Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СНГ и России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………3

1 Значение классификации товаров для международной 
торговли………………………………………………………………………….4

2 Этапы унификации товарных номенклатур для международной торговли………………………………………………………………………….7

3 Гармонизированная система описания и кодирования 
товаров…………………………………………………………………………..11

4 Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СНГ и России…………………………………………………………………………….16

Заключение……………………………………………………………….19

Список использованных источников…………………………………...21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Систематизировать всё многообразие товаров, представленных на рынке, полностью разобраться в широте представленного ассортимента помогает научная классификация, которая постоянно совершенствуется. Классификация имеет важное значение в управлении качеством и ассортиментом товаров, так как способствует систематизированному изучению товаров, рациональной организации торговли, эффективному проведению работ по контролю качества, изучению и формированию структуры ассортимента.

Классификация – это один из разделов логики, которая в настоящий момент изучается только в очень специализированных учебных заведениях. Однако в повседневной жизни мы сталкиваемся с необходимостью классификации того или иного множества объектов на каждом шагу. Например, названия отделов в магазине – это классификация товаров, продающихся в этом магазине.

Смысл классификации прост. Все многообразие объектов, требующих осмысления или какой-либо обработки, организуется в виде упорядоченной системы. Для этой системы разрабатываются определенные правила деления и навигации. В ней каждому объекту отведено определенное место так, что не возникает сомнений ни в том, куда поместить данный объект, ни в том, где его искать. Наука логика включает весь аппарат, необходимый для проведения классификации множеств. Классификация как логический оператор – это многоступенчатое логическое деление, когда каждый из членов деления в свою очередь становится делимым понятием, но уже по иному основанию деления.

Кроме этого, распределение товаров на однородные группы позволяет выявить групповые характеристики качества товаров, установить необходимую номенклатуру качества для каждой группы товаров, сформулировать общие требования к ним, разработать общие методы их испытания, рационально организовать приёмку и контроль их качества, организовать рациональный учёт товара по группам, организовать рациональное хранение товаров, исходя из их общих свойств. Для описания процессов классификации и кодирования товаров, а также состава, структуры построения и наполнения общероссийских классификаторов, разработаны и применяются соответствующие основные понятия единой системы классификаций. С целью обеспечения однозначного понимания смыслового содержания основных и вспомогательных понятий и их единой трактовки для каждого из них разработаны и ниже приводятся соответствующие им терминологические определения и уточняющие в необходимых случаях текстовые пояснения.

Классификация и кодирование товаров позволяют создавать условия для автоматизированного учета, планирования, прогнозирования ассортимента, построения прейскурантов, изучения спроса и составления заявок-заказов.

Целью данной работы является выяснить значение классификации товаров. Также мы рассмотрим гармонизированную систему описания и кодирования товаров, товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности России.

 

1 Значение классификации товаров для международной 
торговли

К числу важных функций, возложенных на таможенные органы РФ, относятся ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), классификация и кодирование товаров. Выполнение этих функций важно с точки зрения правильного применения к тем или иным товарам мер таможенного регулирования.

От правильной классификации товаров зависит установление их стоимости на основе объективных критериев, а, следовательно, и обоснованное начисление и взимание таможенных платежей. Правильная классификация товаров имеет большое значение и для ведения таможенной статистики внешней торговли, используемой при выработке таможенной политики страны и принятии конкретных мер по ее реализации в процессе таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств. Поэтому повышение эффективности таможенного дела требует от сотрудников таможенных органов глубокого проникновения в теорию классификации товаров, знания основных классификационных систем и умения решать теоретические и практические задачи с помощью этих систем.

Работа с товарной номенклатурой важна также для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД); знание основных принципов ее построения и грамотное их применение позволяют устранить ошибки при планировании своей деятельности, при оформлении представляемых в таможенные органы документов и др.

Номенклатура (от лат. nomenclatura - перечень, список имен, названий) - это система (совокупность) названий, терминов, употребляемых в какой-либо отрасли науки, техники, практической деятельности. Товарная номенклатура - это систематизированный перечень товаров.

Чтобы более четко понять суть этого термина и его значение для таможенного дела, важно уяснить, что термин "товар", послуживший основой для определения "товарный", является одним из ключевых понятий, используемых в ВЭД и таможенном деле, так как товар является предметом любой внешнеторговой операции, регистрируемой таможенными органами.

Благодаря научно-техническому прогрессу ассортимент товаров, производимых различными отраслями промышленности и сельского хозяйства, постоянно расширяется. Он насчитывает сотни тысяч самых разнообразных видов и разновидностей товаров. Для работы с такой массой объектов необходима их систематизация. При осуществлении таможенного регулирования внешнеторговых товаропотоков систематизация товаров является одной из главных задач. Для решения задач систематизации в качестве основного средства обычно используется классификация.

Термин "классификация" означает распределение множества объектов на определенные подмножества (классы, подклассы, группы, подгруппы, виды, подвиды и т.д.). Образующуюся при этом систему называют классификацией (системой классификации).

В зависимости от задач, стоящих перед составителями систем классификации товаров, последние могут быть сгруппированы по различным признакам. В классификациях товаров, используемых во внешнеторговой практике (в таможенном деле), применяется группировка по отраслям производства, материалам, из которых они изготовлены, степени обработки, функциональному назначению и т.д.

В соответствии с принятой системой классификации всем ее группировкам (товарам, товарным разделам, группам, подгруппам и др.) обычно присваиваются специальные шифры. После того как множество каких-либо объектов разделено на подмножества в соответствии с определенной системой классификации, приведенное в систему множество может рассматриваться как классификатор соответствующих объектов.

Используемая в таможенном регулировании внешнеторговых операций товарная номенклатура фактически является классификатором товаров.

Обычно одновременно с классификацией объектов, в том числе и товаров, осуществляется их кодирование - технический прием, заключающийся в присвоении каждой классификационной группировке и каждому объекту условного обозначения - кода. Обычно при классификациях используют буквенные, цифровые или смешанные (сочетание букв и цифр) коды, реже - другие различные знаки и символы. Объектам классификации присваивается код по правилам данной системы классификации.

Кодовая система классификатора товаров (товарной номенклатуры) создается для того, чтобы информация была представлена в таможенный орган и далее в другие органы управления в форме, удобной для ее сбора, проверки, передачи, обработки, выдачи и последующего анализа.

При работе с информацией, представленной в электронном виде (например, электронные копии грузовых таможенных деклараций), кодовая система классифицированных данных удобна для применения к ней необходимых методов поиска, сортировки и суммирования данных, реализуемых с помощью ЭВМ.

Таким образом, классификация товаров с помощью товарной номенклатуры позволяет:

• кодировать товар;
• проводить таможенные экономические операции (взимать таможенные пошлины, определять таможенную стоимость, вести отчетность, планирование и др.);
• изучать товарную структуру внешней торговли.

В связи с важностью вопросов классификации товаров и их кодирования рассмотрим разновидности классификационных систем, используемых в международной практике внешней торговли.

 

2 Этапы унификации товарных номенклатур для международной торговли

 

В настоящее время в таможенных органах России действует товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России (ТН ВЭД России), введенная в 2000 г. До этого использовалась товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности стран - участниц Содружества независимых государств (ТН ВЭД СНГ), принятая в качестве межгосударственного классификатора решением глав правительств государств - участников СНГ 3 ноября 1995 г.

Обе номенклатуры построены на основе используемой в мировой практике Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС), созданию которой предшествовала длительная работа.

В середине XIX в., в период промышленной революции в Европе, быстрыми темпами стала развиваться внешняя торговля. Это поставило торгующие страны перед необходимостью разработки в таможенных целях сопоставимых определений и унификации товарных номенклатур.

Впервые эти проблемы обсуждались на первом Международном статистическом конгрессе, состоявшемся в 1853 г. в Брюсселе. Конгресс принял рекомендации по унификации товарных номенклатур для таможенного регулирования и ведения статистики внешней торговли. В 1890 г. участники Международного конгресса по таможенным правилам, состоявшегося в Париже, также высказывались за принятие унифицированной номенклатуры.

До 1900 г. практически во всех публикуемых различными странами справочниках по итогам внешней торговли приводились лишь те товары, которые имели наиболее важное значение для внешней торговли той или иной страны. При этом одни государства классифицировали товары в алфавитном порядке, другие группировали их по признаку происхождения (сельскохозяйственные и промышленно-ремесленные).

Через 60 лет после первого Международного конгресса, 31 декабря 1913 г., 29 стран подписали в Брюсселе конвенцию, основные положения которой сводились к тому, что, сохраняя для своих публикаций национальные классификации и товарные номенклатуры, они будут составлять и сообщать специально создаваемому Международному бюро внешнеторговой статистики данные по единой классификации и товарной номенклатуре.

Таким образом появилась первая Брюссельская товарная номенклатура. Она состояла из пяти разделов, включавших 186 основных товарных позиций:

• I. Живые животные - 7 товарных позиций (1 - 7).
• II. Продовольственные товары и напитки 42 товарные позиции (8 - 49).
• III. Сырье и полуфабрикаты - 49 товарных позиций (50 - 98).
• IV. Готовые изделия - 84 товарные позиции (99- 182).
• V. Золото и серебро необработанные, золотые и серебряные монеты - 4 товарные позиции (183- 186).

Вскоре после публикации Брюссельской товарной номенклатуры 1913 г. выявились недостатки разработанной системы классификации товаров, в том числе недостаточная детализация номенклатуры, и поэтому накануне Второй мировой войны была выработана новая товарная номенклатура - "Минимальный список товаров для статистики международной торговли".

Новая номенклатура была опубликована в окончательном виде в 1938 г. Все товары были распределены на 17 разделов. Разделы, в свою очередь, разбиты на 50 групп и 456 базисных товарных позиций. Назовем в качестве примера некоторые из них:

• I. Продовольствие, напитки, табак (13 групп).
• III. Химические и подобные им продукты (четыре группы).
• V. Бумага (одна группа).
• VI. Текстильные товары (четыре группы).
• VII. Одежда и белье (четыре группы).
• XII. Драгоценные металлы и драгоценные камни, жемчуг и изделия из них (одна группа).

Из приведенного перечня видно, что разделы в данной номенклатуре были значительно расширены и детализированы по сравнению с первой Брюссельской товарной номенклатурой 1913 г.

До начала 90-х годов XX в. наибольшее распространение в практике ВЭД и таможенного регулирования большинства стран и международных организаций получили три классификационные системы:

Номенклатура Совета таможенного сотрудничества (НСТС), или Брюссельская таможенная номенклатура (БТН);

Единая товарная номенклатура внешней торговли стран - членов Совета экономической взаимопомощи (ЕТН ВТ СЭВ); Стандартная международная торговая классификация (СМТК) ООН.

Все эти международные номенклатуры были построены на базе разных классификационных принципов и имели различную степень детализации товарооборота. На практике это затрудняло сопоставление данных о товарной структуре экспорта и импорта стран, использующих различные товарные номенклатуры. Зачастую даже в случаях, когда наименования товарных групп или разделов номенклатур текстуально совпадали, содержание их могло быть различным.

Работы по сближению главных международных классификаций (СМТК и БТН) привели к созданию нового проекта Брюссельской номенклатуры. Этот проект получил название Номенклатура Совета таможенного сотрудничества (НСТС). В отличие от первоначального варианта БТН в основу классификационной схемы новой номенклатуры были положены принципы степени обработки и происхождения товаров. Важной особенностью НСТС является то, что товарные коды (шифры) не содержат номеров разделов.