Особенности северного градостроительства

Надым, Ноябрьск, Новый Уренгой - плеяда базовых городов севера Тюменской области, достаточная  для дальнейшего продвижения  вахтового метода на территорию Ямала, к его богатствам, совместно с  крупнейшим заполярным городом Норильском.

Город прошел все этапы  пионерного освоения: поселок нефтяников и строителей из одно-двухэтажных домов на первом этапе, с последующим возведением жилых районов в 5-9-16 этажей. Расположенный на плоском рельефе, Нижневартовск приобрел черты продуманного композиционно-пространственного решения ритмическим повторением 16-ти этажных зданий на набережной / придавая силуэтный характер застройке при взгляде с реки / с чередованием повторяющихся жилых групп с защищенными от ветра пространствами дворовых зон затишья и вкраплениями лесных массивов прибрежного парка.

Градостроительный принцип  вписывания в природу, максимального  использования существующего рельефа  характерен для Европейского Севера, где отсутствует «вечная мерзлота»  и течение Гольфстрим смягчает климат Кольского Севера. Города Кольского  Севера - Мончегорск, Кировск, Аппатиты, Никель застраивались практически по образцу средней полосы с той лишь разницей, что расстояния между домами часто не превышали 1,5 высот рядом стоящего здания, позволяя более компактно застраивать селитебные территории городов, сохраняя четкое зонирование территории -расположение промышленных и коммунальных предприятий за пределами городской черты. Использование сопок в качестве естественного укрытия от пронизывающих северных ветров, максимальное сохранение зеленых насаждений в черте города, прекрасные транспортные связи с центральными районами европейского центра, позволившие жителям не испытывать трудностей с подвозом продуктов и строительных материалов - все эти особенности были присущи городам Кольского Севера.

Мурманск, крупнейший город  Заполярья, порт с незамерзающими морскими коммуникациями, вытянувшийся вдоль  залива на два десятка километров, сохранил в своем развитии идеи генерального плана - террасное расположение трех планировочных районов города: на нижней террасе - промышленно-портовая зона, на второй и третьей террасах — селитебные районы города. В 80-х  годах XX века появились интересные планировочные решения целых микрорайонов с ветро и снегозащитной системой постановки жилых домов, и самое главное, город, расположенный на достаточно высоких сопках, получил крытые теплые пешеходные улицы-лестницы, в которых на промежуточных площадках располагаются небольшие магазины, киоски с товарами повседневного спроса.

Мурманчане высоко оценили эти новшества, столь необходимые в условиях сильных снегозаносов и длительных полярных ночей, когда светящиеся галереи не только укрывают от пронизывающих ветров, но и служат маяками для жителей этих микрорайонов.

В Якутске, исторически сложившемся  городе, столице северной республики Саха, нельзя не отметить градостроительные  идеи выхода города, его исторического  центра к просторам реки Лены. Предложения, которые еще в 1939 г. по предложению  главного архитектора города И.Г.Смолькова составляли основную идею генерального плана Якутска, получили свое воплощение в утвержденном в 2004 году новом генеральном плане. Якутские градостроители совместно с трестом Якутстрой, впервые ввели в практику северного градостроительства строительство микрорайонов на намывных грунтах, которые выдержали натиск паводковых вод 2001 и 2002 гг. и дали основания утвердить концепцию развития города на новых территориях методом гидронамыва, создающих инженерную защиту в период больших весенних паводков.

Принципы автономных домов-комплексов для Арктики не были осуществлены. Микрогород, в котором все жилые и общественные здания связаны теплыми улицами-галереями, построен. Принципы создания ветрозащитных домов получили свое воплощение в застройке Мурманска, Анадыри, Норильска. Строительство домов-щитов, укрывающих целые поселки не нашли воплощения в практике отечественного градостроительства.

Глава II. Специфика жилых и общественных зданий в структуре северных городов.

Строительство жилых и  общественных зданий на Крайнем Севере, в местах промышленного освоения полезных ископаемых велось по проектам, предназначенным для средней  полосы России. Несколько лет эксплуатации выявили те сложности, которые возникли в прокладке инженерных коммуникаций и устройстве фундаментов. К началу 50-х годов были найдены способы  решения этих задач. Если в Канаде, где не строилось больших городов в зоне Крайнего Севера, наиболее распространенным был наземный способ прокладки коммуникаций в утилидорах / деревянных коробах с теплоизолирующей средой /, что было характерным и для первого этапа в строительстве гг. Игарка, Мирный, Дудинка, то при капитальной застройке и увеличении площади городской застройки был необходим переход на подземную прокладку сетей, - более дорогой, но более долговечный и надежный способ.

В начале 60-х годов в  Новосибирске, под руководством канд. арх. Кравцова Г.Ф., были начаты научные  исследования и экспериментальное  проектирование жилых домов с  более широким, чем обычно, корпусом. В 1963 г. было построено несколько  домов с внутренними лестницами и кухнями, расположенными в глубине  квартиры. Эти дома дали основание  для разработки ряда серий жилых  домов с корпусом в 14 м. / Серия 72 5-ти этажных домов построена в  Кызыле /. Были получены разноречивые отклики  на эти новшества. Проводившиеся  конкурсы на проекты жилых домов  повышенной тепловой эффективности /9 эт./ по оценкам Д.С.Меерсона и З.К.Петровой позволили получить довольно интересные результаты в секционных жилых домах с внутренними лестницами и кухнями. По их оценкам, экономия топлива в домах шириной не менее 17 м. может достигать 12-15%. / При проектировании «Айхала» наши доказательства об экономии тепла в 5% не принимались экспертизой /.

И вновь приходится говорить о сельском населении, выпавшем из общей  градостроительной теории расселения, которое в лучшем случае предлагается переводить в города и рабочие  поселки, так как благоустраивать  села «экономически» невыгодно. Ликвидация сельских больниц, сельских школ, клубов под предлогом бесперспективности развития на селе социальной сферы  ведут к гибели многих коренных северных народов. Отсутствие на селе канализации /3-4%/,более чем 60% износ основных фондов /жилой и общественный фонд/ ведут  к катастрофическим итогам.

Государство и город должны оказать помощь в вовлечении сельских жителей в создание подотраслей перерабатывающей отрасли на основе традиционной, исторически сложившейся, хозяйственной деятельности населения.

ГЛАВА III. Основные принципы устойчивого развития северных городов и поселков в новых социальных условиях.

Необходимость скорейшего ввода  в строй промышленных предприятий  по добыче полезных ископаемых, в которых  остро нуждалась наша страна, приводил к росту только городов на Севере. Широкая урбанизация северных территорий, пришедшая на смену мелким неблагоустроенным  поселкам, практически не затрагивала  вопросов сельского и коренного  расселения. Крупные города Крайнего Севера, такие как Якутск, Норильск, Магадан, выполняли не только сложные  промышленные функции, но и по существу являлись центрами снабжения обширных северных территорий, являясь БАЗОЙ для дальнейшего наступления на освоение северных богатств.

Громадные потери оленьих  пастбищ, загрязнение рек и водоемов промышленными отходами, пренебрежение  к экологической безопасности районов  освоения, где находятся места  проживания и традиционной хозяйственной  деятельности малочисленных коренных жителей Севера, ставят под угрозу их дальнейшее существование.

Переход к рыночным отношениям для большинства коренных народов, связанных с оленеводством, охотой и рыбным промыслами, оказался губительным. Селения и стойбища, разбросанные на десятки и сотни километров друг от друга и от больших городов, физически не в состоянии принимать  равноправное участие в рынке. Да и вновь появившиеся на свет теории о сселении жителей «неперспективных»  сельских поселков в города были подхвачены многими ведомствами, отвечающими  за социальную политику на селе.

Концепция устойчивого развития городов получила международное  признание в градостроительной  практике, забывая, что на Севере столь  однозначное понимание расселения окажет негативное влияние на существующие северные селения.

Решение совещания в Салехарде  о создании условий: «обеспечить  всем северянам комфортную жизнь, достойную»...кладет конец политике невнимания и игнорирования вопросов РАССЕЛЕНИЯ на Севере.

Пример в использовании  трудовых ресурсов республики показывает опыт Якутии. Создаются небольшие  гранильные заводы на 15 - 20 рабочих мест с привлечением местных кадров по обработке алмазов, изготовлению изделий из золота, драгоценных камней, бриллиантов. Уже около двух десятков заводов работает по программе Республики САХА.

Если вспомнить, что до 80% бриллиантов в мире проходят огранку  в мастерских Сурата в западных штатах Индии, где работает 750 тысяч огранщиков, среди которых 100 тысяч детей до 13 лет, то кажется невероятным, что в селе Немюгто Хангаласского улуса руками якутских мастеров создаются бриллианты на высоком профессиональном уровне.

Создан центр по подготовке специалистов-огранщиков при управлении профтехобразования Якутии: в Сунтарах, Чурапче, Якутске готовятся самые высокие кадры профессионалов-огранщиков с помощью приглашенных по контракту высококвалифицированных инструкторов из-за рубежа. Создан Центр сбыта бриллиантов, а с получением лицензии на торговлю драгоценными камнями и ювелирными изделиями открыт выход на экспортный рынок.

Якутия ввела в действие и первые нефтеперерабатывающие  заводы на Среднеботуобинском месторождении /река Иерелях, на которой расположен г. Мирный /, которые дают сотни миллионов тонн продуктов нефтепереработки для промышленности Якутии, что впоследствии поможет Республике перейти на собственные запасы нефтепродуктов и отказаться от их дорогостоящего завоза извне. Вот пример государственного подхода к вопросам расселения, кадровой политике и комплексному подходу к выравниванию экономических потенциалов разных районов Севера. Пример серьезного продуманного градостроительного развития района Нюрбы, расположенного в ареале сельского расселения, может служить образцом нового подхода к оправдавшей себя системе вахтового метода в Якутии: не создание нового города при алмазном месторождении /как г.Мирный у трубки «Мир»/, а создание предприятия-вахты, обслуживаемой базовыми городами - Мирный / 320 км,/, Нюрба /205 км./ и Айхал-Удачный /350 км./. Метод внутрирегиональной вахты позволил в очень короткие сроки, менее, чем за три года, создать на совершенно неосвоенной приполярной местности новое крупное алмазодобывающее предприятие с комфортными условиями проживания, с вахтовым поселком на 600 человек, в котором имеются оборудованные полным набором мебели и санитарно-техническим обеспечением жилые дома /2 эт./,общественный центр, амбулатория, магазин, столовая на 50 мест, спортзал, административные и другие коммунально-бытовые помещения. Разные сроки пребывания вахтовиков, инженерно-технического и административно-управленческого аппарата определены особенностями производственного процесса. Использование легких металлических конструкций /каркас и ограждающие панели с эффективным утеплителем /, дерево - показывают разнообразие в использовании строительных материалов в труднодоступных районах Севера.

Схема: БАЗОВЫЙ ГОРОД - ВАХТА - градостроительная категория, которая  еще на уровне разработки схем районной планировки должна стать обязательной нормой. Вахтовые поселки, как особый вид поселения с незначительным числом жителей /от 25 до 1500 /, должны возводиться  из легких полносборных конструкций, местных  материалов и при истощении месторождений  могут быть разобраны и перевезены на другое месторождение.

И город, и вахта, расположенные  в одном регионе /Западная Сибирь, Енисейский Север, Якутия, Дальний Северо-Восток /, позволяют оставлять все средства в данном регионе на освоение месторождений  и создание

социальной инфраструктуры, а не офисов в центральных городах  управляющих компаний и коттеджей.

В системе ГОРОД - ВАХТА  важное место занимают транспортные средства доставки вахтовиков-специалистов к местам работы / геологи, строители, эксплуатационники /, в основном это малая авиация и автомобильный транспорт. Но устойчивое развитие самих базовых городов будет зависеть от создания надежных транспортных коммуникаций, связывающих эти города. Только продуманная система федеральных и местных транспортных связей будет способствовать развитию культурных и торговых взаимообменов различных регионов Севера, усилит психологическую уверенность жителей северных городов и поселков в том, что их оторванность от «большой земли» больше не существует. Комплексное развитие морского, речного, автомобильного, железнодорожного и авиационного видов сообщения с перспективным высокоэкологическим транспортом / монорельс / позволит и коренным жителям северных регионов полнокровно участвовать в народнохозяйственном процессе освоения и обживания территорий Севера.

Прокладка автодорог к  отдаленным селениям, строительство  взлетно-посадочных полос для малой  авиации, помощь в улучшении систем водоснабжения и электрификации, жилищно-бытовых условий - начальные  этапы совместных усилий администраций  города и села по созданию нормальных условий проживания. Государственная  поддержка кредитами создающихся  национальных предприятий, основанных на традиционных способах хозяйственной  деятельности, ускорит созидательные  процессы, расширит права региональных властей в принятии самостоятельных решений по созданию рабочих мест, в снижении миграционных процессов, происходящих на Севере. Не переселение и сселение, а создание условий для возрождения традиционных промыслов, дающих развитие творческим способностям человека.

Одной из причин миграции населения  из малых городов и поселков была сложившаяся практика не только жилищной необеспеченности, но и неверные теоретические  принципы северного градостроительства, основанные на 2-х критериях: первый - культбыт должен зависеть от величины города / большим городам - все, малым - в соответствии с ранжиром /, второй - высокая зарплата компенсирует все трудности неустроенной жизни. С ликвидацией бюджетного финансирования профессионалы высокой квалификации стали первыми, кто на себе испытал действенность рынка.