Конституционное право рф

2. Равным образом подлежат ратификации  международные договоры Российской  Федерации, при заключении которых стороны условились о последующей ратификации.

 

1. Международные договоры, решения  о подписании которых были  приняты Президентом Российской  Федерации, вносятся в Государственную  Думу Федерального Собрания Российской  Федерации на ратификацию Президентом  Российской Федерации.

Международные договоры, решения о  подписании которых были приняты  Правительством Российской Федерации, вносятся в Государственную Думу на ратификацию Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации  вправе в случае необходимости представить Президенту Российской Федерации предложение о внесении на ратификацию международного договора, решение о подписании которого было принято Правительством Российской Федерации.

2. Предложения об одобрении и  внесении на ратификацию международных договоров представляются соответственно Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации Министерством иностранных дел Российской Федерации самостоятельно либо совместно с другими федеральными органами исполнительной власти или уполномоченными организациями, если договор касается вопросов, входящих в их компетенцию.

Подлежащие представлению Президенту Российской Федерации для внесения на ратификацию международные договоры, выполнение которых требует предварительного рассмотрения их Правительством Российской Федерации, представляются в Правительство Российской Федерации.

3. Решения Правительства Российской  Федерации об одобрении и о  внесении на ратификацию международных  договоров, а также об одобрении  и о представлении Президенту Российской Федерации для внесения на ратификацию международных договоров принимаются в форме постановления.

4. Предложение о ратификации  международного договора должно  содержать заверенную копию официального  текста международного договора, обоснование целесообразности его ратификации, определение соответствия договора законодательству Российской Федерации, а также оценку возможных финансово-экономических и иных последствий ратификации договора, включая при необходимости предусмотренное статьей 104 Конституции Российской Федерации заключение Правительства Российской Федерации.

5. В случае внесения  в Государственную Думу на  основании статьи 104 Конституции  Российской Федерации субъектом  права законодательной инициативы, не упомянутым в пункте 1 настоящей статьи, законопроекта по вопросу о ратификации международного договора, который еще не вступил в силу для Российской Федерации, но подлежит ратификации в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона, Государственная Дума направляет внесенный законопроект Президенту Российской Федерации для предложений по данному законопроекту.

 

 

⁵1. Государственная Дума рассматривает предложения о ратификации международных договоров и после предварительного обсуждения в комитетах и комиссиях Государственной Думы принимает соответствующие решения.

Принятые Государственной  Думой федеральные законы о ратификации международных договоров Российской Федерации подлежат в соответствии с Конституцией Российской Федерации обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

2. Принятый Федеральным  Собранием Российской Федерации  федеральный закон о ратификации  международного договора Российской Федерации направляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.

 

На основании федерального закона о ратификации международного договора Российской Федерации Президентом Российской Федерации подписывается ратификационная грамота, которая скрепляется его печатью и подписью министра иностранных дел Российской Федерации.

Решение Конституционного Суда Российской Федерации окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения.

Решение Конституционного Суда Российской Федерации действует  непосредственно и не требует  подтверждения другими органами и должностными лицами. Юридическая  сила постановления Конституционного Суда Российской Федерации о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта.

Акты или их отдельные  положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции Российской Федерации  не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях.

В случае, если решением Конституционного Суда Российской Федерации  нормативный акт признан не соответствующим  Конституции Российской Федерации  полностью или частично либо из решения  Конституционного Суда Российской Федерации вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, государственный орган или должностное лицо, принявшие этот нормативный акт, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта, который должен, в частности, содержать положения об отмене нормативного акта, признанного не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью, либо о внесении необходимых изменений и (или) дополнений в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части. До принятия нового нормативного акта непосредственно применяется Конституция Российской Федерации.

 

⁶В случае, если решением Конституционного Суда Российской Федерации нормативный акт признан не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью или частично либо из решения Конституционного Суда Российской Федерации вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании:

1) Правительство Российской  Федерации не позднее трех  месяцев после опубликования  решения Конституционного Суда  Российской Федерации вносит  в Государственную Думу проект нового федерального конституционного закона, федерального закона или ряд взаимосвязанных проектов законов либо законопроект о внесении изменений и (или) дополнений в закон, признанный неконституционным в отдельной его части. Указанные законопроекты рассматриваются Государственной Думой во внеочередном порядке;

2) Президент Российской  Федерации, Правительство Российской  Федерации не позднее двух  месяцев после опубликования  решения Конституционного Суда  Российской Федерации отменяют  нормативный акт соответственно Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, принимают новый нормативный акт либо вносят изменения и (или) дополнения в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части;

3) законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение шести месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации вносит необходимые изменения в конституцию (устав) субъекта Российской Федерации, отменяет признанный неконституционным закон субъекта Российской Федерации, принимает новый закон субъекта Российской Федерации или ряд взаимосвязанных законов либо вносит изменения и (или) дополнения в закон субъекта Российской Федерации, признанный неконституционным в отдельной его части. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вносит соответствующий законопроект в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации не позднее двух месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации. Если по истечении шести месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации не будут приняты предусмотренные настоящим пунктом меры в связи с решением Конституционного Суда Российской Федерации, применяется механизм ответственности, предусмотренный федеральным законодательством;

4) высшее должностное  лицо субъекта Российской Федерации  (руководитель высшего исполнительного  органа государственной власти  субъекта Российской Федерации)  не позднее двух месяцев после  опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации отменяет признанный неконституционным нормативный акт, принимает новый нормативный акт либо вносит изменения и (или) дополнения в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части. Если по истечении двух месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не будут приняты предусмотренные настоящим пунктом меры в связи с решением Конституционного Суда Российской Федерации, применяется механизм ответственности, предусмотренный федеральным законодательством;

5) федеральные органы  государственной власти, органы  государственной власти субъектов Российской Федерации, заключившие признанные полностью или частично не соответствующими Конституции Российской Федерации договор между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договор между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, не позднее двух месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации вносят в соответствующий договор изменения и (или) дополнения или прекращают действие договора.

Ратификация международного договора Советом Федерации незаконна, до момента принятия Решения Конституционным  судом РФ.

 

 

 

3.Проанализируйте текст Конституции РФ 1993 г. и выявите законы (иные нормативные правовые акты), принятие которых прямо требует Конституция РФ и которые уже приняты. Составьте перечень этих актов в виде сравнительной таблицы. Какие из них еще не приняты?

 

 

Ст. Конституции	Федеральный закон
ст.3	Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 03.06.2009) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 22.05.2002) Федеральный конституционный  закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 24.04.2008) «О референдуме Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 23.06.2004)
Ст.6	Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) «О гражданстве Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19.04.2002)
Ст.7	Трудовой кодекс РФ
Ст.8	Гражданский кодекс РФ
Ст.9	Земельный кодекс РФ
Ст.12	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 07.05.2009) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003)
Ст.13	Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 12.05.2009) «О политических партиях» (принят ГД ФС РФ 21.06.2001) (с изм. и доп., вступающими в силу с 08.07.2009)  Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об общественных объединениях» (принят ГД ФС РФ 14.04.1995)
Ст.14	Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О свободе совести и о религиозных объединениях» (принят ГД ФС РФ 19.09.1997)
Ст.20	Уголовный кодекс РФ
Ст.21	Международные договоры, Конвенции
Ст.23	Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 22.12.2008) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»   Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 29.04.2008) «О связи» (принят ГД ФС РФ 18.06.2003)
Ст.24	Федеральный закон «О персональных данных»
Ст.26	Закон РФ от 25.10.1991 N 1807-1 (ред. от 11.12.2002) «О языках народов Российской Федерации»   Федеральный закон от 01.06.2005 N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 20.05.2005)   Федеральный закон от 17.06.1996 N 74-ФЗ (ред. от 09.02.2009) «О национально-культурной автономии» (принят ГД ФС РФ 22.05.1996) (с изм. и доп., вступающими в силу с 24.02.2009)
Ст.27	Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 18.07.2006, с изм. от 25.12.2008) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
Ст.28	Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О свободе совести и о религиозных объединениях» (принят ГД ФС РФ 19.09.1997)
Ст.29	Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 01.12.2007) «О государственной тайне» (с изм. и доп., вступающими в силу с 15.12.2007)
Ст.30	Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (принят ГД ФС РФ 08.12.1995)
Ст.31	Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (принят ГД ФС РФ 04.06.2004)
Ст.32	Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О системе государственной службы Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 25.12.2008) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 07.07.2004) Федеральный закон от 20.08.2004 N 113-ФЗ (ред. от 22.12.2008) «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 31.07.2004)
Ст.33	Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 21.04.2006)
Ст.34	Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 08.11.2008) «О защите конкуренции» (принят ГД ФС РФ 08.07.2006)
Ст.35	Гражданский кодекс РФ
Ст.36	Земельный Кодекс РФ
Ст.37	Трудовой кодекс РФ
Ст.38	Семейный кодекс РФ
Ст.39	Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 15.11.1995)        Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 30.06.2009) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 22.07.2008) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 30.11.2001)
Ст.40	Жилищный кодекс РФ
Ст.41	«Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) (ред. от 30.12.2008)     Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 22.08.2004, с изм. от 27.02.2009) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»
Ст.42	Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 14.03.2009) «Об охране окружающей среды» (принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
Ст.43	Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ (ред. от 13.02.2009) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (принят ГД ФС РФ 19.07.1996) Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 13.02.2009) «Об образовании»
Ст.44	«Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) (ред. от 23.07.2008) Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 24.05.2002)
Ст.48, 49, 50, 51, 52	УПК РФ, УК РФ
Ст.56	Федеральный конституционный  закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) «О чрезвычайном положении» (одобрен СФ ФС РФ 16.05.2001)
Ст.57	Налоговый кодекс РФ
Ст.59	Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 28.06.2009) «О воинской обязанности и военной службе» (принят ГД ФС РФ 06.03.1998)
Ст.67	Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ (ред. от 03.12.2008) «О континентальном шельфе Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 25.10.1995)        Федеральный закон от 17.12.1998 N 191-ФЗ (ред. от 03.12.2008) «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 18.11.1998)
Ст.68	Закон РФ от 25.10.1991 N 1807-1 (ред. от 11.12.2002) «О языках народов Российской Федерации»   Федеральный закон от 01.06.2005 N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 20.05.2005
Ст.69	Федеральный закон от 07.05.2001 N 49-ФЗ (ред. от 03.12.2008) «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 04.04.2001) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2009)   Федеральный закон от 30.04.1999 N 82-ФЗ (ред. от 05.04.2009) «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.04.1999)   Федеральный закон от 20.07.2000 N 104-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 06.07.2000)   Федеральный закон от 07.02.2003 N 21-ФЗ «О временных мерах по обеспечению представительства коренных малочисленных народов Российской Федерации в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 24.01.2003)
Ст.70	Федеральный конституционный  закон от 25.12.2000 N 1-ФКЗ (ред. от 08.11.2008) «О Государственном флаге Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 20.12.2000) Федеральный конституционный  закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ (ред. от 30.06.2003) «О Государственном гербе Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 20.12.2000) Федеральный конституционный  закон от 25.12.2000 N 3-ФКЗ (ред. от 22.03.2001) «О Государственном гимне Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 20.12.2000)
Ст.74	Таможенный кодекс РФ
Ст. 75	Бюджетный кодекс ФР

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

Авакян С. А. Конституционное  право России: учеб. Курс. Т.1. М.: Юристъ, 2005. 750 с.

Авакян С. А. Конституционное  право России: учеб. Курс. Т.2. М.: Юристъ, 2005. 750 с.

Витрук Н. Е. Законность: понятие, защита и обеспечение // Общая теория права: Курс лекций / Под общ. ред. В. К. Бабаева. Изд-во Нижний Новгород. 1993. 650 с.

Карасев А. Т. Конституционное  право Российской Федерации: Учеб. пособие/ А. Т. Карасев. – Екатеринбург: УрЮИ МВД России, 2004. 140 с.

Козлова Е. И., Кутафин  О. Е. Конституционное право в Российской Федерации / Учебник для ВУЗов. М.: Юристъ, 2007. 488 с.

Кокотов А. Н., Кукушкин  М. И. Конституционное право России / Учебник для ВУЗов. М.: Изд – во Юристъ, 2006. 538 с.

Чиркин В.Е., Конституционное право в Российской Федерации / Учебник для ВУЗов. М.: Юристъ, 2002.  480 с.

¹ Карасев А. Т. Конституционное право Российской Федерации: Учеб. пособие/ А. Т. Карасев. – Екатеринбург: УрЮИ МВД России, 2004. 140 с.

² Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право в Российской Федерации / Учебник для ВУЗов. М.: Юристъ, 2007.  488 с.

³ Кокотов А. Н., Кукушкин  М. И. Конституционное право России / Учебник для ВУЗов. М.: Изд – во Юристъ, 2006. 538 с.

⁴ Авакян С. А. Конституционное право России: учеб. Курс. Т.1. М.: Юристъ, 2005. 750 с.

⁵ Авакян С. А. Конституционное право России: учеб. Курс. Т.2. М.: Юристъ, 2005. 750 с.

⁶ Витрук Н. Е. Законность: понятие, защита и обеспечение // Общая теория права: Курс лекций / Под общ. ред. В. К. Бабаева. Изд-во Нижний Новгород. 1993. 650 с.