Т.0-06-02-01 (утверждены приказом Росземкадастра от 13 июня 2001г. № П/115)

В настоящем документе устанавливаются требования к оформлению заявок на государственный кадастровый учет земельных участков.

Указанные требования распространяются на формы заявок, состав элементов заявок (реквизитов), а также порядок их оформления.

Обязательными реквизитами заявки являются:

- реквизиты адресата, которые включают сокращенное наименование организации, осуществляющей постановку земельных участков на государственный кадастровый учет (в именительном падеже). Если постановку земельных участков на государственный кадастровый учет осуществляет территориальное подразделение указанной организации, то в адресате дополнительно указывается его наименование в именительном падеже;

- реквизиты автора, в которых указываются все лица (правообладатели, правоприобретатели), заинтересованные в постановке на ГКУ вновь образуемых земельных участков по результатам совершения сделки с существующими земельными участками;

- наименование вида документа;

текст заявки, который составляется от имени всех правообладателей;

текст заявки составляется на русском языке и оформляется в виде соединения связного текста и анкеты заявителя;

Заявки на ГКУ земельных участков оформляются на бланках формата А4 с воспроизведённой на нём постоянной информацией и местом обозначенным для внесения переменной информации.

 

 

 

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Значение и необходимые кадастрового деления территории государства.

 

Представлены принципы кадастрового деления территории; приведена структура кадастрового деления территории.

Под кадастровым делением понимается административное деление территории Российской Федерации для целей нумерации земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества.

В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее также - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета. 

Основными принципами кадастрового деления являются:

Изменение описания местоположения границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований и населенных пунктов, а также прекращение существования, образование новых и изменение субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов не влечет изменения кадастрового деления.

Установленные границы КД отображаются в ГКН текстовым описанием и (или) списком координат поворотных точек границ КД. Текстовое описание применяется, если координаты поворотных точек границ КД не дают однозначного понимания положения границ КД или отсутствуют

Изменением КД является уточнение положения границ КД на местности и разделение/объединение единиц КД одного уровня [1].

 
Основными кадастровыми единицами являются кадастровые округа, зоны, блоки, массивы, кварталы, участки. 

Структура кадастрового номера принята согласно письма Облкомзема от 03.08.98г. № 03-07/605 и представляет собой код по шаблону А:Б:С:Д, где

А-номер субъекта Российской Федерации-кадастровый округ (66);

Б-номер муниципального образования - кадастровая зона;

С-номер кадастрового квартала, в свою очередь код кадастрового квартала состоит из С1 С2 СЗ где:

С1 -номер административного района - кадастровый блок;

С2-номер кадастрового массива;

СЗ-номер кадастрового квартала;

Д- номер кадастрового участка.

Код кадастрового округа как единица кадастрового деления Российской Федерации соответствует номеру субъекта Российской Федерации согласно реестра кадастровых округов “Перечня номеров (кодов) субъектов Российской Федерации”, утвержденных приказом Роскомзема РФ от 19.09.96 г. № 102. 

Кадастровым округом является часть территории Российской Федерации, в границах которой осуществляется ведение государственного реестра земель кадастрового округа. Государственный реестр земель кадастрового округа является составной частью Единого государственного реестра земель.

Кадастровый округ включает в себя, как правило, территорию субъекта Российской Федерации, а также акваторию внутренних вод и территориального моря, прилегающую к этой территории. Установление границ кадастровых округов и присвоение им кадастровых номеров осуществляет Федеральная служба земельного кадастра России.

Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы. Кадастровым районом является часть территории кадастрового округа, в пределах которой осуществляется государственный кадастровый учет земельных участков и ведение государственного реестра земель кадастрового района. Государственный реестр земель кадастрового района является составной частью государственного реестра земель кадастрового округа. 

Кадастровый район включает в себя, как правило, территорию административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации. Акватория внутренних вод и территориального моря может образовывать самостоятельные кадастровые районы.

Территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы. Кадастровый квартал является наименьшей единицей кадастрового деления территории кадастрового района, на которую открывается самостоятельный раздел государственного реестра земель кадастрового района и ведется дежурная кадастровая карта (план).

Кадастровый квартал включает в себя, как правило, небольшие населенные пункты, кварталы городской или поселковой застройки и иные ограниченные природными и искусственными объектами территории.

В процессе кадастрового деления кадастровым кварталам присваиваются кадастровые номера. Кадастровый номер кадастрового квартала состоит из номера кадастрового округа, номера кадастрового района в кадастровом округе и номера кадастрового квартала в кадастровом районе.

Кадастровое деление территории кадастрового округа на кадастровые районы и кадастровые кварталы осуществляет территориальный орган Федеральной службы земельного кадастра России на основании разрабатываемых проектов кадастрового деления соответствующих территорий. Требования к кадастровому делению и порядок учета кадастровых единиц устанавливает Федеральная служба земельного кадастра России.