Брестский мир

РСФСР обязалась выплатить Германии 6 млрд марок в несколько сроков. В эту сумму входили оплата содержания военнопленных, а также возмещение убытков, понесенных Германией и ее гражданами в результате аннулирования займов и национализации германской собственности в России. Первый взнос в 1,5 млрд марок (245 564 кг золотом и 545 млн кредитными билетами) Россия должна была выплатить немедленно, последний — 31 декабря 1918 г. Германия обязалась воздействовать на правительства Украины и Финляндии, с тем чтобы они приняли на себя часть русских финансовых обязательств в отношении Германии. С выплатой Россией платежей увязывался вывод германских войск с территории Беларуси восточнее Березины (войска должны были отводиться на запад по мере поступления платежей из России).

К договору прилагалось секретное соглашение, подписанное А. Иоффе и статс-секретарем по иностранным делам Германии П. фон Хинце. На основании данного соглашения Германия принимала на себя обязательство провести наступательную операцию в направлении Мурманска, а Советская Россия обязалась изгнать британцев из Баку. Кроме того, соглашение предусматривало организацию совместного выступления Красной Армии и рейхсвера против Добровольческой армии.

В начале сентября 1918 г. Добавочный договор был ратифицирован германским рейхстагом и Всероссийским ЦИК. Выступая перед собравшимися делегатами, Г. В. Чичерин заявил: "При глубочайшем различии между строем России и Германии и основными тенденциями обоих правительств мирное сожительство обоих народов, являющееся всегда предметом стремлений нашего рабоче-крестьянского государства, является в настоящее время желательным и для германских правящих кругов".

Пойдя на подписание Добавочного договора, советское правительство смогло в очередной раз нейтрализовать Германию и упрочить свои позиции на мировой арене. В новых условиях о выступлении германских войск против Советской России не могло быть и речи. Более того, в сентябре 1918 г. Германия поставляла в Советскую Россию уголь и кокс, которые отправлялись на заводы, производившие оружие для Красной Армии. В начале октября 1918 г. под нажимом германского МИД Людендорф согласился поставить в Россию 200 000 ружей и 500 млн патронов. В августе 1918 г. Красная Армия перешла в контрнаступление на Восточном фронте. К ноябрю 1918 г. советские войска овладели Казанью, Симбирском и Самарой.

Что касается Германии, то Добавочный договор, в отличие от Брест-Литовского мирного договора, не улучшил ее положения. В сентябре 1918 г. началось наступление войск Антанты на всем протяжении 400-километрового фронта от Северного моря до реки Маас, в результате которого германская армия в Бельгии и Франции оказалась на грани полного разгрома. В конце сентября 1918 г. после прорыва линии Зигфрида на Западном фронте войска Антанты получили возможность доступа на территорию Германии.

Договор ухудшил отношения между Германией и ее союзниками, поскольку они не участвовали в обсуждении его условий и не получили никаких дивидендов. Вследствие этого союзники Германии начали искать пути самостоятельного решения своих проблем посредством дипломатических акций (14 сентября 1918 г. министр иностранных дел Австро-Венгрии граф Буриан предложил правительствам всех воюющих стран созвать мирную конференцию в каком-либо нейтральном государстве) либо военным путем (в сентябре и октябре 1918 г. турецкая армия провела ряд операций в Азербайджане и Дагестане и вытеснила британцев из Баку). Однако ничто уже не могло предотвратить надвигавшейся катастрофы.

15 сентября 1918 г. войска Антанты  развернули мощное наступление  на Салоникском фронте, преодолев  слабое сопротивление деморализованных болгарских войск. 29 сентября, подписав в Салониках соглашение о перемирии, Болгария заявила о выходе из войны. На сторону Антанты вновь перешла Румыния. Победа Антанты на Балканах привела к активизации национально-освободительного движения народов Австро-Венгрии. К началу ноября 1918 г. империя Габсбургов прекратила свое существование, распавшись на отдельные части. 3 ноября 1918 г. представители австро-венгерского генералитета подписали в Падуе соглашение о перемирии. После успешных действий британских войск против турок в Палестине в сентябре—октябре 1918 г. была вынуждена сдаться и Османская империя (перемирие Антанты с Османской империей было заключено в Мудросе 30 октября 1918 г.).

Поражение на Западном фронте и капитуляция союзников вынудили руководство Германии искать пути примирения с Антантой. В начале октября 1918 г. в Германии было создано правительство во главе с принцем Максом Баденским, куда вошли и представители социалистов. В ночь с 4 на 5 октября Макс Баденский при содействии правительства Швейцарии направил президенту США В. Вильсону телеграмму с извещением о готовности заключить перемирие на условиях мирной программы президента США, изложенной им в январе 1918 г. (известной в истории как "14 пунктов"). 9 октября на заседании нового правительственного кабинета Германии Людендорф признал, что германская армия больше не может оказывать сопротивление войскам Антанты.

Ослабление Германии и ее союзников изменяло баланс сил, сложившийся в Восточной Европе после заключения Брестского мира 1918 г. В октябре 1918 г. германское руководство стало менять восточную политику. Изменения проявились в отходе от линии на сотрудничество с Советской Россией, которая являлась доминантой германской восточной политики на протяжении всего 1918 г., и в большей готовности к поддержке сил, находившихся в оппозиции к большевикам. Осенью 1918 г. повышенное внимание уделялось укреплению позиций в Прибалтике, которая рассматривалась в качестве буфера между Германией и Советской Россией. В октябре 1918 г. немцы прекратили попытки установить в Литве монархию во главе с германским принцем и разрешили литовской Тарибе образовать правительство. Одновременно правительство Германии выразило готовность предоставить Литве вооруженную помощь. В то же время немцы заключили в Пскове соглашение с русскими белогвардейцами, которое предусматривало оказание содействия формированию "северной" армии в оккупированных областях северо-западной части России.

Изменения в восточной политике Германии воодушевили белорусских деятелей. После подписания Добавочного договора и конкретизации его условий в соглашении, подписанном в Вильно 16 сентября 1918 г., германская армия начала выходить с оккупированных ею восточных территорий Беларуси. Оставляемые области немедленно переходили под контроль Красной Армии, на них восстанавливались советские порядки. Не обладая собственными вооруженными силами (лишь осенью 1918 г. немцы разрешили создать в Беларуси штаб по вербовке добровольцев во главе с генералом Ц. Кондратовичем, однако вербовка в Западную армию проходила крайне медленно, местное население не изъявляло большого желания сражаться против Красной Армии), Рада БНР не могла оказать реального противодействия советским войскам, а следовательно, и удержать власть. Попытки добиться уступок от советской стороны при помощи немцев не приносили успеха. Весьма показательным стал итог советско-германских переговоров, прошедших 12 сентября 1918 г. в Орше. В ходе обсуждения условий вывода германских войск с территории Сенненского и Лепельского уездов Витебской губернии немцы обратили внимание советской стороны на недопустимость применения мер наказания или другого преследования в отношении лиц, сотрудничавших с оккупационными властями. Однако после отказа советской стороны выполнить это пожелание (советские представители указали, что оно вступает в противоречие с условиями Добавочного договора) немцы не стали развивать данную тему и сделали вид, что они удовлетворены приведенными аргументами.

Таким образом, развитие событий показало ошибочность безусловной ориентации на Германию. В сентябре 1918 г. "деловой кабинет" Р. Скирмунта ушел в отставку. К власти вновь пришли левые. В октябре 1918 г. главой правительства БНР (переименованного из Народного секретариата в Раду народных министров) стал А. Луцкевич (одновременно он являлся министром иностранных дел БНР).

Как и прежние правительственные кабинеты БНР, правительство А. Луцкевича уделяло повышенное внимание деятельности на международной арене, добиваясь скорейшего признания независимости Беларуси иностранными государствами. В октябре 1918 г. были проведены переговоры с Регентским советом в Варшаве, гетманским правительством на Украине и литовской Тарибой. 20 октября 1918 г. деятели БНР направили послание президенту США с просьбой "спасти беззащитную Белоруссию от разгрома и в этих целях ныне же до отхода оккупационной армии обеспечить ей внешнюю неприкосновенность признанием ее самостоятельности и независимости и внутреннюю безопасность передачей в руки Рады всей полноты гражданской власти в крае". Не отказывалось новое правительство и от контактов с немцами. 20 октября 1918 г. в Берлин отбыла делегация БНР с поручением добиваться от нового германского правительства официального признания независимости Беларуси и разрешения "дать возможность белорусскому правительству осуществлять принадлежащие ему функции государственного строительства и управления, а равно организовать вооруженную силу в целях самозащиты" (в состав делегации входили И. Лесик, Р. Скирмунт, К. Савич, И. Луцкевич, Ш. Розенбаум). Однако Макс Баденский встречаться с делегацией БНР не стал.

В то время как сторонники независимости Беларуси энергично пытались укрепить власть в крае, Советская Россия столь же энергично готовилась перейти в наступление на западном направлении. В сентябре 1918 г. Ленин, восстанавливавший силы на подмосковной даче после ранения, полученного в конце августа, потребовал немедленно созвать заседание ЦК для рассмотрения вопроса о поддержке надвигающейся революции в Германии. "Мы не будем нарушать Брестского мира теперь. Но мы уже ставим вопрос подготовки помощи немецким рабочим в их тяжелой борьбе со своим и английским империализмом", — указывал он9. 4 октября 1918 г. ВЦИК принял резолюцию, в которой объявил, что Советская Россия "всеми своими силами и средствами поддержит революционную власть в Германии". 29 октября правительство РСФСР объявило о приостановлении выплаты взносов по финансовому соглашению "до тех пор, пока все, что было эвакуировано, реквизировано и вывезено германскими оккупационными властями из оставленных ими районов, не будет возвращено на место". В полпредство РСФСР в Берлине в значительном количестве поступали пропагандистская литература, оружие, продовольствие, а также денежные средства, которые использовались советскими дипломатами для подготовки революционного взрыва в стране их пребывания. 5 ноября 1918 г., после нескольких неудачных попыток воздействовать на правительство РСФСР посредством направления дипломатических нот, правительство Германии разорвало отношения с Советской Россией, использовав в качестве предлога обнаруженные в одном из контейнеров с дипломатической почтой листовки с призывами к свержению немецкого правительства. 6 ноября из Берлина был выслан весь персонал полпредства и прочих дипломатических учреждений РСФСР.

Разрыв отношений с Советской Россией совпал по времени с началом революции в Германии. 4 ноября 1918 г. немецкие моряки в Киле отказались выполнить приказ командования о продолжении военных действий и захватили военные корабли, стоявшие в порту. На следующий день восставшие матросы и рабочие заняли Любек, Гамбург, Бремен. К 8 ноября революционное движение охватило большую часть Германии. 9 ноября 1918 г. всеобщая забастовка рабочих в Берлине переросла в вооруженное восстание. В тот же день Вильгельм II в своей ставке в Спа подписал акт об отречении от престола. Вся власть в стране перешла в руки Совета народных уполномоченных, сопредседателями которого являлись социалисты Ф. Эберт и Г. Гаазе.

Революция окончательно лишила Германию возможности продолжать боевые действия. 6 ноября на заседании германского военного кабинета было принято решение о направлении специальной делегации во главе с Эрцбергером для заключения перемирия (5 ноября державы Антанты и США известили правительство Германии о согласии начать мирные переговоры на основе "14 пунктов"). 11 ноября 1918 г. на станции Ретонд в Компьенском лесу представители Германии подписали акт о капитуляции, положивший конец боевым действиям на Западном фронте и знаменовавший собой окончание вооруженной борьбы за передел мира.

Известия о революции в Германии и ее капитуляции были с восторгом встречены в РСФСР. 6—9 ноября 1918 г. в Москве прошел VI Всероссийский чрезвычайный съезд Советов, делегаты которого выражали уверенность в том, что Германия станет социалистической республикой. Ленин, выступивший на съезде, выглядел триумфатором. Он заявил, что события, происходящие в Германии и союзных ей странах, показали верность тактики, избранной большевиками весной 1918 г., и выразил уверенность в том, что "империализм погибнет, а международная социалистическая революция, несмотря ни на что, победит!"10. 13 ноября 1918 г. на заседании ВЦИК в гостинице "Метрополь" Свердлов зачитал постановление ВЦИК об аннулировании Брест-Литовского договора "в целом и во всех пунктах". В тот же день советские войска получили приказ о переходе демаркационных линий и вступлении в занятые немцами районы бывшей Российской империи. Система международных отношений, в основу которой были положены брест-литовские договоренности 1918 г., прекратила существование.

Заключение Брестского мира 1918 г. подвело черту под существованием Российской империи, вступившей в 1914 г., в войну в качестве одной из ведущих мировых держав. "Позорный" мир, заключенный советским правительством под давлением Германии и ее союзников, лишил Россию возможности присоединиться к триумфу ее союзников по Антанте, дав им повод обвинить Россию в нарушении договоренностей, достигнутых на начальном этапе войны. Вялотекущие военные действия времен "великой" войны сменились ожесточенными и кровопролитными сражениями гражданской войны, которую вели между собой в России приверженцы революционных и традиционных ценностей. На момент окончания Первой мировой войны боевые действия велись практически на всей территории бывшей империи (при этом нельзя отрицать тот факт, что именно Брестский мир стал одним из существенных факторов гражданской войны и иностранной интервенции в России, расколов российское общество и спровоцировав ввод войск Антанты на российскую территорию).

В отличие от России Германия после заключения Брестского мира впервые с начала мировой войны стала силой, доминирующей в Европе. Практически без потерь немецкие войска поставили под контроль всю Восточную и Юго-Восточную Европу. Ликвидация второго фронта едва не привела к реализации плана германского руководства, предусматривавшего полный разгром Франции — основного соперника Германии в Западной Европе. Лишь ценой неимоверных жертв (во второй половине 1918 г. Германия потеряла в боях на Западном фронте около 1 млн человек, примерно столько же потеряли ее противники) и при поддержке США войскам Антанты удалось одержать желанную победу и продиктовать в 1919 и 1920 гг. Германии и ее союзникам условия мира, не менее жесткие, чем те, которые державы Четверного союза продиктовали России в 1918 г. (к слову, в статье 116 Версальского мирного договора 1919 г. специально оговаривалась отмена Брест-Литовского договора, а также иных договоров, соглашений или конвенций, которые были заключены между Германией и большевистским правительством России).