Болезни цивилизации на современном этапе

Министерство  сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное государственное  образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

Курская государственная  сельскохозяйственная академия

имени профессора И.И. Иванова

 

Агротехнологический факультет

Специальность –  «Экология и природопользование»

 

Кафедра экологии и охраны природы

 

Курсовая работа

По дисциплине Экология человека

Тема Болезни  цивилизации на современном этапе

 

                                                               Выполнила___________________

                 студентка ЭП 112 бз группы 2 курса 

                                                                          агротехнологического

                                                                            факультета заочной формы обучения

                                                                          Соколова Анна Алексеевна

                                                         Работа защищена

                                          Оценка

                                                             Руководитель_______________

                                                                 доцент Скрипин В.А.   

                                                         Курск 2013

 

Содержание

Введение………………………………………………………………………………3

Глава 1. Республиканская форма правления…………………………………………...5

Глава 2. Парламентская  республика…………………………………………………….8

Глава 3. Президентская  республика

Глава 4. Смешанные  республиканские формы правления

Заключение

Список  использованных источников и литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность  темы

Республиканская форма правления - самая популярная среди развитых и развивающихся стран, а потому необходимо знать ее особенности, характерные черты, знать разницу между республикой и монархией. Так же следует обратить внимание на тот факт, что республика (как форма правления) появилась (IV-III тыс. до н.э. в месопотамских городах-государствах), и самое главное то, что она появилась и в таком культурно – правовом - развитом государстве как Рим. То есть уже в те далекие времена человеческая мысль смогла по достоинству оценить превосходство республики над другими формами государственного правления и воплотить в жизнь идею построения именно республиканской формы правления. Именно поэтому множество ученых, начиная с античности и кончая сегодняшним днем в своих юридических работах, огромное место уделяли проблемам формы правления государства и в особенности проблеме республики, так как почти во все исторические этапы республика должна была постоянно бороться за свое существование.

Степень разработанности

       Первые категории и понятия заложили фундамент теоретического обоснования республиканского государства. В произведениях Пифагора, Платона, Аристотеля, Цицерона  теория развития государства понималась как учение о благе человека и государства, о лучшем государственном устройстве. Платон в диалоге «Законы изображают государственный строй, в котором допускается частная собственность, деньги, семья у всех сословий и значительно возрастает контролирующая роль государства. Форма политического устройства такого государства – аристократическая республика.  Для этой формы правления характерно существование правовых законов и ограничение произвола правителей». Платон писал: «Я вижу близко гибель того государства, где закон не имеет силы и находится под чьей-либо властью. Там же, где закон – владыка над правителями, а они его рабы, я усматриваю спасение государства и все блага, какие только могут даровать государствам боги».      

П.И. Пестель изложил свои республиканские взгляды в работах «Конституция. Государственный завет» и «Русская правда». Он был сторонником теории разделения властей. По его теории, в России предусматривалось введение важнейших демократических прав, свобод, создание правовых гарантий неприкосновенности личности, учреждение новых органов правосудия, армии с небольшим сроком службы.

В конце XIX века в России возникло марксистское движение политической мысли, которое представляли Г.В. Плеханов, В.И. Ленин, П.Б. Струве, С.Н. Булгаков, которые представляли управление в России только в виде республики.

Цель:

Целью данной курсовой работы является изучение особенностей республиканской формы правления, выявление ее преимуществ и недостатков.

Задачи:

Для достижения поставленной цели необходимо:

а) выявить сущность республиканской формы правления;

б) раскрыть признаки парламентской республики;

в) рассмотреть особенности президентской республики;

г) раскрыть признаки смешанной республики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Республиканская форма правления

Республика (от латинского res publica - государственное, общественное дело) - это форма правления, при  которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа¹.

          Общими признаками республиканской формы правления являются:

·   существование единоличного и коллегиального главы государства;

·   выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти;

·   осуществление государственной власти не по своему велению, а по поручению народа;

·   юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;

·   обязательность решений верховной государственной власти.  

           Республиканская форма правления в окончательном виде сформировалась в Афинском государстве. По мере развития общественной жизни она видоизменялась, приобретала новые черты, все больше наполнялась демократическим содержанием.

          Насчитывается несколько основных разновидностей республиканского правления. В свою очередь они делятся по форме государственного устройства на:

·   парламентарные;

·   президентские;

· смешанные (полупрезидентские).

          Республика (от лат. res publica — общественное дело) — это такая форма правления, которая характеризуется выборностью главы государства, именуемого обычно президентом.

Республиканская форма правления окончательно установилась, во Франции лишь с принятием Конституции 1875 года после двукратной реставрации  монархии. Швейцария и миниатюрное государство Сан-Марино имеют эту форму правления изначально. Большинство же современных европейских республик обрели ее после военных и революционных потрясений XX века, связанных, прежде всего с двумя мировыми войнами. В Америке успешная вооруженная национально-освободительная борьба бывших колоний против монархических метрополий так же, как правило, порождала республиканскую форму правления. Равным образом и в Африке и в Азии распад колониальной системы в середине XX века привел, за единичными исключениями, к образованию республик.

          При прочих равных условиях республика — наиболее демократическая форма правления, поскольку предполагает, что полномочия любой ветви власти, любого высшего ее органа, включая главу государства, в конечном счете, основываются на мандате народа. Но следует подчеркнуть, что этот вывод верен лишь при прочих равных условиях.

          Дело в том, что существуют извращенные разновидности республики, характеризующиеся нелигитимностью власти. Например, когда в стране происходит государственный переворот, который ставит во главе государства единоличного диктатора (он может называться как угодно — президентом, координатором, вождем, генеральным секретарем центрального комитета партии и т.д.) или группу диктаторов (хунту), форма правления официально может провозглашаться, или оставаться республиканской, но ее демократическая суть выхолащивается. Это происходит и в том случае, когда законно избранное или назначенное должностное лицо (президент, премьер-министр и т.п.) захватывает не принадлежащие ему по конституции полномочия, отказывается оставить свою должность по истечении срока полномочий — словом, когда узурпирует власть. Так поступили Гитлер в Германии в 1933 году, Ж. Мобуту в Заире (тогда— Конго) в 1960 году, "черные полковники" в Греции в 1967 году, А.Пиночет в Чили в 1973 году. Примеры, к сожалению, можно значительно умножить. Есть и примеры такой замены монархии республикой, которые означают ликвидацию существовавшей при монархии демократии. Например, те же греческие "черные полковники" в июне 1973 года ликвидировали монархию, однако демократии стране такая "республика" отнюдь не добавила. Мало отличаются от абсолютной монархии некоторые республики Тропической Африки, где, несмотря на наличие парламента, формально независимых судов, власть президента практически неограниченна (так называемые монократические республики). Смена президентов происходит здесь обычно лишь в результате их смерти или военного переворота, а отнюдь не всеобщих выборов. Перевыборы же на новый срок носят скорее ритуальный, чем реальный характер. В Малави, к примеру, до недавнего времени Президент вообще считался находящимся в должности пожизненно. "Социалистические" республики служили и служат прикрытием единоличной диктатуры генерального (первого) секретаря компартии (ее центрального комитета) или групповой диктатуры политбюро ее центрального комитета. Генеральный секретарь может при этом занимать должность президента или премьер-министра, а может не занимать никакой государственной должности, осуществляя свою громадную власть неформальным образом, как это долгое время делал И.В.Сталин.

          Рассмотрим разновидности действительно демократической или, по крайней мере, либеральной по политическому режиму республики². При этом надо помнить, что и в президентской, и в парламентарной республике есть и президент, и парламент, а различие между этими двумя разновидностями республиканской формы правления заключается в характере отношений между законодательной и исполнительной властью.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Парламентская республика

Парламентарная  республика — разновидность современной  формы государственного правления, при которой верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту.

          В такой республике правительство формируется парламентским путем из числа депутатов, принадлежащих к тем партиям, которые располагают большинством голосов в парламенте. Правительство несет коллективную ответственность перед парламентом о своей деятельности. Оно остается до тех пор у власти, пока в парламенте они обладают большинством. В случае утраты доверия большинство членов парламента правительство либо уходит в отставку, либо через главу государства добивается роспуска парламента и назначения досрочных парламентских выборов.

          Как правило, глава государства в подобных республиках избирается парламентом либо специально образуемой парламентской коллегией. Назначение парламентом главы государства является главным видом парламентского контроля над исполнительной властью. Процедура избрания главы государства в современных парламентарных республиках неодинакова. В Италии, например, президент республики избирается членами обеих палат на их совместном заседании, но при этом в выборах участвуют по три депутата из каждой области, избранных областным советом. В федеративных государствах участие парламента в избрании главы государства, также разделяется с представителями членов федерации. Так в Германии президент избирается федеральным собранием, состоящим из членов бундестага, и такого же числа лиц, выбираемых ландтагами земель на началах пропорционального представительства. Выборы главы государства в парламентарной республике могут осуществляться и на основе всеобщего избирательного права, что характерно для Австрии, где президент избирается сроком на шесть лет.

          Глава государства в парламентарной республике обладает полномочиями: обнародует законы, издает декреты, назначает главу правительства, является верховным главнокомандующим вооруженными силами и т.д. 

        Глава правительства (премьер-министр, председатель совета министров, канцлер) назначается, как правило, президентом. Он формирует возглавляемое им правительство, которое осуществляет верховную исполнительную власть и отвечает за свою деятельность перед парламентом. Наиболее существенной чертой парламентарной республики является то, что любое правительство лишь тогда правомочно осуществлять управление государством, когда оно пользуется доверием парламента.

          Главной функцией парламента является законодательная деятельность и контроль за исполнительной властью. Парламент обладает важными финансовыми полномочиями, поскольку он разрабатывает и принимает государственный бюджет, определяет перспективы развития социально-экономического развития страны, решает основные вопросы внешней, в том числе оборонной политики. Парламентарная форма республиканского правления представляет собой такую структуру высших органов государственной власти, которая реально обеспечивает демократизм общественной жизни, свободу личности, создает справедливые условия человеческого общежития, основанное на началах правовой законности³.

          При парламентарной республике также возможны два государственных режима — парламентарный и министериальный.

          Чисто парламентарных республик не так уж много. К ним можно отнести Германию, Венгрию, Италию, Индию, Чехию, Словакию, Эстонию и некоторые другие. В тех странах, где многопартийность обусловливает действие парламентарного государственного режима, следствием его являются частые правительственные кризисы.

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Президентская республика

Президентская республика - одна из разновидностей современной формы государственного правления, которая наряду с парламентаризмом соединяет в руках

президента  полномочия главы государства и главы правительства.

          Наиболее характерные черты президентской республики:

·   внепарламентский метод избрания президента и формирования правительства;

·   ответственность правительства перед президентом, а не перед парламентом;

·   более широкие, чем в парламентарной республике, полномочия главы государства.

          Классической президентской республикой являются Соединенные Штаты Америки. В конституции США, а именно в статье IV утверждается следующее: “Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в настоящем Союзе республиканскую форму правления”. Республиканская форма правления в США реализовалась в виде президентской республики: президент республики - глава государства и правительства; правительство не несет ответственности перед Конгрессом; президент не обладает правом роспуска палат Конгресса.  

          За основу построения системы государственной власти был взят принцип разделения властей, который в американских условиях трансформировался в так называемую систему сдержек и противовесов. В конституции было проведено организационное разделение между тремя ветвями власти - конгрессом, президентом и верховным судом, каждому из которых была предоставлена возможность действовать самостоятельно в конституционных рамках. Установленные отношения между названными органами имеют целью предотвратить усиление одного из них за счет другого и воспрепятствовать одной из частей этой системы действовать в направлении, противном направлениям других органов. Фактические отношения между тремя основными органами власти - конгрессом, президентом (он именуется не президентом республики, а президентом США) и верховным судом постоянно изменяются, но сам принцип разделения властей остается незыблемым.