Понятие правонарушения, его признаки

Введение

Несмотря на то, что тема правонарушения достаточно изучена в теории права1, тем не менее, она остается актуальной и по сей день.

Человечеству, наряду с правомерным поведением, всегда будет присущ его антипод – поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права, которое и выражается в правонарушениях. Поэтому, для выработки понятия неправомерного поведения, его признаков и состава важно изучить содержание правонарушения, изучить его не только с юридической, но и с социологической позиции.

На сегодняшний день эта проблема остается в юридической науке столь же сложной и противоречивой, как и ранее. Правонарушения существовали всегда. Поэтому нельзя не согласиться с французским социологом Эмилем Дюркгеймом, который считал, что преступления являются элементом любого здорового общества. Следовательно, полностью искоренить  преступления не может ни одно общество.2

Именно поэтому необходимо постоянное формулирование новых теоретических концепций борьбы с правонарушениями, разработка новых методов и мероприятий. Ведь преступность, как и любое социальное явление, постоянно развивается, принимает новые формы.

Степень изученности этой проблемы достаточно велика, но, тем не менее, это не приводит к значительному снижению числа различных правонарушений, степени их жестокости.

Причины правонарушений, по мнению ученых (Кулапов В. Л., Лазарев В. В., Лунеев В. В., и др.),  кроются как в аномалиях общественной жизни, так и в самом человеке, его нравственной деформированности, низкой культуре, желании самовыразиться или утвердиться за счет других,

пренебрежении к тому, что остается значимым и весомым для законопослушных граждан.3

Несмотря на то что, что вопросам правонарушения в научной литературе традиционно уделяется значительное внимание, многие стороны этого явления остаются спорными, до конца не выясненными. Необходимость изучения правонарушения обуславливается не только стремлением к расширению юридического кругозора, но и вполне естественной потребностью исследователей в более глубоком и разностороннем изучении правонарушения, проистекающего из самой жизни общества.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в современных условиях в нашей стране наблюдается резкий всплеск правонарушений, в том числе самой опасной их формы - преступлений, в различных сферах общественной жизни. С каждым годом число правонарушений в Российской Федерации увеличиваются, появляются новые виды деятельности преступников,  следовательно, и новые виды правонарушений.  Безудержный рост преступности создает серьезную угрозу государству и обществу, жизни, здоровью и имуществу граждан. Для борьбы с правонарушениями важно определить их природу и особенности, причины совершения и на этой основе наметить пути сокращения их числа. Правоохранительные органы ведут активную последовательную борьбу с ними, однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений.

Тема правонарушений довольно широко изучена отечественными и зарубежными юристами, вопросы понятия и видов правонарушений рассматривались в работах таких авторов как Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, М. И. Абдулаева, С. А. Абрамовой, А. В. Боголюбова, И. С. Самощенко и многих других.

Вместе с тем, признавая авторитет этих ученых, нельзя утверждать, что их работы являются чем-то неизменным. Меняется законодательство, меняются тенденции судебной практики, следовательно, необходимы дальнейшие научные исследования данной проблемы.

Предмет исследования: нормативные правовые акты, учебные источники, статьи, раскрывающие понятие правонарушения и его состав.   

Объект исследования: общественные отношения, охватывающие процессы неправомерного поведения, правонарушения.

Целью курсовой работы является изучение сущности правонарушения, его понятие, классификации его признаков, состав, а также виды правонарушений.

Задачи:

- изучить понятие правонарушения;

- исследовать признаки, позволяющие  отнести их к одному социальному  явлению – правонарушению, а также  рассмотреть совокупность необходимых  и достаточных условий и элементов (и их признаков) для характеристики  противоправного деяния в качестве правонарушения;

- раскрыть не только  состав правонарушения, но понять  его природы, наносящий весьма ощутимый вред обществу.

Методология: анализ литературы и нормативно-правовой документации, сравнительный метод, метод анализа, историко-правовой метод, логический и т. д.

 

 

 

 

Глава I.  Понятие правонарушения, его признаки.

1. Социальное понятие правонарушения.

В теории права существует множество определений правонарушения.

Давая определение правонарушению необходимо учитывать, что правонарушение по своим объективным свойствам это посягательство отдельного субъекта права на установившийся в обществе порядок отношений между людьми, коллективами, между коллективом и личностью.

В любом обществе правонарушение - это социальный и юридический антипод правомерного поведения.

Хропанюк В.Н. дает такое определение: «Правонарушение - это виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность».4

Н.М.Чепурнова считает более оправданным следующее определение: «Правонарушением признается виновно совершенное противоправное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное законом под страхом наказания».5

В. С. Нерсесянц дает такое определение: «Правонарушение - это виновное противоправное и вредоносное поведение деликтоспособных лиц, влекущее юридическую ответственность».6

А.А.Иванов считает, что правонарушение можно определить как общественно-опасное, противоправное, виновное деяние человека, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом и влекущее применение мер юридической ответственности.7

Таким образом, правовая сущность правонарушения заключается в его формально-юридических признаках - общественной опасности, противоправности, наказуемости и виновности.

При этом правонарушения обладают общественно опасным характером, то есть наносят вред или создают опасность такого вреда. Характер и степень общественной опасности - это главные сущностные характеристики всякого правонарушения. Они выражаются в ценности объекта противоправного посягательства, в содержании и интенсивности противоправных действий, в особенностях обстановки, времени и способа их совершения, в конкретных проявлений вины правонарушителя, его личностных особенностях, в мотивации правонарушения.

Правонарушения выражаются в причинении или возможности причинения вредных последствий (материальные и формальные составы).

С.С.Алексеев под правонарушением понимает общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.8

Правонарушение - явление социальное, его социальный характер обусловлен массовостью нарушений требований норм права в обществе, что наносит значительный моральный и материальный вред.

В социальном смысле главное в этом поведении - то, что оно противоречит существующим общественным отношениям, причиняет или способно причинить вред правам и интересам граждан, коллективов и общества в целом, препятствует поступательному развитию общества.

Социальная характеристика правонарушений содержит, по крайней мере, четыре существенных момента:

Во-первых, это их историческое происхождение. Известно, что противоправные проступки как массовое явление появились лишь в определенных социальных условиях - с появлением государства и права.

Дифференциация классовой и социальной структуры общества привела к возникновению противоположных общественных интересов, к необходимости закреплять определенные формы поведения в нормах права.

Во-вторых, социальная природа массива правонарушений проявляется в конкретном содержании тех элементов, на которых образован этот массив. Этими элементами являются отдельные правонарушения - действия (бездействия) конкретных людей, их сознательные волевые поступки.

В-третьих, социальная природа правонарушений проявляется в их результатах в том уроне, который они наносят интересам общества. Этот урон нельзя рассматривать только как физический (материальный) ущерб, причиняемый имуществу конкретных людей, технике, природным богатствам, либо как ущерб здоровью или жизни отдельных индивидуумов. Правонарушения причиняют ощутимый вред обществу в целом, тормозя его движение по пути законности.

В-четвертых, структура и динамика правонарушений испытывают существенные изменения в зависимости от изменений, происходящих в условиях социальной жизни людей. Здесь социальная природа правонарушений проявляется наиболее отчетливо.

Все без исключения правонарушения представляют собой деяния людей. Термин «деяние» включает в себя два варианта поведения личности - активное действие или юридически значимое бездействие. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, так как они не регулируются правом, пока не выразились в определенном акте поведения человека.

Таким образом, существует множество различных определений правонарушения. В обобщенном виде они сводятся к тому, что правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

Итак, правонарушение как социальное явление, выступает как нарушение социальных интересов и справедливости. Оно противоречит  существующим общественным отношениям, причиняет или способно причинять  вред правам и интересам граждан, коллективов и общества в целом, препятствует развитию общества. Оно заложено в аномалиях общественной жизни и в несовершенстве самого человека. С социальной точки зрения, причиной различного рода правонарушений следует назвать, прежде всего, экономические, политические, социальные и нравственные отношения в обществе.

 

2. Юридическое понятие правонарушения.

С точки зрения юриспруденции, правонарушение – это общественно опасное, противоправное, виновное деяние, совершенное деликтоспособным лицом. Всякое правонарушение – это деяние, т. е. действие или бездействие. Действие – акт активного поведения (кража, драка, взятка, бандитизм, пиратство и т.п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов (клевета, оскорбление, призыв к насильственным антиобщественным деяниям, пропаганда национальной вражды и розни и т.п.). Бездействие признается деянием, если по служебному долгу или по ситуации нужно было что-то сделать, но сделано не было (прогул, халатность должностного лица, уклонение от уплаты налогов, проезд без билета в общественном транспорте, оставление человека в опасном для жизни или здоровья состоянии без помощи и т.п.).

Любое правонарушение противоправно, представляет собой нарушение запрета, указанного в законе или в подзаконных актах, либо невыполнение обязанности, вытекающей из нормативно-правового акта или заключенного на его основе трудового или иного договора.

Правонарушение является виновным деянием. Вина – это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. Поскольку право регулирует волевое поведение людей, о правонарушении можно говорить только тогда, когда от воли человека зависело – поступить правомерно или неправомерно, и избран второй вариант  в ущерб первому. Соответственно, не являются правонарушениями, хотя бы и противоречащие праву, деяния малолетних, а также лиц, признанных невменяемыми (тех, кто во время совершения деяния не мог отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие душевной болезни или иного болезненного состояния психики). Не является правонарушением и так называемый несчастный случай - причинившее вред происшествие, ставшее результатом стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину. Наконец, правонарушением является деяние деликтоспособного лица.

Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных деяний и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособны все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за совершение некоторых преступлений – с 14 лет, за остальные преступления и за административные проступки – с 16 лет).9 

Итак, с юридической точки зрения, правонарушение – это такое поведение, которое противоречит требованиям юридических норм.

 

3. Признаки правонарушения.

Правонарушение – противоположность (антипод) правомерного поведения. Правонарушаемость в любом государстве носит массовый характер и причиняет вред общественным отношениям, мешает нормальному развитию общества и государства. Все правонарушения имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению – правонарушению. Признаки правонарушения должны анализироваться в совокупности, системе. Они позволяют отграничить правонарушения от правонарушений иных социальных норм (норм морали, обычаев, норм общественных организаций) и получают детализацию в составах конкретных правонарушений.

Выделяют следующий ряд признаков, характеризующих правонарушение как действие, противоречащее нормам права10: