Место и роль МЕРКОСУР в мировой экономике

Источник: WTO, Merchandise trade matrix - product groups, exports

Нефть, кофе и какао

Таблица 16.9

Основные партнеры Венесуэлы по Импорту 
(объем в млн. долл. США и в % от общего Импорта)

Источник: WTO, Merchandise trade matrix - product groups, imports

Основными партнёрами Венесуэлы по импорту является США (19, 48%), ЕС (9, 99%), Китай (8, 53%), Колумбия (3, 16%) и Мексика (2, 95%). Внутри группировки географическая структура импорта представлена Бразилией (5, 89%). Основные статьи импорта Венесуэлы являются агропродукция,  машины и оборудования, транспортные средства.

Глава 3. Перспективы углубления экономической интеграции и экономического сотрудничества МЕРОКОСУР

На современном этапе МЕРКОСУР проводит активную политику расширения экономических связей со странами различных континентов, что также способствует росту влияния группировки в мире. Первоочередное внимание уделяется отношениям с крупнейшими странами развивающегося мира – Китаем, Индией, ЮАР. В 2004–2009 годах были подписаны торговые соглашения с Индией, Южноафриканским таможенным союзом, Египтом, Марокко, Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива, Иорданией, Кубой, Малайзией. В декабре 2007 года соглашение о свободной торговле было заключено с Израилем, оно вступило в силу в 2010 году. В течение многих лет с 1995 года ведутся переговоры с ЕС с целью заключения соглашения об экономическом и политическом сотрудничестве, препятствием чему служат противоречия по поводу субсидий сельскому хозяйству в сообществе.

Происходит постепенный переход стран Южного конуса от межправительственной к смешанной форме управления. Созданы такие наднациональные институты, как Постоянный арбитражный суд как центральный элемент современного механизма разрешения торговых конфликтов, Комиссия постоянных представителей для ведения переговорного процесса с третьими странами. Вместе с тем, препятствия для дальнейшего развития интеграции представляют: пересечение функций существующих управленческих структур, отсутствие у них достаточных полномочий для реализации общей политики группировки в той или иной области, а так же не гибкость судебной системы блока.

Руководство стран-членов сталкивается с трудностями перехода на более высокие ступени интеграции. Есть несколько тому причин: во-первых, общий курс на либерализацию торговли все еще сочетается с мерами протекционистского характера по отношению к отдельным товарам. Кроме того, сохраняются очаги торговых конфликтов, «разжигаемые» односторонним введением участниками блока ситуационных защитных мер. Во-вторых, формированию общей таможенной политики препятствуют разногласия сторон в области выработки единых принципов применения антидемпинговых мер, норм конкуренции, технических нормативов, стандартов качества. В-третьи, усиления по углублению интеграции посредством проведения политики ликвидации асимметрий, макроэкономического и валютно-финансового сближения характеризуется непоследовательностью, несистематичностью, отсутствием единой стратегии движения к поставленным целям. В-четвертых, многие совместные документы «остаются на бумаге» по причине невыполнения странами взятых на себя обязательств.

Достижение более глубокого уровня интеграции и непосредственно экономического сближения будет зависеть от эффективности гармонизации инструментов государственного регулирования в таких областях, как инвестиции, государственные заказы, защита интеллектуальной собственности и т.д.

Тенденция диверсификации внешнеэкономических связей, о которой говорится в актуальности работы, находит свое отражение в углублении сотрудничества с нетрадиционными торговыми партнерами – государствами  Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока и Африки. В последние годы объемы торговли с этими странами возрастают на 20% ежегодно. Этому способствуют открывающиеся для МЕРКОСУР на данных рынках реальные возможности экспортной сельскохозяйственной экспансии, удовлетворения потребностей в компьютерных, коммуникационных и медицинских технологиях, продукции фармацевтической и автомобильной промышленностей и т.д.

Президенты стран Южноамериканского общего рынка планируют подписать общий Таможенный кодекс, подготовка которого ведется уже на протяжении нескольких лет, а также согласовать соглашения об избегании двойного налогообложения и распределении таможенной ренты.

Отражением позитивных сдвигов в экономике интеграции стал и тот факт, что валютный сектор ряда латиноамериканских государств, прежде всего в лице ведущих кредитных институтов, начинает выходить на качественно иной уровень, по степени диверсифицированности и рыночной капитализации приближающийся к международным показателям. В первую очередь, это рынок Бразилии (дневной оборот 5 млрд. долл. США), с оборотом внутренних валютных рынков, достигших размеров рынков таких стран, как Греция, Финляндия, Южная Корея, Испания и Бельгия, и высокой степенью диверсификации. С другой стороны, рынки Колумбии и Перу с быстро развивающимся внешнеторговым сектором все ещё характеризуются низкой рыночной капитализацией, свойственной и для российского рынка.

Кроме того, финансовые кризисы последних десятилетий наглядно продемонстрировали, что валютные системы большинства латиноамериканских стран пока ещё не достигли того уровня устойчивости и эффективности, который позволял бы им своевременно абсорбировать негативное влияние внешних факторов, выявлять и купировать диспропорции, возникающие в других секторах национальной экономики. Поэтому усиление процесса глобализация для валютной сферы региона стало своеобразным катализатором давно назревавших проблем и противоречий, объективным следствием чего стало процесс формирования в регионе одного из очагов зарождения валютно-финансовых кризисов параллельно расширению доминирующей роли доллара США. В этой связи изучение процесса долларизации для определения его преимуществ и недостатков является необходимым и значимым, во-первых, как ответной реакции на негативные последствия финансовой либерализации - следовательно, для выявления каналов и характера её влияния на экономику страны в целом.

Несмотря на происходящие интеграционные процессы в регионе, между членами блока существуют острые противоречия. Их суть, в первую очередь, заключается в экономической асимметрии в пользу наиболее развитых стран МЕРКОСУР, таких как Бразилия и Аргентина. Уругвай и Парагвай неоднократно высказывали сомнения в целесообразности их участия в объединении.

Заключение

Формирование МЕРКОСУР стало исторически, экономически и политически обусловленным событием. Среди внутренних предпосылок его создания можно выделить преодоление исторического соперничества между Аргентиной и Бразилией, энергетическое сотрудничество пяти стран субрегиона и процессы демократизации. В качестве внешних факторов влияния первостепенное значение имели достижения и неудачи более ранних латиноамериканских интеграционных блоков, успешный пример создания ЕС, а также стремление противостоять политическому и экономическому доминированию США в регионе.

 Первые семнадцать лет существования  МЕРКОСУР показали, что успехи  блока и экономические достижения  стран-участниц тесно взаимосвязаны  между собой. Интеграционные процессы, на первом этапе оказавшие  стимулирующее воздействие на  рост торговли, промышленного производства  и приток инвестиций, в период  финансовых потрясений превратились  в опасного «переносчика» кризисных  явлений. На современном этапе  интеграция становится неотъемлемым  элементом экономической политики  его членов, позволяющим закрепить  и приумножить достигнутые на экономическом поприще успехи. Это создает прочный «тыл» для проведения странами Южного конуса своей, особой стратегии интеграции. Ее отличительными чертами являются: многообразие направлений взаимодействия, не замыкающегося на вопросах торговли; собственная схема выхода на новые уровни объединения, учитывающая разнородность развития национальных экономик; повышенная роль политического фактора; открытость и многовекторность внешнеэкономического сотрудничества.

 Современное развитие МЕРКОСУР  уже не оставляет сомнения  в насущности и необратимости  происходящих в нем интеграционных  процессов. Вместе с тем, критическая  оценка его деятельности демонстрирует, что реальных достижений пока  немного. «Узкими местами» южноамериканской  интеграции являются, в частности, злоупотребление мерами протекционистского  характера, отсутствие долгосрочного  планирования и методичного выполнения  согласованных задач, чрезмерная  политизация управления блоком, разность внешнеэкономических позиций  в отношении третьих стран  и др.

Оптимизация интеграционных процессов в рамках МЕРКОСУР видится возможной в случае реализации ряда мероприятий в следующих областях:

• модернизация системы управления (создание наднациональных органов, проводящих общую политику блока, разработка четкого порядка вступления в силу и применения общеблоковой нормативной базы, вынесение санкций за невыполнение участниками взятых на себя обязательств);
• формирование полноценной ТС (отказ от включения протекционистских мер в совместные соглашения, упразднение установленных исключений из режима свободной торговли и ОВТ, принятие единых норм и стандартов, а также принципов применения мер торговой защиты);
• углубление экономической интеграции (выработка политики содействия наименее развитым регионам, расширение спектра гармонизированных показателей, ликвидация ограничений на движение капиталов и др.).

 В обозримой перспективе  МЕРКОСУР, по-видимому, будет оставаться  ядром интеграционных процессов  на южноамериканском континенте. Успешность современного и будущего развития МЕРКОСУР во многом определяется его положением в системе международных связей.

В последние годы блоковый переговорный потенциал растет. При ведущей роли Бразилии государства Южного конуса отстаивают свои интересы в межрегиональном диалоге с традиционными партнерами, в многосторонних переговорах в рамках ВТО, а также посредством участия Бразилиа в Группе 20, «Группе трех» и других формальных и неформальных объединениях крупных региональных держав. На международные позиции МЕРКОСУР оказывает непосредственное влияние экономическая составляющая, а именно расширение их участия в МЭО благодаря поступательному движению к более глубокой интеграции и увеличению поставок продовольствия на мировой рынок.

Экономические взаимосвязи с ЕС и США становятся более прагматичными, не «зацикливаются» на создании ЗСТ, а ориентированы на развитие разностороннего равноправного экономического и инвестиционного сотрудничества, что подтверждает стратегическую важность этих государств для МЕРКОСУР. Политика «открытого регионализма» способствует диверсификации внешних связей объединения, заключению соглашений о преференциальной и свободной торговле с нетрадиционными для южноамериканцев рынками. Особое значение приобретает «фактор Китая»: их стремительно растущие взаимные поставки, похоже, могут в ближайшие годы существенно скорректировать географическую структуру внешней торговли стран Южного конуса.