Избирательная система в Великобритании

Кандидат в члены совета графства, округа должен иметь возраст не менее 21 года и быть британским подданным  либо подданными одной из стран Содружества, либо гражданами Ирландии. Он должен быть включен в списки избирателей данного органа местного управления, проживать на данной территории не менее года или же быть работодателем, или работать в течение 12 месяцев, или же владеть землей, или быть арендатором земли не менее 12.лет. Официальные служащие муниципалитета не имеют права выставлять свои кандидатуры. Для выдвижения своей кандидатуры человек должен заручиться поддержкой двух избирателей данного округа, официально предлагающих его на пост советника, а еще восемь человек должны расписаться на бланке, как бы подчеркнув тем самым, что они также «за».

Избирать советников графства, округа имеют право граждане, достигшие 18 лет, проживающие на территории органа местного управления. Избиратель может  голосовать в нескольких округах, если у него имеется несколько мест жительства. Однако при выборах в  парламент голосование осуществляется только в одном месте.

После публикации сообщения  о дате проведения выборов начинается выдвижение кандидатов. Документы на регистрацию кандидатов подаются чиновнику, который контролирует ход выборов. Документы можно подать до полудня  того дня, который установлен для  подачи документов. После проверки правильности поданных документов они  публикуются. Если число кандидатов в члены совета больше, чем мест, то проводится голосование. Если выдвинуто  меньше кандидатов, чем число мест, назначаются новые выборы. Если же число кандидатов и мест одинаково, то избранными объявляются все кандидаты  утром того же дня, на который были назначены выборы.

Если проводится голосование, то избирательные бюллетени высылаются по почте за несколько дней. При  голосовании принимаются меры, чтобы  обеспечить должный порядок, исключающий  возможность голосования другими  лицами, коррупции и незаконных действий на выборах. Бюллетени маркируются  особым тайным знаком. Никто не имеет  права разглашать сведения об участии  или об отказе участия в выборах  того или иного лица.

Для проведения выборов каждый избирательный округ разделяется  на участки для голосования. В  каждом участке устанавливаются  места для голосования. Каждый совет  обязан обеспечить избирателям возможность  голосования в местах их проживания, а также установить места голосования  для лиц с физическими недостатками. По общему правилу в каждом приходе  и общине должен учреждаться свой избирательный участок. В отдельных  случаях могут учреждаться единые избирательные участки для голосования  нескольких приходов и общин. Если избиратели не согласны с установленным расположением  избирательных участков, а также  мест для голосования, они могут  подать соответствующее заявление  в местный совет.

Незадолго до дня выборов  Уполномоченный рассылает каждому, занесенному в реестр избирателю, избирательное извещение, где обычно указывается название избирательного округа, имя избирателя, его адрес, регистрационный номер, дата проведения выборов, местоположение избирательного участка и время его работы.

По общему правилу голосование  осуществляется лично каждым избирателем. Во время голосования на участке  могут присутствовать сами избиратели, председатель избирательного участка, которого назначает Уполномоченный по выборам, и его штатные помощники, а также кандидаты и их доверенные лица, которых называют агентами. По общему правилу, каждый из кандидатов может назначить до четырех таких  агентов. Для назначения большего числа  агентов требуется специальное  разрешение Уполномоченного по выборам. При этом на каждом избирательном  участке может быть только один агент  кандидата. Основная задача агентов  – выявлять факты персонации, то есть выдачи себя за другое лицо. Кроме того, они могут следить за процессом опечатывания ящиков для голосования, отмечать в копии реестра уже проголосовавших избирателей, следить за числом избирателей и общим ходом голосования, присутствовать при проставлении отметок на бюллетенях по требованию избирателей, присутствовать при опечатывании пакетов с документами и избирательными бюллетенями после закрытия избирательного участка. Кроме того, кандидаты могут назначать агентов, которые будут присутствовать при подсчете голосов.

Все обязанности по обеспечению  процесса голосования и прав избирателей  в день выборов возлагаются на председателя избирательного участка. Он же обязан обеспечить возможность  тайного голосования.

Голосование осуществляется при помощи бюллетеней. Войдя на участок, избиратель обращается к регистратору и называет своё имя. Документов, удостоверяющих личность не требуется. Если имя содержится в списке, то избирателю выдается бюллетень, отметки в котором проставляются в специальной закрытой кабинке.

Если избиратель обнаруживает, что на его имя уже выдан  бюллетень, то они получают специальный  «тендерный» бюллетень, напечатанный на специальной розовой бумаге. Этот бюллетень после заполнения отдаётся председателю, который пишет на оборотной  стороне имя и номер избирателя. Все тендерные бюллетени собираются и опечатываются отдельно, а затем  отсылаются в счетный центр. Этот пакет вскрывается только в том  случае, если результат выборов подвергается сомнению.

Избирательные участки закрываются  в 22 часа. Ящики для голосования  опечатывают и закрывают на замок. Все избирательные материалы  упаковываются и опечатываются. Составляется отчет о количестве бюллетеней. Все материалы отвозят  в счетный центр. Подсчет производится сразу после доставки. Если кандидаты  получили одинаковое количество голосов, то победитель определяется жеребьевкой, которую проводит Уполномоченный по выборам

Результаты голосования  обязательно публикуются. Перед  тем, как занять должность советника, претендент обязан сделать соответствующее  заявление о своем согласии занять эту должность.

Если кто-то из избирателей  хочет оспорить результаты выборов, то он подает петицию в отделение  Королевской скамьи от имени четырех  или более избирателей или кандидата в советники. Суд рассматривает, были ли нарушения при проведении выборов. Срок подачи иска составляет три месяца с момента объявления результатов выборов.

Таким образом, в Великобритании действует несколько моделей  избирательных систем, применение которых  зависит от конкретного региона  и уровня выборов. Вместе с тем, процессы реформирования электорального законодательства в Соединённом Королевстве ещё  продолжаются

МИНСК 2010