Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Января 2014 в 08:43, курсовая работа
Целью исследования является изучение международных норм права, организаций и учреждений, а также специальных мер, направленных на защиту прав детей. В соответствии с указанной целью в настоящем исследовании поставлены следующие задачи:
выявить исторические особенности развития института международно-правовой защиты прав детей;
выделить основные принципы международно-правовой защиты прав детей;
изучить особенности Конвенции о правах ребёнка;
охарактеризовать деятельность международных организаций в области защиты прав ребенка;
рассмотреть некоторые направления совершенствования международно-правовых вопросов защиты прав детей.
Интернет-ресурсы
Институты поддержки и защиты прав семьи и детей (из Государственного доклада о положении детей в РФ в 2012 году)
Институт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка
Важную роль в государственной системе обеспечения прав и законных интересов детей играет введенный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2009 г. № 986 институт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (далее -Уполномоченного по правам ребенка) главным социальным предназначением которого является осуществление независимого контроля за деятельностью государственных органов, органов местного самоуправления, детских учреждений в части обеспечения прав детей, защита детей, права которых нарушены государственными органами и учреждениями, должностными лицами, а также содействие восстановлению нарушенных прав детей.
В течение 2012 года Уполномоченный по правам ребенка осуществил инспекционные проверки более чем в 40 субъектах Российской Федерации. Проверками было охвачено более 600 учреждений (дома ребенка, детские больницы, центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, воспитательные и женские колонии, детские дома и школы-интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, коррекционные детские учреждения, детские дома-интернаты органов социальной защиты населения, специальные образовательные учреждения закрытого типа для детей с девиантным поведением).
По результатам проведения проверок главам субъектов Российской Федерации направлены рекомендации с конкретными предложениями о принятии в соответствующем регионе необходимых мер по защите прав и законных интересов детей.
С начала 2012 года поступило более 4 тыс. обращений граждан, в том числе несовершеннолетних, руководителей детских учреждений, органов опеки и попечительства, свыше 5 тыс. обращений - в электронном формате. На еженедельных приемах принято более 1 тыс. человек из различных регионов страны, дано свыше 1,5 тыс. консультаций по правовым вопросам гражданам, организациям, руководителям детских учреждений.
Растет число ходатайств о привлечении Уполномоченного по правам ребенка для участия в рассмотрении гражданских дел, касающихся защиты прав несовершеннолетних, из различных регионов Российской Федерации. В защиту прав и интересов детей по вопросам жилищных, семейных и иных правоотношений принято участие в 50 заседаниях суда. Из числа рассмотренных судами дел по 18 приняты решения в наилучших интересах ребенка, остальные дела находятся в стадии рассмотрения.
К Уполномоченному по правам ребенка поступает информация о наиболее серьезных фактах совершения преступлений против детей, отслеживаются результаты профилактической работы.
Одним из наиболее важных направлений деятельности Уполномоченного по правам ребенка является защита прав детей-сирот и лиц из их числа на обеспечение жильем. По состоянию на начало 2012 года оставались неисполненными 1,9 тыс. судебных решений о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Уполномоченный по правам ребенка, выстраивая единую сеть уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, является Председателем Ассоциации уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации.
Анализ данных о деятельности региональных уполномоченных по правам ребенка свидетельствует, что этот институт стал важным звеном в государственной системе обеспечения прав и законных интересов детей, заняв свою нишу в сложившейся системе государственных органов, содействующих соблюдению и защите прав детей, не подменяя деятельность других субъектов, но действуя в тесном контакте с ними.
Уполномоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации активно осуществляют правовое просвещение, прежде всего, самих детей, налаживают линии «горячей связи» с детьми, посещают детские учреждения, разъясняя детям в доступной форме их права и обязанности, возможности их защиты, каким образом и куда они могут обратиться за помощью в конкретных обстоятельствах.
Уполномоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации выполняют важную роль в создании и становлении правозащитных детских, молодежных общественных организаций, включении их представителей в коллегиальные органы по вопросам детства. Такая социально-позитивная деятельность способствует отрыву несовершеннолетних от криминальной субкультуры, предоставляет им реальную альтернативу защиты и реализации своих законных интересов.
Инициирование развития детских и
молодежных правозащитных и
По состоянию на ноябрь 2012 года институт Уполномоченного по правам ребенка учрежден в 62 субъектах Российской Федерации: в 17 регионах - на основании специального регионального закона об Уполномоченном по правам ребенка (Республика Башкортостан, Республика Саха (Якутия), Волгоградская, Саратовская, Самарская и др.), в 24 регионах - на основании указов, постановлений, распоряжений высших руководителей органов власти субъектов Российской Федерации, в том числе в 6 регионах - на общественных началах. В 15 субъектах Российской Федерации институт Уполномоченного по правам ребенка выделен в аппаратах Уполномоченных по правам человека (г. Москва, г. Санкт-Петербург, Красноярский край, Свердловская, Смоленская, области и другие регионы).
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, (далее - Фонд) образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 г. № 404.
Целями деятельности Фонда является содействие реализации мер по поддержке семей с детьми и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе по профилактике семейного неблагополучия, семейному устройству детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, развитию системы индивидуального социального сопровождения и обслуживания семьи и детей.
Задача Фонда заключается в создании нового механизма управления, позволяющего в условиях разделения полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации значительно сократить распространенность социального неблагополучия детей и семей с детьми, стимулировать развитие эффективных форм и методов работы с нуждающимися в помощи семьями и детьми.
По указанным приоритетным направлениям Фондом сформированы и осуществляются 11 программ, которые реализуются путем конкурсного отбора и последующего софинансирования региональных программ, соответствующих заданным Фондом направлениям, целям и формам работы.
На основе конкурсного отбора Фондом в 2012 году финансово поддержана реализация 109 региональных программ в 50 субъектах Российской Федерации (в 2011 году – 58 программ в 36 регионах), в соответствии с которыми в регионах осуществляется комплексная и планомерная работа с неблагополучными семьями и детьми, поддерживаются и развиваются инновационные социальные технологии, лучшие практики работы.
На предоставление грантов на софинансирование программ субъектов Российской Федерации в 2012 году Фондом направлено 840,3 млн рублей (в 2011 году – 473,9 млн рублей).
В 2012 году при поддержке Фонда в субъектах Российской Федерации, создано 486 новых служб, центров, отделений, оказывающих современные виды услуг детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации. Продолжена работа служб, центров, отделений, созданных в рамках реализации программ субъектов Российской Федерации в 2011 году.
В 212 году Фонд продолжил софинансирование
181 проекта муниципальных
В целях повышения ин формированности населения о проблеме насилия и возможностях получения помощи в 2012 году проводилась общенациональная информационная кампания по противодействию жестокому обращению с детьми.
Для обеспечения доступности и
своевременности получения
1 Лукашук И.И. Международное право: наука и практика. // Международное публичное и частное право. 2003. №2 (II). С.2.
2 Никонов К. Современные теоретические аспекты института международно-правовой защиты и поощрения правовой защиты и поощрения прав ребенка // Московский журнал международного права. 2009. № 1. С. 83.
3 Агушева Г.Г., Баданин Д. Защита прав ребенка: Международно-правовой аспект//Ювенальное право. Архангельск: Поморский университет. 2005. С. 10.
4 См. Никонов К. Современные теоретические аспекты института международно-правовой защиты и поощрения правовой защиты и поощрения прав ребенка//Московский журнал международного права. № 1. М., 2009. С. 84-85.
5 Долинская Л.М. Права ребенка, охрана материнства и детства в международных документах // Цивилист. 2008. № 4. С. 76.
6 Шнекендорф З. К. Приоритет, достойный человечества // Педагогика.1999. № 8. С. 60 – 67.
7 Титова Т.А. Развитие международно-правовой защиты ребенка // Российский юридический журнал. 2000. № 1. С. 47-48.
8 Титова Т.А. Развитие международно-правовой защиты ребенка // Российский юридический журнал. 2000. № 1. С. 48.
9 Кравчук Н.В. Конвенция о правах ребенка ООН как инструмент защиты семейных прав ребенка в России // Государство и право. 2006. № 4. - С.49.
10 Постановление Европейского Суда по правам человека (Четвертая секция) от 27 апреля 2000 г. По делу Л. против Финляндии (Жалоба N 25651/94). // Сборнике "Европейский Суд по правам человека: Избранные постановления 1999-2001 гг. и комментарии". Под ред. Ю.Ю.Берестнева и А.О.Ковтуна. М.: Юрид. лит., 2002. // СПС Гарант [Электронный ресурс]. (2013, 15 ноябр)
11 Конвенция о защите детей и сотрудничестве в области межгосударственного усыновления от 29 мая 1993 г. // Сборник международных правовых актов. 1989. № 12.
12 Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 22 января 2003 г. N 154пв02 "Об удовлетворении заявления граждан Соединенных Штатов Америки Дэйла Рэя и Лесли Рени У-н об установлении усыновления" // сайт Верховного Суда РФ - www.Sudrf.ru/ (2012. 25 нояб.)
13
Сайт Полит-онлайн [Электронный ресурс], http://www.politonline.ru/
14 Международное право / под ред. Ю. М. Колосова и В. И. Кузнецова. М. , 2011. С. 312
15 Никонов К. Современные теоретические аспекты института международно-правовой защиты и поощрения правовой защиты и поощрения прав ребенка // Московский журнал международного права. 2009. № 1. С. 83.
16 Международное право / под ред. Г. Н. Тункина. - М. : Юридическая литература, 2012. С. 149
17 Материалы сайта Pandia.ru [Электронный ресурс]. http://www.pandia.ru/text/77/
18 Работа Группы Всемирного банка в регионах
России. Март 2013. [Электронный ресурс] http://rsppdfo.ru/media/
19 Международное право. Сборник документов. М.: РИОР, 2011. 704 с. С. 186.
20 Валеев Р., Курдюков Г. Международное право. Особенная часть. М., 2010. С. 450.
21 Лукашук И. И. Право международной ответственности. М., 2004. С. 289.
22 Агушева Г.Г., Баданин Д. Защита прав ребенка: Международно-правовой аспект // Ювенальное право. - Архангельск: Поморский университет. 2005. С. 10.