Общие вопросы защиты материнства и детства

За период реализации Федеральной целевой программы  «Вакцинопрофилактика» удалось  добиться существенного снижения уровня инфекционной заболеваемости у детей (дифтерией - в 5,4 раза, коклюшем - в 2 раза, эпидемическим паротитом - в 4,8 раза). За последние годы существенно возрос охват детей профилактическими прививками против дифтерии, коклюша, столбняка, полиомиелита, кори, эпидемического паротита. Среди детей в возрасте 2-х лет в целом по стране он составляет более 95%. Прививками против вирусного гепатита В охвачено 80,2% детей, против краснухи - 86,1%.

Противотуберкулезная  вакцинация и внедрение системы  активного выявления туберкулеза позволили добиться некоторого снижения заболеваемости детей этой социально значимой болезнью (2000 г. - 17,5; 2002 г. - 15,9 на 100 000 детей в возрасте до 15 лет).

Согласно подпрограмме «Дети-инвалиды» при оказании консультативно-диагностической помощи этим детям в специализированных учреждениях внедрялись современные технологии. Начата работа по оснащению детских реабилитационных центров системы здравоохранения современным оборудованием, средствами творческой и трудовой реабилитации.

Совместно с Федеральным фондом ОМС продолжалась работа по реализации мероприятий в рамках программы «Охрана материнства и детства». В 2007 г. на эти цели Федеральным фондом ОМС было выделено 600 млн рублей лечебно-профилактическим учреждениям федерального уровня и 313,2 млн рублей в регионы для лечебно-профилактических учреждений детства и родовспоможения.

Проблемой остается неравномерное  и недостаточное финансирование медицинской помощи детям и матерям  в разулучшения ситуации рекомендуется  органам исполнительной власти выделять для целей охраны материнства и детства не менее 30% консолидированного бюджета здравоохранения.

В настоящее время  медицинская общественность активно  обсуждает проект программы «Повышение структурной эффективности здравоохранения». Впервые проект этой основной стратегической программы отрасли стал объектом обсуждения благодаря интернет-сайту Минздрава России. Одним из основных ее элементов является формирование многоуровневой сети амбулаторной помощи, причем первичный уровень должен быть реализован на базовых клинических профилях: общей терапии, педиатрии, хирургии, травматологии, акушерства в условиях городских и районных поликлиник. Ответственность за оказание первичной медико-санитарной помощи на селе будет постепенно перенесена на врача общей практики. В связи с этим необходимо подчеркнуть, что особое место при проведении любой реформы или реструктуризации в здравоохранении должны занимать учреждения охраны здоровья матери и ребенка, оказывающие медицинскую помощь наиболее незащищенной и социально уязвимой части населения. Именно в этой службе должны быть реальные гарантии как доступности медицинской помощи всем слоям населения, так и возможности обеспечения качества медицинских услуг.

С целью определения  единых подходов к совершенствованию  государственной политики по сохранению здоровья детей, профилактики заболеваний, детской инвалидности, усиления межведомственного взаимодействия в решении этих вопросов, целесообразно разработать Концепцию государственной политики по охране здоровья детей и матерей в Российской Федерации.

Учитывая все изложенное, к основным направлениям совершенствования  охраны здоровья детей следует отнести:

1) обеспечение достаточного  уровня финансирования системы  мер по охране здоровья матери  и ребенка в объеме не менее  30% консолидированного бюджета здравоохранения;

2) повышение структурной  эффективности здравоохранения  в части охраны материнства  и детства;

3) дальнейшее развитие  специализированного коечного фонда  и сети дневных стационаров  для детей с созданием межрайонных специализированных и реанимационно-консультативных центров;

4) мониторинг здоровья  детей и младенческой смертности;

5) формирование территориальных  и федерального регистра врожденных  и наследственных заболеваний  и пороков, внедрение мер по  их профилактике;

6) увеличение объема  профилактических мер на основе  внедрения современных технологий  и переноса части объемов помощи  из стационарного сектора в  амбулаторный;

7) совершенствование  медико-социальной и психологической  помощи детям из многодетных,  неполных семей, имеющих физические  и психические ограничения, беспризорным  и безнадзорным.

 

Заключение.

 

Матери и дети –  это те категория населения любой  страны, которые нуждаются в особой поддержке и заботе со стороны государства, т.к. от них напрямую зависит будущее страны, ее демографический статус, количество работоспособного человеческого ресурса – и в целом экономическое, социальное и культурное процветание государства. Тем более в настоящее время, когда с каждым годом население России снижается.

В результате выше сказанного были получены следующие выводы:

1. Семья, материнство  и детство охраняются в нашей  стране Конституцией, международными  и национальными правовыми актами.

2. Материнство – это  реализованная способность женщины  к рождению, выкармливанию, воспитанию  детей. В понятие «материнство»  входят гарантированные законом  права женщины по воспитанию, уходу и общению с детьми. В  свою очередь «ребенок» определяется действующим законодательством как лицо, не достигшее 18 лет .

3. Охрана материнства  и детства – это созданные  государством условия, направленные  на обеспечение необходимых условий  для рождения, выживания и защиты  детей, их полноценного развития  и для реализации семьей всех ее функций в жизни общества.

4. Семейное законодательство  регулирует в своих нормах  семейные права детей и родителей  в целях укрепления семьи. Семейное  законодательство стремится установить  в семье такие отношения, при  которых нашли бы свое удовлетворение интересы личности (родителей и детей) и были созданы необходимые условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие каждого члена семьи, воспитание детей.

5. Трудовой кодекс  РФ 2001г. закрепляет и защищает  трудовые права беременных женщин, матерей с детьми и несовершеннолетних работников, гарантируя им защиту в случае нарушения их конституционного права на труд.

6. Нормы иных отраслей  права (уголовного, административного,  права социального обеспечения  и др.) также максимально поддерживают и защищают интересы рассматриваемых групп. Санкции и наказание за нарушение их прав должны быть жесткими и безоговорочными.

Государство должно быть заинтересовано в обеспечении прав детей, молодежи, матерей. Государственная  политика должна эффективно работать по направлениям, охватывающим:

- поддержку молодых  и многодетных семей;

- социальную, правовую  и экономическую защиту семьи,  в целях обеспечения ее всестороннего  развития, включая поощрение роста  рождаемости;

- оказание социальной  помощи неполным семьям с низкими доходами;

- социальную помощь  детям, оставшимся без попечения  родителей;

- обеспечение всестороннего  физического, интеллектуального  и духовного развития детей  и молодежи.

 

 

Список литературы:

1.Кузнецова И.М. Семейное прав. Учебник. – М. Юрист. – 1998.

2. Шарапов В.Ф., Тявкин  В.П., Денисов И.Н. Защита материнства и детства. Самара, 1996.